Règlement grand-ducal du 17 décembre 1986 modifiant le règlement grand-ducal modifié du 12 février 1979 pris en exécution des articles 6 et 12 de la loi du 20 avril 1977 relative à l’exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs aux épreuves sportives

Nous JEAN, par la grâce de Dieu, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau;

Vu les articles 6 et 12 de la loi du 20 avril 1977 relative à l’exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs aux épreuves sportives;

Vu le règlement grand-ducal modifié du 12 février 1979 pris en exécution des articles 6 et 12 de la loi du 20 avril 1977 relative à l’exploitation des jeux de hasard et des paris relatifs aux épreuves sportives;

Vu l’avis de la Chambre de Commerce;

Notre Conseil d’Etat entendu;

De l’assentiment de la Commission de Travail de la Chambre des Députés;

Sur le rapport de Notre Ministre des Finances et de Notre Ministre de la Justice et après délibération du Gouvernement en Conseil;

Arrêtons:

Article A

Les articles 2, alinéa 2, 5, alinéa 3, 6, alinéa 2, 8, alinéas 1, 2 et 3, 9, 10, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, alinéa 3, 33, alinéa 3, 52, alinéas 1^er et 5, 60, 69, 71, 74 sub C 6, 75, alinéa 1^er, 90, 91 et 94 alinéa 3 sont remplacés par les dispositions suivantes:

Art. 2, alinéa 2.

Le change des jetons ou plaques d’une valeur inférieure ou égale à 500 francs à la boule et à 1.000 francs au vingt-trois peut être effectué aux tables mêmes de jeux par les soins du croupier. Cette opération se fait dans les conditions décrites à l’article 5 ci-après.

*Art. 5, alinéa 3.*

A la table de jeux le change d’un billet de banque ou d’une plaque de 1.000 francs, par exemple, doit s’effectuer de la façon suivante:

Le croupier place le billet de banque déplié ou la plaque en évidence devant lui sur la table. Il annonce à haute voix « 1000 francs pour 1000 francs changés ». Il aligne ostensiblement les jetons devant lui et les compte. Ensuite il passe avec son râteau le produit du change devant le client Il place ensuite ostensiblement le billet dans une boîte fermée à clé ou la plaque dans la caisse.

Art. 6, alinéa 2.

Chaque sixain porte un numéro d’ordre qui lui est attribué par le fabricant. Ce numéro d’ordre doit être reporté au moment de la réception sur le carnet de prise en charge dont le modèle sera arrêté par décision du Ministre des Finances. Ce carnet, visé par un des fonctionnaires chargés de la surveillance et du contrôle, est conservé avec les sixains neufs et usagés, dont l’établissement est détenteur, dans une armoire de dimensions suffisantes pour les contenir tous portant en gros caractères la mention: « Dépôt cartes », placée en évidence dans la salle de jeux et fermant à clé. L’unique clé reste entre les mains du directeur responsable, d’un membre du comité de direction ou d’un des chefs de salle désignés par le directeur et agréés à cet effet par le Ministre des Finances. Les fonctionnaires chargés de la surveillance et du contrôle peuvent à tout moment requérir l’ouverture pour vérification. Les sixains usagés doivent demeurer complets jusqu’à leur destruction par les fonctionnaires et agents énumérés à l’article 81 ci-après.

Art. 8, alinéas 1, 2 et 3.

Orphelins.

Les sommes et enjeux trouvés à terre ou laissés sur les tables de jeux, sans qu’on sache à qui ils appartiennent, ainsi que ceux abandonnés en cours de partie sont dénommés orphelins. Le montant de la dernière catégorie est déterminé par la mise initiale oubliée et de ses gains cumulés jusqu’au moment où, cherchant à en individualiser le propriétaire, on constatera effectivement que ces sommes sont abandonnées.

Les orphelins sont versés après trois coups joués dans la caisse du casino et ce versement est constaté au carnet d’enregistrement des orphelins dont le modèle sera arrêté par décision du Ministre des Finances. Leur montant est imputé dans la comptabilité commerciale de l’établissement, au compte « orphelins », dont le solde créditeur, en fin de saison, représente une somme égale au total général donné par le carnet ci-dessus mentionné.

Dans le cas où le propriétaire légitime de la somme trouvée se fait connaître avant la fin de la séance et peut établir son droit sans contestation possible, rien ne s’oppose à ce que cette somme lui soit restitutée.

Art. 9.

Avance à faire à chaque caisse.

Aux jeux de contre-partie, une caisse distincte est mise à la disposition de chaque chef de table. Cette caisse porte le même numéro d’ordre que la table ou le tableau correspondant et elle reçoit au commencement de la partie une avance en jetons, également distincte, dont le montant est fixé une fois pour toutes au commencement de l’exercice et ne peut ensuite varier d’une séance à l’autre. Le montant des nouvelles avances à faire, en cours de séance, s’il y a lieu, est d’au moins un cinquième de l’avance initiale.

Les avances doivent être pourvues, en quantité suffisante, en jetons et plaques de petite valeur, afin d’éviter de recourir à des opérations de change.

Les avances à la boule et au vingt-trois sont fixées à un chiffre uniforme pour toutes les caisses d’un même établissement. Ce chiffre est égal à la boule à 4.000 fois et au vingt-trois à 10.000 fois le minimum des mises fixé par l’arrêté d’autorisation.

Aux autres jeux de contrepartie les avances sont fixées conformément aux dispositions prévues à l’article 21.

Un carnet d’avances spécial, tenu dans les conditions prévues à l’article 91, est affecté à chaque caisse et porte le même numéro que cette caisse.

Art. 10.

Formalités à remplir pour reconnaître l’exactitude des avances et de l’encaisse restant en fin de partie.

Au moment de la mise en service effective de chaque tableau ou table de boule, de vingt-trois ou de l’un des autres jeux de contrepartie, les jetons et plaques constituant l’avance de la caisse correspondante sont apportés de la caisse centrale de l’établissement à ce tableau ou à cette table dans une boîte spécialement prévue à cet effet et ne pouvant contenir que le nombre de jetons et de plaques correspondant à l’encaisse. Les jetons et plaques sont alors étalés sur la table, puis comptés et vérifiés par le croupier. La somme reconnue est appelée à haute voix et inscrite séance tenante sur le carnet d’avances, en présence du public et du directeur responsable, d’un membre du comité de direction ou d’un chef de salle désigné par le directeur et agréé à cet effet par le Ministre des Finances, qui signe le carnet d’avances.

A la fin de la séance le décompte des jetons est effectué à la table en présence du public, des employés de la table, d’un caissier et du directeur responsable ou d’un membre du comité de direction ou d’un chef de salle désigné par le directeur et agréé à cet effet par le Ministre des Finances. L’inscription en est faite sur le carnet d’avances et certifiée exacte.

Ces différentes formalités doivent être accomplies assez lentement pour que les assistants puissent les suivre dans tous leurs détails.

Toute personne présente peut demander communication du carnet d’avances pour s’assurer que les sommes y portées correspondent exactement aux sommes appelées à haute voix.

Le décompte des billets de banque est ensuite effectué dans la salle de caisse, hors la présence du public, mais en présence des autres personnes énumérées à l’alinéa 2 du présent article. Les inscriptions y relatives sont faites sur le carnet d’avances et certifiées exactes.

Art. 21.

Avances de caisse.

Le montant de l’avance de caisse mis à la disposition de chaque chef de table est déterminé comme suit:

1.000.000

francs pour chaque table de roulette à 36 numéros

400.000

francs pour chaque table de roulette à 24 numéros

350.000

francs pour chaque table de black-jack.

Les encaisses de chaque tablé sont contenues dans des caisses à jetons ou à billets, encastrées dans la table et pourvues d’un système de fermeture à clé.

Art. 22.

Fonds de garantie.

Le casino est tenu de justifier, au début de chaque séance, de la présence dans ses caisses d’une somme en numéraire dont le montant minimum est égal, quel que soit le nombre de tables et jeux pratiqués, à la moitié du total des avances initiales de l’établissement.

Art. 23.

Interruption des séances.

Le casino peut, en cas d’interruption de séance:

Soit vérifier, compter et inscrire l’encaisse ainsi qu’il est procédé en fin de partie;

Soit déposer la totalité de l’encaisse dans les caisses à jetons et à billets, dont les clés respectives sont conservées, après fermeture, par le directeur responsable, un membre du comité de direction ou le chef de salle chargé de les ouvrir lorsque la séance reprend.

La première procédure est obligatoire lorsque l’interruption de séance porte sur la totalité des tables de l’établissement.

Art. 24.

Fonctionnement de la roulette.

Les appareils autorisés sont les roulettes à trente-six numéros et un zéro ainsi que les roulettes à vingt-quatre numéros et un zéro.

Le matériel des roulettes se compose d’un cylindre en bois de 56 centimètres de diamètre à l’intérieur duquel se trouve un plateau mobile soutenu par un pivot métallique. Ce plateau, dont la partie supérieure présente une surface légèrement concave, est divisé en respectivement 37 et 25 cases séparées par de petites cloisons en cuivre. Les cases, alternativement rouges et noires, sont munies chacune d’un des numéros entre respectivement 1 et 36 pour la roulette à 36 numéros et 1 à 24 pour les roulettes à 24 numéros ainsi que, pour les deux types de roulette, d’un zéro qui n’est ni rouge ni noir. A chaque fin de partie le cylindre doit être enfermé au moyen d’un couvercle fermant à clé.

Le personnel affecté à chaque appareil comprend:

un chef de table, deux croupiers et un bout de table pour la roulette à 36 numéros;

un chef de table et deux croupiers pour la roulette à 24 numéros.

Le chef de table doit se placer en face du cylindre. Les croupiers se placent de chaque côté de la table, à proximité du cylindre. Le bout de table de la roulette à 36 numéros s’installe à l’extrémité de la table, face au chef de table.

Les croupiers affectés au jeu de la roulette doivent être chargés successivement du lancement de la bille sans qu’aucun d’eux puisse être spécialisé dans l’emploi. Les croupiers doivent se remplacer mutuellement, suivant un ordre de roulement établi par la direction du casino.

L’employé chargé de la manoeuvre de l’appareil doit obligatoirement actionner chaque fois le cylindre dans un sens opposé au précédent et lancer la bille dans le sens inverse. Dans le cas où un jeton vient à tomber dans le cylindre pendant le mouvement de rotation, le croupier doit arrêter le jeu, puis reprendre la bille et la lancer de nouveau. Tant que la force centrifuge retient la bille dans la galerie, les joueurs peuvent continuer à miser, mais dès que le mouvement de la bille se ralentit et que celle-ci est sur le point de tomber dans le cylindre, le croupier annonce « Rien ne va plus ». Dès lors aucun enjeu ne peut être placé sur le tableau.

Quand la bille s’est définitivement arrêtée dans l’une des respectivement 37 et 25 cases, le croupier annonce à haute voix le numéro et les chances simples gagnants et frappe de son râteau sur la table ledit numéro pour le désigner ostensiblement au public. L’un des deux croupiers enlève les enjeux perdus par les joueurs, l’autre croupier paie les mises qui ont gagné; seules sont considérées comme ayant participé au jeu les mises effectivement placées sur le tableau au moment du « Rien ne va plus ». Les paiements doivent toujours être effectués par des jetons de la même valeur que ceux de la mise effectuée, sauf si l’importance du gain justifie le paiement partiel par des jetons d’une valeur plus élevée; dans ce cas ces jetons doivent en principe être du décuple de ceux de la mise initiale. Ils doivent toujours être effectués dans l’ordre suivant: colonnes et douzaines, chances simples (rouge, noir, impair, pair, passe et manque), transversales, carrés, chevaux et en dernier lieu numéros pleins.

Le bout de table a pour mission de placer les mises à la demande des joueurs présents à la table et d’exercer une surveillance toute particulière sur les enjeux en vue d’éviter les erreurs, contestations ou fraudes.

Il est interdit aux chefs de table de manipuler, pour quelque cause que ce soit, des espèces, des plaques ou des jetons.

Art. 25.

Mises et combinaisons autorisées au jeu de la roulette.

Les joueurs ne peuvent faire usage que des mises et combinaisons suivantes:

A. - Chances multiples:

Mise sur un numéro plein qui rapporte trente-cinq fois la mise à la roulette à 36 numéros et vingt-trois fois la mise à la roulette à 24 numéros.

Mise à cheval sur deux numéros qui rapporte dix-sept fois la mise à la roulette à 36 numéros et onze fois la mise à la roulette à 24 numéros.

Mise sur une transversale pleine (trois numéros) qui rapporte onze fois la mise à la roulette à 36 numéros et sept fois la mise à la roulette à 24 numéros.

Mise sur un carré (quatre numéros comprenant éventuellement le zéro) qui rapporte huit fois la mise à la roulette à 36 numéros et cinq fois la mise à la roulette à 24 numéros.

Mise sur une transversale simple (six numéros) qui rapporte cinq fois la mise à la roulette à 36 numéros et trois fois la mise à la roulette à 24 numéros.

Mise sur une douzaine ou colonne, uniquement autorisée à la roulette à 36 numéros et qui rapporte deux fois la mise.

Combinaison dite « 0, 2, 3 » ou grande série, uniquement autorisée à la roulette à 36 numéros. La mise consiste en neuf unités et elle couvre par deux unités la transversale 0, 2, 3, par deux unités le carré 25/29 ainsi que par une unité chacun des chevaux 4/7, 12/15, 18/21, 19/22 et 32/35.

Combinaison dite « tiers du cylindre » ou petite série, uniquement autorisée à la roulette à 36 numéros. La mise consiste en 6 unités et elle couvre par une unité chacun des chevaux 5/8, 10/11, 13/16, 23/24, 27/30 et 33/36.

Combinaison dite « orphelins » uniquement autorisée à la roulette à 36 numéros. La mise consiste en cinq unités et elle couvre par une unité en plein le numéro 1 ainsi que par une unité chacun des chevaux 6/9, 14/17, 17/20 et 31/34.

Si l’une ou l’autre combinaison ainsi effectuée s’avère gagnante, la mise se rapportant au numéro gagnant est à placer immédiatement et avant que ne débutent les paiements sur le ou les numéros concernés.

B. - Chances simples:

Mise sur pair ou impair (numéros pairs ou impairs) qui rapporte une fois la mise.

Mise sur manque (numéros 1 à 18 à la roulette à 36 numéros, 1 à 12 à la roulette à 24 numéros) ou passe (numéros 19 à 36 à la roulette à 36 numéros, 13 à 24 à la roulette à 24 numéros) qui rapporte une fois la mise.

Dans tous les cas le joueur conserve la mise gagnante.

Dans le cas où le numéro sortant est le zéro, les mises à la roulette à 24 numéros sont perdues. A la roulette à 36 numéros par contre, deux solutions s’offrent au joueur qui a misé sur une chance simple:

Retirer la moitié de sa mise, l’autre moitié étant versée à la caisse de la table; Laisser la totalité de la mise « en prison ». Lorsque le joueur a adopté cette solution et que le prochain numéro sortant n’est pas le zéro, les mises placées « en prison » qui devraient gagner reprennent purement et simplement leur liberté. Les autres sont définitivement perdues.

Si le zéro sort une seconde fois, une troisième fois etc., le même choix est laissé au joueur étant donné que la valeur initiale de sa mise est considérée comme ayant perdu 50 % de sa valeur à chaque sortie du zéro.

Lorsque le zéro sort au dernier coup de la séance, le joueur est tenu d’accepter le remboursement de la moitié, du quart, du huitième, etc., de sa mise initiale suivant qu’il s’agit de la première, seconde, troisième etc. sortie du zéro.

Art. 26.

Maxima et minima des enjeux à la roulette.

Le minimum des mises est fixé par arrêté du Ministre des Finances.

Durant une même séance le minimum des mises pratiqué à une table ne peut être modifié.

Le maximum est fixé:

Sur les chances simples à mille fois le minimum des mises, Sur les chances multiples à

Numéro plein

30

fois le minimum des mises

Cheval

60

fois le minimum des mises

Transversale pleine

100

fois le minimum des mises

Carré

120

fois le minimum des mises

Transversale simple

200

fois le minimum des mises

Douze numéros

500

fois le minimum des mises.

Art. 29.

Fonctionnement de la roulette dite américaine.

Le matériel de la roulette dite américaine se compose d’un cylindre de 56 cm de diamètre à l’intérieur duquel se trouve un plateau mobile pivotant sur un axe métallique. Ce plateau, dont la partie supérieure présente une surface lisse légèrement concave, est divisé en 37 cases, séparées par de petites cloisons en cuivre. Les cases, alternativement rouges et noires, portent chacune l’un des numéros compris entre 1 et 36, et un zéro qui n’est ni rouge ni noir.

Dix boîtes ou compartiments transparents, nettement séparés les uns des autres, et destinés à recevoir un jeton sans valeur déterminée sur lequel est placé le marqueur indiquant la valeur donnée aux jetons de cette couleur par le joueur seront fixés sur le rebord du cylindre. Ils pourront également être placés sur un socle épousant l’arc extérieur du cylindre de bois, de façon à ce que leur base soit à hauteur du rebord de ce cylindre.

De dimensions restreintes, la table ne permet l’installation que de sept joueurs; l’usage de la double table peut être autorisé.

Le personnel affecté à chaque appareil comprend un chef de table, un croupier et, éventuellement, un employé.

Le chef de table est responsable de la clarté et de la régularité du jeu, des paiements et de toutes les opérations effectuées à sa table. Il dispose des marqueurs qu’il remet au croupier à la demande de celui-ci, mais ne manipule ni jetons, ni plaques en cours de parties.

Le croupier responsable de la manoeuvre de l’appareil doit, obligatoirement, actionner chaque fois le cylindre dans un sens opposé au précédent et lancer la bille en sens inverse. Dans le cas où un jeton vient à tomber dans le cylindre pendant le mouvement de rotation, le croupier doit arrêter le jeu, puis reprendre la bille et la lancer de nouveau. Tant que la force centrifuge retient la bille dans la galerie, les joueurs peuvent continuer à miser, mais dès que le mouvement de la bille se ralentit et que celle-ci est sur le point de tomber dans le cylindre, le croupier annonce « Rien ne va plus ». Dès lors aucun enjeu ne peut plus être placé sur le tableau. A chaque coup, il doit, lorsqu’il n’est pas assisté par un employé, reconstituer les piles de jetons de couleur avant de lancer la bille.

Quand la bille s’est définitivement arrêtée dans l’une des 37 cases, le croupier annonce à haute voix le numéro et les chances simples gagnants.