Wijzigingsgeschiedenis

- **activiteit:** een activiteit als bedoeld in [artikel 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=4&z=2024-01-20&g=2024-01-20);

- **hoofdaanvrager:** een organisatie als bedoeld in [artikel 13, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=13&z=2024-01-20&g=2024-01-20);

- **preadvies:** advies dat vrijblijvend kan worden aangevraagd om een beknopte conceptaanvraag te toetsen, als bedoeld in artikel 11a;

- **samenwerkingsverband:** een samenwerkingsverband als bedoeld in [artikel 13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=13&z=2024-01-20&g=2024-01-20);

1. De Minister kan op aanvraag subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten die passen bij het doel van deze regeling:

- a. het ontwikkelen, uitvoeren en onderzoeken van experimenten in bedrijven of organisaties om de ontwikkeling van nieuwe praktijken en inzichten te ondersteunen; of

- b. het breder toepasbaar maken van praktijkkennis of wetenschappelijke kennis via het implementeren van interventies, werkwijzen of methodieken, en het door middel van onderzoek bepalen van succesfactoren.

2. De activiteiten zijn gericht op werkenden dan wel de organisatie van het werk van werkenden, met het oog op de in [artikel 3, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=3&z=2024-01-20&g=2024-01-20), genoemde doelen.

3. De activiteiten dragen bij aan het vergroten van de in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=3&z=2024-01-20&g=2024-01-20) bedoelde kennis, de werkzaamheid daarvan en het breder toepasbaar maken van die kennis voor andere bedrijven of organisaties en hun werkenden.

1. Het subsidieplafond bedraagt € 18,5 miljoen voor aanvragen in 2024.

2. Per samenwerkingsverband wordt in een aanvraagtijdvak voor maximaal twee aanvragen subsidie verleend.

3. Als een onderzoeksinstelling in meerdere samenwerkingsverbanden deelneemt wordt per aanvraagtijdvak aan maximaal vier aanvragen waarbij die onderzoeksinstelling betrokken is, subsidie verleend. Deze bepaling is niet van toepassing indien het beschikbare budget in een aanvraagtijdvak niet volledig wordt benut.

4. De mogelijkheid tot het indienen van aanvragen voor subsidie bestaat slechts gedurende door de Minister vastgestelde aanvraagtijdvakken.

2. Het tweede aanvraagtijdvak loopt van 27 mei 2024 9.00 uur tot en met 21 juni 2024 17.00 uur.

Het minimum aan te vragen subsidiebedrag bedraagt € 750.000 en het maximum aan te vragen subsidiebedrag bedraagt € 4 miljoen.

1. Activiteiten hebben een looptijd van minimaal een jaar en maximaal vier jaar.

2. Uiterlijk op de dag gelegen drie maanden voor het einde van de voor de subsidieontvanger geldende looptijd, kan de subsidieontvanger de Minister verzoeken de looptijd van zijn activiteiten te verlengen. De Minister bepaalt, bij inwilliging van het verzoek, een nieuwe einddatum.

- a. een activiteitenplan dat, in aanvulling op [artikel 3.4 van de Kaderregeling subsidies](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0037603&artikel=3.4), voldoet aan de eisen die worden gesteld in de bij deze regeling behorende bijlage;

- b. een beschrijving van de wijze waarop de activiteit door middel van een eenmalige subsidie als bedoeld in deze regeling, een eindproduct kan opleveren dat een bijdrage levert aan de overdracht van kennis als bedoeld in [artikel 3, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=3&z=2024-01-20&g=2024-01-20), dat voor een ieder beschikbaar is;

- c. het bedrag waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

- d. een onderbouwing waarom subsidie door het Rijk in de gevraagde omvang noodzakelijk is voor de activiteit waarvoor subsidie is aangevraagd;

- e. een onderbouwde begroting van de kosten van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, met een financieringsplan waaruit blijkt hoe de activiteiten gefinancierd worden en hoe de verdeling van kosten en van de subsidie, waaronder de in [artikel 16, eerste lid, onder c](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=16&z=2024-01-20&g=2024-01-20), bedoeld toeslag, tussen partijen in het samenwerkingsverband is; en

- f. een referentieproject van de onderzoekinstelling die deelneemt aan het samenwerkingsverband en waaruit blijkt dat de onderzoeksinstelling kennis en ervaring heeft met evaluatieonderzoek en met kwantitatieve en kwalitatieve onderzoeksmethodieken.

2. De subsidieaanvraag gaat vergezeld van een samenwerkingsovereenkomst als bedoeld in [artikel 13, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=13&z=2024-01-20&g=2024-01-20).

4. Door het indienen van een aanvraag stemt de subsidieaanvrager ermee in dat het subsidiedossier, met uitzondering van persoonsgegevens en stukken met betrekking tot het preadvies, openbaar wordt gemaakt.

1. Het beschikbare subsidiebedrag wordt na beoordeling van de subsidieaanvragen en hun onderlinge afweging verdeeld, waarbij de Minister aan de hand van de criteria, opgenomen in [artikel 11, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=11&z=2024-01-20&g=2024-01-20), voorrang geeft aan subsidieaanvragen voor activiteiten die naar verwachting meer geschikt zijn om bij te dragen aan de doelstellingen van de regeling.

2. Indien er in een aanvraagtijdvak meer dan vijftien aanvragen worden ingediend, worden de aanvragen, in afwijking van het eerste lid, eerst op volgorde van binnenkomst in tranches verdeeld. De eerste tranche bestaat uit vijftien aanvragen, de daarop volgende tranche of tranches bestaan uit maximaal vijf aanvragen.

6. Indien een aanvraag minimaal één week voor sluiting van het aanvraagtijdvak is ingediend, controleert de Minister of alle in [artikel 9, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=9&z=2024-01-20&g=2024-01-20), genoemde stukken aanwezig zijn. Is de aanvraag onvolledig, dan deelt de Minister dat voor sluiting van het aanvraagtijdvak mee aan de aanvrager.

7. Een aanvraag kan tot sluiting van het aanvraagtijdvak worden aangepast of aangevuld. Na sluiting van het aanvraagtijdvak kan de aanvraag niet meer worden aangevuld of aangepast.

8. Als een aanvraag krachtens het zesde lid is aangevuld of aangepast, geldt bij de indeling in tranches de datum waarop de aangepaste of volledig aangevulde aanvraag is ontvangen, als de datum van ontvangst.

1. De Minister kent, na advies van het adviespanel, bedoeld in [artikel 12](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=12&z=2024-01-20&g=2024-01-20), aan een subsidieaanvraag een hoger aantal punten toe naarmate:

- a. de activiteit beter aansluit bij de doelen van de regeling, bedoeld in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=3&z=2024-01-20&g=2024-01-20);

- b. de omschreven kennisbehoefte meer urgentie heeft binnen één of meer sectoren;

- c. de activiteit en de kennis die de activiteit oplevert beter aansluiten bij de aangegeven kennisbehoefte;

- d. de kennis die de activiteit oplevert en het eindproduct meer toepasbaar en beter overdraagbaar zijn binnen en buiten de sector;

- e. de kwaliteit van het onderzoek in het kader van de activiteit beter is, waarbij gekeken wordt naar de methodiek en de uitvoerbaarheid;

- f. de mate waarin beschikbare middelen efficiënt worden ingezet; en

- g. het samenwerkingsverband dat de activiteit uitvoert meer geschikt is om de activiteit uit te voeren, blijkend uit de daarvoor benodigde competenties, de samenstelling van het samenwerkingsverband, de intrinsieke motivatie voor de activiteit en het externe draagvlak voor de activiteit bij bedrijven of organisaties.

4. Een subsidieaanvraag wordt als onvoldoende aangemerkt, als de aanvraag:

- a. voor meer dan één onderdeel van het eerste lid minder dan vijf en een half punt scoort;

- b. voor een onderdeel van het eerste lid minder dan vier punten scoort; of

- c. voor de onderdelen van het eerste lid gemiddeld minder dan vijf en een half punt scoort.

5. De Minister rangschikt de aanvragen waarop niet afwijzend is beslist hoger naarmate in totaal meer punten aan de aanvraag zijn toegekend.

1. De Minister stelt een adviespanel in dat tot taak heeft de Minister te adviseren over de beoordeling van de aanvragen, bedoeld in [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=9&z=2024-01-20&g=2024-01-20), en de beoordeling van de verzoeken tot een preadvies, bedoeld in artikel 11a.

2. Het adviespanel beoordeelt:

- a. subsidieaanvragen op basis van de criteria, bedoeld in [artikel 11, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=11&z=2024-01-20&g=2024-01-20), en de weigeringsgrond, bedoeld in [artikel 15, onderdeel e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=15&z=2024-01-20&g=2024-01-20);

- b. verzoeken tot een preadvies op basis van de criteria, bedoeld in artikel 11a, eerste lid.

1. De Minister besluit binnen 22 weken na sluiting van het aanvraagtijdvak, bedoeld in [artikel 6, eerste of tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=6&z=2024-01-20&g=2024-01-20), op de in dat tijdvak ingediende subsidieaanvragen.

6. Bij de subsidieverlening wordt aan de hoofdaanvrager een voorschot van 25% van de toegekende subsidie verleend.

7. De hoofdaanvrager kan na indiening van het eerste en het tweede tussentijdse voortgangsverslag, als bedoeld in [artikel 20, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=20&z=2024-01-20&g=2024-01-20), de Minister verzoeken opnieuw een voorschot van 25% van de toegekende subsidie te verlenen.

De aanvraag tot verlening van subsidie wordt in ieder geval geheel of gedeeltelijk geweigerd, indien naar het oordeel van de Minister:

- d. de subsidieaanvraag tot gevolg heeft dat een subsidieplafond als bedoeld in [artikel 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=5&z=2024-01-20&g=2024-01-20) in een aanvraagtijdvak wordt overschreden;

- e. de subsidieaanvraag met betrekking tot de beoogde activiteiten en de verwachte bijdrage aan de kennis, als bedoeld in [artikel 3, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=3&z=2024-01-20&g=2024-01-20), vergelijkbaar is met een andere aanvraag, en de andere aanvraag op basis van [artikel 11, vijfde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=11&z=2024-01-20&g=2024-01-20), hoger in de rangschikking staat;

- h. de subsidieaanvraag als onvoldoende is aangemerkt, als bedoeld in [artikel 11, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=11&z=2024-01-20&g=2024-01-20).

- d. kosten van een controleverklaring als bedoeld in de [artikelen 20, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=20&z=2024-01-20&g=2024-01-20), en [21, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=21&z=2024-01-20&g=2024-01-20).

3. Indien de hoofdaanvrager een voorschot verzoekt als bedoeld in [artikel 14, zevende lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=14&z=2024-01-20&g=2024-01-20), dan is het tussentijdse voortgangsverslag voorzien van een rapport van feitelijke bevindingen opgesteld door een accountant overeenkomstig een door de Minister vastgesteld model met inachtneming van een door de Minister vastgesteld accountantsprotocol.

2. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie omvat in ieder geval een activiteitenverslag, een financieel verslag, een overzicht van de kosten per activiteit door middel van een voorgeschreven format, de effectevaluatie, realistische evaluatie en procesevaluatie.

3. De aanvraag tot vaststelling van de subsidie bevat daarnaast een eindproduct waarin minimaal een samenvatting wordt gegeven van de methodiekbeschrijving, effectevaluatie, realistische evaluatie en procesevaluatie.

1. Onverminderd [artikel 4:48 van de Algemene wet bestuursrecht](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005537&artikel=4:48) wordt de beschikking tot subsidieverlening geheel ingetrokken indien de subsidie niet is besteed aan de in de beschikking tot subsidieverlening toegekende subsidiabele kosten.

4. Het eerste, tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing op de beschikking tot voorschotverlening, bedoeld in [artikel 14, zevende lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=14&z=2024-01-20&g=2024-01-20).

2. De hoofdaanvrager, of de indiener van een verzoek tot een preadvies, werkt mee aan door of namens de Minister ingesteld onderzoek dat erop is gericht de Minister inlichtingen te verschaffen die van belang zijn voor de evaluatie van de doeltreffendheid en de doelmatigheid van deze regeling en de ontwikkeling van het beleid van de Minister. De hoofdaanvrager, of de indiener van een verzoek tot een preadvies, verstrekt in dat kader de daartoe benodigde inlichtingen, onderzoeksbestanden, gegevens en bescheiden.

Het activiteitenplan waar in [artikel 9, eerste lid, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=9&z=2024-01-20&g=2024-01-20), naar wordt verwezen moet in elk geval een aantal onderdelen bevatten. In deze bijlage wordt toegelicht uit welke onderdelen dit activiteitenplan moet bestaan.

### 1. Planning

Het gaat hierbij in elk geval om:

##### Artikel 11a. Preadvies

1. Voorafgaand aan de subsidieaanvraag kan een partij als bedoeld in [artikel 13, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=13&z=2024-01-20&g=2024-01-20), die voornemens is deel te nemen aan een samenwerkingsverband namens dat samenwerkingsverband bij de Minister een verzoek tot een preadvies indienen.

2. Het verzoek wordt met gebruikmaking van een door de Minister vastgesteld aanvraagformulier ingediend langs elektronische weg en bevat een beknopte omschrijving van de beoogde activiteiten, waarin de volgende informatie wordt verstrekt:

- a. welke partijen plaatsnemen in het samenwerkingsverband;

- b. een probleemanalyse;

- c. een omschrijving van de kennis die wordt gebruikt als basis voor de activiteiten;

- d. een omschrijving van de activiteiten;

- e. een omschrijving van het onderzoek en de onderzoeksmethoden;

- f. een omschrijving van de beoogde kennis die wordt ontwikkeld door het project;

- g. een omschrijving van de wijze waarop de opgedane kennis wordt overgedragen en beschikbaar gesteld.

3. De Minister geeft op basis van de verstrekte informatie, na advies van het adviespanel, een terugkoppeling aan de indiener van het verzoek met daarin in ieder geval de sterke punten en verbetermogelijkheden met betrekking tot de criteria, bedoeld in [artikel 11, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=11&z=2024-01-20&g=2024-01-20).

4. Een verzoek tot een preadvies kan worden ingediend van 26 februari 2024 9.00 uur tot en met 8 maart 2024 17.00 uur.

5. De indiener ontvangt het preadvies uiterlijk zes weken na afloop van het tijdvak als bedoeld in het vorige lid.

## Bijlage. behorend bij [artikel 9, eerste lid, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0046626&artikel=9&z=2024-01-20&g=2024-01-20), van de Tijdelijke subsidieregeling onderzoek en experimenten duurzame inzetbaarheidsinterventies

### 2. Analyse en onderbouwing

Ter onderbouwing van de aanvraag is het nodig inzichtelijk te maken op basis van welke bestaande kennis deze aanvraag wordt gedaan. Daarom is ten minste onderdeel van de aanvraag:

### 3. Activiteitenbeschrijving

Onderdeel van het activiteitenplan is vanzelfsprekend een beschrijving van de activiteiten waar het om gaat. Daarom neemt de aanvrager in het activiteitenplan op:

### 4. Onderzoeksplan

Tot slot is het belangrijk inzicht te geven in hoe het onderzoek wordt opgezet. Om hier goed inzicht in te krijgen, is het van belang dat in het activiteitenplan wordt beschreven:

Deze regeling zal met toelichting en de bijlage in de Staatscourant worden geplaatst.