Decreto Regulamentar Regional n.º 10/2001/M — Aprova a orgânica da Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa (DRACE)
Este é o ato tal como foi publicado. As alterações posteriores não estão incorporadas no texto: cada uma é um ato autónomo neste repositório e uma entrada no historial desta lei.
1 ato modificativo · 2005-05-17, Decreto Regulamentar Regional n.º 24/2005/M — Aprova a orgânica da Direcção Regional dos …
Aprova a orgânica da Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa (DRACE)
Aprova a orgânica da Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa
O Decreto Regulamentar Regional n.º 43/2000/M, de 12 de Dezembro, que define as bases da orgânica do novo Governo Regional, remete para este as reestruturações orgânicas decorrentes da sua aplicação.
Nestes termos, o Decreto Regulamentar Regional n.º 5/2001/M, de 24 de Março, aprovou a orgânica da Vice-Presidência do Governo, a qual integra a Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa, pelo que urge proceder à definição da orgânica e funcionamento desta Direcção Regional.
Assim:
Nos termos do artigo 12.º do Decreto Regulamentar Regional n.º 43/2000/M, de 12 de Dezembro, e do artigo 3.º, n.º 1, alínea c), do Decreto Regulamentar Regional n.º 5/2001/M, de 24 de Março, e ao abrigo dos artigos 227.º, n.º 1, alínea d), e 231.º, n.º 5, da Constituição da República Portuguesa e dos artigos 56.º, n.º 3, 69.º, alíneas c) e d), e 70.º, n.º 1, do Estatuto Político-Administrativo da Região Autónoma da Madeira, aprovado pela Lei n.º 13/91, de 5 de Junho, na redacção e numeração da Lei n.º 130/99, de 21 de Agosto, e da Lei n.º 12/2000, de 21 de Junho, o Governo Regional da Madeira decreta o seguinte:
Artigo 1.º
É aprovada a orgânica da Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa, adiante abreviadamente designada por DRACE, publicada em anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
Artigo 2.º
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
Aprovado em Conselho do Governo Regional em 24 de Maio de 2001.
O Presidente do Governo Regional, Alberto João Cardoso Gonçalves Jardim.
Assinado em 15 de Junho de 2001.
Publique-se.
O Ministro da República para a Região Autónoma da Madeira, Antero Alves Monteiro Diniz.
ANEXO — CAPÍTULO I
Natureza e atribuições
Artigo 1.º — Natureza
A Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa, designada no presente diploma abreviadamente por DRACE, é o departamento do Governo Regional a que se refere o artigo 3.º, n.º 1, alínea c), do Decreto Regulamentar Regional n.º 5/2001/M, de 24 de Março, que aprovou a orgânica da Vice-Presidência do Governo, cujas atribuições, estrutura interna, funcionamento e pessoal constam dos artigos seguintes.
Artigo 2.º — Atribuições
1 - Cabe à DRACE assessorar o Vice-Presidente do Governo na execução da política definida pelo Governo Regional nos domínios dos assuntos europeus, do investimento estrangeiro e da cooperação externa.
2 - Incumbe à DRACE, designadamente:
Promover e assegurar a coordenação com os vários departamentos da administração pública regional, tendo em vista a definição das posições a assumir pelo Governo Regional junto da Comissão Interministerial para os Assuntos Comunitários e das instituições da União Europeia;
Assegurar a participação da Região nas negociações com vista à concretização da nova política comunitária para a ultraperiferia;
Promover os estudos indispensáveis à plena participação da Região no processo de construção europeia;
Coordenar as questões que digam respeito às regiões ultraperiféricas e assegurar a representação da Região junto das mesmas;
Promover o desenvolvimento da cooperação externa, designadamente a cooperação inter-regional;
Propor e coordenar, a nível regional, acções de difusão no domínio da integração europeia;
Assegurar a coordenação e o secretariado das missões do Banco Europeu de Investimento e do Fundo de Desenvolvimento Social do Conselho da Europa e assegurar as negociações de empréstimos externos junto destas instituições;
Assegurar a coordenação, a nível da administração pública regional, das acções a prosseguir com os Estados membros da União Europeia e da EFTA no domínio das relações bilaterais económicas e com a EFTA, OCDE, OMC e FAO no domínio das relações institucionais;
Assegurar, a nível técnico, a coordenação das acções no âmbito das relações institucionais com as organizações internacionais estreitamente relacionadas com a União Europeia, nomeadamente com a Assembleia das Regiões da Europa, Conferência das Regiões Periféricas Marítimas da Europa e Conselho da Europa;
Apoiar a participação da Região nas diferentes organizações, conferências e reuniões onde, directa ou indirectamente, sejam tratadas questões comunitárias, de investimento estrangeiro ou de cooperação;
Assegurar o secretariado das reuniões da Comissão Regional dos Assuntos Europeus;
Preparar o relatório anual sobre a participação da Região no processo de construção da União Europeia;
Propor acções de promoção, estímulo e captação de investimento estrangeiro na Região.
CAPÍTULO II — Órgãos e serviços
SECÇÃO I — Direcção Regional
Artigo 3.º — Estrutura
A DRACE compreende os seguintes órgãos e serviços:
O director regional;
O Gabinete de Assessoria Jurídica;
A Direcção de Serviços dos Assuntos Europeus;
A Direcção de Serviços das Relações Externas e Cooperação;
O Núcleo de Informática;
O Centro de Informação e Documentação;
O Departamento dos Serviços Administrativos.
SECÇÃO II — Director regional
Artigo 4.º — Competências
1 - Compete ao director regional superintender a acção de todos os órgãos e serviços da DRACE e submeter a despacho do Vice-Presidente os assuntos que careçam de apreciação ou decisão superior.
2 - Compete, especificamente, ao director regional:
Assegurar a representação da Região na Comissão Interministerial para os Assuntos Comunitários;
Convocar e presidir à Comissão Regional para os Assuntos Europeus;
Estabelecer a conveniente articulação com os órgãos nacionais no âmbito do investimento estrangeiro;
Estabelecer a conveniente articulação com os órgãos nacionais no âmbito da cooperação externa;
Assegurar a representação da Região junto das regiões ultraperiféricas, bem como a coordenação das questões que lhes digam respeito;
Exercer as demais atribuições que lhe forem expressamente cometidas por diploma regional ou que decorram do normal exercício das suas funções.
3 - O director regional pode delegar ou subdelegar competências nos termos da lei.
4 - O director regional pode avocar as competências dos directores de serviço e chefes de divisão da DRACE.
5 - Nas suas faltas ou impedimentos, será o director regional substituído por um dirigente ou por um técnico superior designado para o efeito.
SECÇÃO III — Gabinete de Assessoria Jurídica
Artigo 5.º — Natureza
1 - O Gabinete de Assessoria Jurídica, adiante abreviadamente designado por GAJ, é um órgão de apoio técnico-jurídico à DRACE com funções de mera consultadoria jurídica na área dos assuntos europeus, investimento estrangeiro e cooperação externa.
2 - O GAJ é dirigido por um director, equiparado, para todos os efeitos legais, a director de serviços.
Artigo 6.º — Atribuições
São atribuições do GAJ, designadamente:
Elaborar estudos e emitir pareceres sobre questões relacionadas com o direito comunitário;
Acompanhar, na perspectiva do interesse regional, a actividade jurídica relacionada com a integração europeia;
Assegurar e coordenar, a nível regional, o circuito de comunicação entre o serviço competente da administração central e os serviços regionais nas fases pré-contenciosa e contenciosa do cumprimento do direito comunitário pelos Estados membros;
Prestar apoio técnica jurídico às outras direcções de serviços em matérias de natureza jurídica.
Artigo 7.º — Estrutura
1 - O GAJ compreende as seguintes divisões:
Divisão das Questões Jurídico-Institucionais;
Divisão da Informação Jurídica.
2 - À Divisão das Questões Jurídico-Institucionais compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a), b), c) e d) do artigo anterior no que respeita às questões jurídico-institucionais.
3 - À Divisão da Informação Jurídica compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a), b), c) e d) do artigo anterior no que respeita à informação jurídica.
SECÇÃO IV — Direcção de Serviços dos Assuntos Europeus
Artigo 8.º — Natureza
A Direcção de Serviços dos Assuntos Europeus, adiante abreviadamente designada por DSAE, é o órgão de estudo, acompanhamento e coordenação, a nível regional, dos assuntos relativos às questões de política económica e financeira relacionados com a integração europeia.
Artigo 9.º — Atribuições
1 - São atribuições da DSAE, designadamente:
Elaborar estudos e pareceres, em cooperação com os demais organismos regionais, sobre assuntos com especial relevância no domínio das suas atribuições;
Elaborar informações e estudos económicos;
Preparar e acompanhar as missões do BEI e do Fundo de Desenvolvimento Social;
Organizar e manter actualizada uma base de dados estatísticos da Região de modo a servir de suporte à negociação, no âmbito da União Europeia, das matérias de competência da DRACE.
2 - Compete, especificamente, ao director de serviços:
Nas faltas ou impedimentos do director regional, assegurar, em sua substituição, a representação da Região junto da Comissão Interministerial para os Assuntos Comunitários;
A vice-presidência da Comissão Regional para os Assuntos Europeus.
Artigo 10.º — Estrutura
1 - A DSAE compreende as seguintes divisões:
Divisão das Questões Económicas e Financeiras;
Divisão da Agricultura e Pescas.
2 - À Divisão das Questões Económicas e Financeiras compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a), b), c) e d) do n.º 1 do artigo anterior no que respeita às matérias de natureza económica e financeira com excepção das relacionadas com a agricultura e pescas.
3 - À Divisão da Agricultura e Pescas compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a) e b) do n.º 1 do artigo anterior relativas às questões agrícolas e das pescas, bem como o acompanhamento das actividades previstas na alínea c) do mesmo número quando estejam em causa matérias da sua competência.
SECÇÃO V — Direcção de Serviços das Relações Externas e Cooperação
Artigo 11.º — Natureza
A Direcção de Serviços das Relações Externas e Cooperação, abreviadamente designada por DSRE, é, a nível regional, o órgão de estudo e coordenação dos assuntos relativos ao desenvolvimento regional, às relações externas, ao investimento estrangeiro e à cooperação e de promoção destes dois últimos sectores.
Artigo 12.º — Atribuições
1 - São atribuições da DSRE:
Elaborar estudos e pareceres em matérias que relevam da sua área de competência;
Elaborar estudos e pareceres, em colaboração com os demais organismos regionais, sobre assuntos com especial relevância no domínio das suas atribuições;
Acompanhar e coordenar as acções relacionadas com as organizações internacionais;
Acolher e orientar os potenciais investidores estrangeiros e prestar-lhes todas as informações e esclarecimentos em matéria da sua competência;
Proceder ao registo, para fins de informação administrativa e estatística, da realização das operações de investimento estrangeiro na Região, bem como da respectiva liquidação, e proceder ao seu envio periódico ao ICEP;
Manter um ficheiro actualizado de todas as empresas com participação de capital estrangeiro e compilar todos os dados estatísticos e outros elementos de informação relevantes.
2 - Compete, especificamente, ao director de serviços assegurar a representação da DRACE junto dos órgãos regionais de gestão dos fundos comunitários e do plano regional.
Artigo 13.º — Estrutura
1 - A DSRE compreende as seguintes divisões:
Divisão da Cooperação e Desenvolvimento;
Divisão das Relações Externas e Investimento Estrangeiro.
2 - À Divisão da Cooperação e Desenvolvimento compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a), b) e c) do artigo anterior no que respeita aos assuntos relativos à cooperação e ao desenvolvimento regional.
3 - À Divisão das Relações Externas e Investimento Estrangeiro compete o exercício das actividades previstas nas alíneas a), b) e c) do artigo anterior no que respeita ao investimento estrangeiro e relações externas, bem como as alíneas d), e) e f) do mesmo artigo.
SECÇÃO VI — Núcleo de Informática
Artigo 14.º — Natureza e atribuições
1 - O Núcleo de Informática (NI) é o órgão de apoio da DRACE em assuntos informáticos e funciona na directa dependência do director regional. Compete-lhe:
Proceder ao estudo das aplicações susceptíveis de serem informatizadas e efectuar as respectivas análises funcionais, desenvolvimento e testes de aceitação;
Propor as alterações necessárias ao sistema informático - hardware e software - de modo a torná-lo mais eficiente e adequado às necessidades da DRACE;
Assegurar a gestão e funcionamento do sistema informático da DRACE;
Zelar pela manutenção e renovação do equipamento informático.
2 - O NI é chefiado por um chefe de divisão.
SECÇÃO VII — Centro de Informação e Documentação
Artigo 15.º — Natureza e atribuições
1 - O Centro de Informação e Documentação (CID) é o órgão de apoio da DRACE em matérias de informação e documentação e funciona na directa dependência do director regional. Compete-lhe:
Promover o tratamento e difusão das temáticas e da documentação relativas aos assuntos europeus, investimento estrangeiro e cooperação externa;
Assegurar a gestão e funcionamento da biblioteca;
Assegurar a gestão e funcionamento do arquivo;
Proceder ao levantamento, preparação e realização, no âmbito das atribuições da DRACE, de acções de formação e de divulgação junto de terceiros.
2 - O CID é dirigido por um chefe de divisão.
SECÇÃO VIII — Departamento dos Serviços Administrativos
Artigo 16.º — Natureza e estrutura
1 - O Departamento dos Serviços Administrativos, adiante abreviadamente designado por DSA, é o serviço de apoio administrativo e logístico da DRACE e funciona na directa dependência do director regional.
2 - O DSA compreende as seguintes secções:
Secção do Secretariado Administrativo;
Secção de Registo e Expediente;
Secção de Pessoal;
Secção de Contabilidade e Património.
3 - O DSA é chefiado por um chefe de departamento. O lugar de chefe de departamento extingue-se quando vagar.
Artigo 17.º — Atribuições
Ao DSA compete:
Assegurar o apoio administrativo e logístico a todos os serviços da DRACE e à Comissão Regional para os Assuntos Europeus;
Promover e assegurar todas as acções relativas à gestão corrente do pessoal da DRACE, designadamente organizar e manter actualizados os ficheiros de cadastro e dos processos individuais;
Assegurar a recepção, classificação, registo e distribuição de documentos;
Assegurar e controlar a execução orçamental da DRACE;
Assegurar a aquisição do material necessário ao bom funcionamento dos serviços, bem como a respectiva gestão;
Velar pela segurança e conservação das instalações e dos equipamentos.
CAPÍTULO III — Pessoal
Artigo 18.º — Grupos de pessoal
1 - O pessoal do quadro da DRACE é agrupado em:
Pessoal dirigente;
Pessoal técnico superior;
Pessoal técnico-profissional;
Pessoal de informática;
Pessoal de chefia;
Pessoal administrativo;
Pessoal auxiliar.
2 - O quadro de pessoal da DRACE é o constante do mapa anexo ao presente diploma.
Artigo 19.º — Regime
O regime aplicável ao pessoal da DRACE é, com garantia dos direitos já adquiridos, o genericamente estabelecido para os trabalhadores da administração regional autónoma, sem prejuízo do que esteja ou venha a ser estabelecido relativamente às carreiras de regime especial.
CAPÍTULO IV — Disposições finais e transitórias
Artigo 20.º — Transição de pessoal
1 - A transição do pessoal do quadro da Direcção Regional das Comunidades Europeias e da Cooperação Externa para o quadro anexo ao presente diploma far-se-á pela aplicação deste diploma e elaboração da lista nominativa, aprovada pelo Vice-Presidente do Governo, com dispensa de quaisquer outras formalidades legais, sempre que se tratar de pessoal com vínculo à Administração Pública e o provimento se processar em categoria igual ou equivalente à que detinha no respectivo quadro de origem.
2 - Quando não se verifique coincidência de índice, o provimento far-se-á para o escalão cujo índice seja imediatamente superior na estrutura da categoria para o qual se processa a integração.
Artigo 21.º — Concursos pendentes
Os concursos pendentes à data de entrada em vigor do presente diploma mantêm-se abertos, sendo os lugares a prover os que lhes correspondam no mapa anexo ao presente diploma e ou nas correspondentes unidades orgânicas.
Artigo 22.º — Carreira de coordenador
1 - A carreira de coordenador desenvolve-se pelas categorias de coordenador especialista e de coordenador.
2 - O recrutamento para as categorias de coordenador especialista e de coordenador far-se-á, respectivamente, de entre coordenadores com três anos na respectiva categoria e de entre chefes de secção com comprovada experiência na área administrativa.
3 - A carreira de coordenador é remunerada de acordo com o estabelecido no Decreto Legislativo Regional n.º 23/99/M, de 26 de Agosto, aplicando-se à mobilidade mediante concurso o disposto nos n.os 2 a 4 do artigo 18.º do Decreto-Lei n.º 353-A/89, de 16 de Outubro, na redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 404-A/98, de 18 de Dezembro.
Artigo 23.º — Encargos
Os encargos resultantes da aplicação do presente diploma são suportados por dotação a inscrever no orçamento da Vice-Presidência do Governo.
Artigo 24.º — Regime retributivo
O regime retributivo aplicável ao pessoal da DRACE é o constante do Decreto-Lei n.º 404-A/98, de 18 de Dezembro, alterado pela Lei n.º 44/99, de 11 de Junho, e demais legislação e regulamentação complementares.
MAPA ANEXO
(a que se refere o artigo 18.º)
Direcção Regional dos Assuntos Europeus e da Cooperação Externa
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