Resolução do Conselho de Ministros n.º 13/2024 — Aprova a Agenda para a Competitividade do Comércio e Serviços 2030

Tipo Resolucao-Conselho-Ministros
Publicação 2024-01-12
Estado Em vigor
Texto Tal como publicado
Ministério Presidência do Conselho de Ministros
Fonte DRE
artigos Não indexado

Este é o ato tal como foi publicado. As alterações posteriores não estão incorporadas no texto: cada uma é um ato autónomo neste repositório e uma entrada no historial desta lei.

Aprova a Agenda para a Competitividade do Comércio e Serviços 2030

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A presente medida dá resposta ao previsto no Programa do Governo no sentido de «Prosseguir a dinamização de iniciativas de valorização da oferta nacional, aproximando os consumidores das marcas e dos produtos portugueses.».

Metas: N.º de empresas aderentes a ações coletivas superior a 2000.

Áreas governativas: MEM, MNE.

Fonte de financiamento: PT2030 (mediante modalidades concursais e abertas e observância dos mecanismos, requisitos e critérios de avaliação previstos na regulamentação aplicável e nos avisos/manifestações de interesse e/ou convite para a apresentação de candidaturas).

Montante: 20 milhões de euros.

Calendário de execução: 1.º semestre de 2024-2.º semestre de 2028.

3.5.3 - Medida 18: Campanha de promoção do Comércio de Proximidade

Objetivo: Promover e valorizar o comércio de proximidade.

Descrição: Desenvolver uma campanha de promoção do pequeno comércio tradicional e de proximidade, bem como a sua relevância turística, promovendo a autenticidade e história do comércio local, dirigida às populações locais e aos turistas.

Metas: Aumentar o volume de vendas médio das micro e pequenas empresas em, pelo menos, 10 % até 2025.

Áreas governativas: MEM.

Fonte de financiamento: PT2030 (mediante modalidades concursais e abertas e observância dos mecanismos, requisitos e critérios de avaliação previstos na regulamentação aplicável e nos avisos/manifestações de interesse).

Montante: 500 milhares de euros.

Calendário de execução: 2.º semestre de 2024-1.º semestre de 2025.

3.5.4 - Medida 19: Comprar em Portugal

Objetivo: Promover «Portugal como um destino de compras distinto».

Descrição: Dinamizar um programa que promova o país como destino de compras, visando aumentar a procura interna e internacional, através da apresentação diferenciada do comércio português, apontando as suas características de modernidade, segurança, qualidade, destino turístico com diferentes valências e experiência relevantes.

Esta medida executa o Programa do Governo no que respeita a «Dinamizar um programa que identifique e projete destinos de compras em território nacional, através da apresentação diferenciada do comércio português como fator de atração turística.».

Metas: Lançamento da Campanha «Comprar em Portugal».

Áreas governativas: MEM.

Fonte de financiamento: PT2030 (mediante modalidades concursais e abertas e observância dos mecanismos, requisitos e critérios de avaliação previstos na regulamentação aplicável e nos avisos/manifestações de interesse).

Montante (indicativo): 250 milhares de euros.

Calendário de execução: 2.º semestre de 2024-2.º semestre de 2028.

3.5.5 - Medida 20: + Comércio Transfronteiriço

Objetivo: Dinamizar a atividade comercial nos territórios transfronteiriços.

Descrição: O Programa do Governo prevê: «Estimular iniciativas que promovam a afirmação das localidades de comércio transfronteiriço, designadamente no âmbito da Estratégia Comum de Desenvolvimento Transfronteiriço - ECDT». Por sua vez, esta estratégia prevê «Promover a realização de feiras transfronteiriças junto das autarquias, estruturas associativas, comunidades intermunicipais e comissões de coordenação e desenvolvimento regional, com vista à divulgação e comercialização de produtos endógenos, reforçando as relações comerciais entre as comunidades. Dinamizar a criação de programas de fidelização através dos quais os residentes das regiões transfronteiriças possam acumular benefícios, sempre que adquiram produtos ou serviços em estabelecimentos de comércio de proximidade situados em ambos os Estados-Membros; promover a implementação de uma campanha de divulgação, nas quais se destaquem produtos endógenos portugueses e espanhóis.». Entre estes produtos, aqueles abrangidos por regimes de qualidade, pelo contributo significativo que representam para acrescentar valor aos respetivos produtos, adquirem relevância superlativa.

Para a operacionalização de projetos/candidaturas no âmbito desta medida será necessário envolver as congéneres espanholas.

Metas: Apoio à implementação de duas operações que dinamizem a divulgação e comercialização de produtos endógenos.

Áreas governativas: MCT, MEM.

Fonte de financiamento: Programa de Cooperação Transfronteiriça Espanha - Portugal - (POCTEP) 2021-2027 (mediante modalidades concursais e abertas e observância dos mecanismos, requisitos e critérios de avaliação nos termos de referência das convocatórias).

Montante indicativo: 200 milhares de euros.

Calendário de execução: 1.º semestre de 2024-2.º semestre de 2027.

4 - Adequação legislativa e simplificação administrativa

Para a concretização das medidas da presente Agenda + Comércio 2030 foi já aprovado o Decreto-Lei n.º 21/2023, de 24 de março, que alterou o Decreto-Lei n.º 10/2015, de 16 de janeiro, que aprovou o regime de acesso e de exercício de diversas atividades de comércio, serviços e restauração, com o objetivo de colmatar um constrangimento identificado no que respeita à disponibilização da informação pela Autoridade Tributária e Aduaneira, necessária para a interconexão de dados, sem a qual não seria possível viabilizar a atualização do Cadastro Comercial que suporta a medida relativa ao «Mapa do Comércio, Serviços e Restauração».

Foi, ainda, aprovada uma segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 178/2004, de 27 de julho, que cria o FMC, que alterou o enquadramento jurídico para permitir que futuros sistemas de incentivos no âmbito deste Fundo, que considerava unicamente o setor do comércio, possam também passar a abranger as empresas dos setores da restauração e dos serviços.

ANEXO II — (a que se refere o n.º 5)

Objetivos estratégicos Medidas Montante ((euro)) indicativo Fonte Metas Prazo Prazo Áreas governativas
Objetivos estratégicos Medidas Montante ((euro)) indicativo Fonte Metas Início Término Áreas governativas
Promover a Inovação, a Digitalização e a Sustentabilidade do Comércio e dos Serviços Aceleradoras do Comércio Digital 55 milhões de euros PRR Financiamento de 7 consórcios, dinamização de 25 aceleradoras, 25 000 empresas apoiadas 1.º sem. 2023 2.º sem. 2025 MEM SEDMA
Bairros Comerciais Digitais 79 milhões de euros PRR Apoiar 95 BCD 1.º sem. T2023 2.º sem. 2025 MEM SEDMA
Programa Empresas 4.0 - Digitalizar o Comércio e os Serviços 10 milhões de euros PT2030 Abranger, pelo menos, 2500 empresas 2.º sem. 2024 2.º sem. 2027 MEM SEDMA
+ Sustentabilidade no comércio e serviços 55 milhões de euros + 20 milhões de euros PT2030 + FMC Apoiar, no mínimo, 5200 empresas 1.º sem. 2024 2.º sem. 2027 MEM MCT
Requalificar e modernizar o comércio de proximidade + Comércio e Serviços no Território 20 milhões de euros + 10 mihões de euros PT2030 + FMC Apoiar a requalificação de, pelo menos, 2100 estabelecimentos comerciais 1.º sem. 2024 2.º sem. 2027 MCT MEM
Comunidades Amigas da Longevidade 5 milhões de euros PT2030 Criação da «Carta das Cidades Amigas da Longevidade» 1.º sem. 2024 1.º sem. 2027 MTSSS MEM
Comércio com História 2.0 NA NA 25 sessões para as autarquias e operadores económicos, diretas ou em articulação com as Comunidades Intermunicipais (CIM) e com as Regiões Autónomas 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030 MEM
Programa Urbano Requalificação Mercados Municipais 1800 milhares de euros BEI Abrangência do programa a, pelo menos, 12 mercados municipais 1.º sem. 2024 2.º sem. 2028 MEM
Aumentar o Conhecimento no Comércio e Serviços Observatório do Comércio e Serviços NA NA Lançamento e implementação do Observatório 2.º sem. 2024 2.º sem. 2025 MEM
Informação de Apoio ao Comerciante NA NA Número médio mensal de acessos e interações com operadores económicos através dos instrumentos digitais criados superior a 50 000 em 2025 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030 MEM
Mapa do Comércio, Serviços e Restauração 295 milhares de euros SAMA - Medida #08 Simplex 2022-23. Já executado Lançamento do Mapa CSR 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030 MEM
Inventariação e Promoção de Festas, Feiras e Romarias NA NA Criar o inventário de feiras e de mercados nacionais na plataforma do Mapa do Comércio 2.º sem. 2024 2.º sem. 2026 MEM
Reforçar as Qualificações no Comércio e Serviços Pacto para a Capacitação dos Operadores Económicos NA NA Capacitação global de, pelo menos, 500 formandos (empresas/associações) por ano 2.º sem. 2024 2.º sem. 2030 MEM
+ Capacitação e Qualificação do Comércio e Serviços 35 milhões de euros + 15 milhões de euros PT 2030 + FMC Capacitar, pelo menos, 25.000 formandos 1.º sem. 2024 2.º sem. 2028 MEM
+ Emprego e Empreendedorismo no Comércio e Serviços 75 milhões de euros PT2030 Apoiar a criação de 4500 postos de trabalho 1.º sem. 2024 2.º sem. 2027 MCT MEM
Promover o Comércio e os Serviços Comércio e serviços portugueses no mundo 240 milhares de euros PT2030 Rede com pelo menos 15 000 estabelecimentos da diáspora no final do projeto 1.º sem. 2023 2.º sem. 2030 MEM MNE
Promoção e internacionalização de produtos e serviços portugueses 20 milhões de euros PT2030 N.º de empresas aderentes a ações coletivas superior a 2000 1.º sem. 2024 2.º sem 2028 MEM MNE
Campanha de promoção do Comércio de Proximidade 500 milhares de euros PT2030 Aumentar o volume de vendas médio das micro e pequenas empresas em, pelo menos, 10 % até 2025 App «Comprar em Portugal» 2.º sem. 2024 1.º sem. 2025 MEM
Comprar em Portugal 250 milhares de euros PT2030 Lançamento da Campanha «Comprar em Portugal» 2.º sem. 2024 2.º sem. 2028 MEM
+ Comércio Transfronteiriço 200 milhares de euros POCTEP Apoio à implementação de duas operações que dinamizem a divulgação e comercialização de produtos endógenos 1.º sem. 2024 2.º sem. 2027 MCT MEM

Cronograma das medidas da Agenda + Comércio 2030

Medidas Prazo Prazo 2023 2023 2024 2024 2025 2025 2026 2026 2027 2027 2028 2028 2029 2029 2030 2030
Medidas Início Términus 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S 1.º S 2.º S
Aceleradoras do Comércio Digital... 1.º sem. 2023 2.º sem. 2025
Bairros Comerciais Digitais... 1.º sem. T2023 2.º sem. 2025
Programa Empresas 4.0 - Digitalizar o Comércio e os Serviços. 2.º sem. 2024 2.º sem. 2027
+ Sustentabilidade no comércio e serviços... 1.º sem 2024 2.º sem. 2027
+ Comércio e Serviços no Território... 2.º sem. 2024 2.º sem. 2027
Comunidades Amigas da Longevidade... 2.º sem. 2024 1.º sem. 2027
Comércio com História 2.0... 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030
Programa Urbano Requalificação Mercados Municipais 1.º sem. 2024 2.º sem. 2028
Observatório do Comércio e Serviços... 2.º sem. 2024 2.º sem. 2025
Informação de Apoio ao Comerciante... 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030
Mapa do Comércio, Serviços e Restauração... 1.º sem. 2024 2.º sem. 2030
Inventariação e Promoção de Festas, Feiras e Romarias 2.º sem. 2024 2.º sem. 2026
Pacto para a Capacitação dos Operadores Económicos 2.º sem. 2024 2.º sem. 2030
+ Capacitação e Qualificação do Comércio e Serviços 1.º sem. 2024 2.º sem. 2028
+ Emprego e Empreendedorismo no Comércio e Serviços. 1.º sem. 2024 2.º sem. 2027
Comércio e serviços portugueses no Mundo... 1.º sem. 2023 2.º sem. 2030
Promoção e internacionalização de produtos e serviços portugueses. 1.º sem. 2024 2.º sem 2028
Campanha de promoção do Comércio de Proximidade 2.º sem. 2024 1.º sem. 2025
Comprar em Portugal... 2.º sem. 2024 2.º sem. 2028
+ Comércio Transfronteiriço... 2.º sem. 2024 2.º sem. 2027

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