Decreto Regulamentar n.º 11/95
TEXTO :
Decreto Regulamentar n.º 11/95
de 23 de Maio
A Lei Orgânica do Ministério da Defesa Nacional, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 47/93, de 26 de Fevereiro, criou a Direcção-Geral de Infra-Estruturas, a partir de uma cisão da anterior Direcção-Geral de Pessoal e Infra-Estruturas, e determinou que se procedesse por decreto regulamentar à estatuição da organização e competências dos serviços centrais do Ministério.
No quadro da reestruturação do Estado-Maior-General das Forças Armadas (EMGFA) e dos ramos das Forças Armadas, foram cometidas aos órgãos e serviços centrais do Ministério da Defesa Nacional novas competências, de ordem essencialmente administrativa, que antes se encontravam dispersas por órgãos e serviços dependentes das Forças Armadas que agora se extinguiram ou se subordinaram aos serviços centrais do Ministério.
No que diz respeito à Direcção-Geral de Infra-Estruturas, concebida como o serviço de concepção, coordenação e apoio técnico na gestão do património e infra-estruturas, concretiza-se com este diploma a transferência de competências anteriormente cometidas ao EMGFA e a absorção das atribuições da Comissão Executiva de Infra-Estruturas OTAN (CEIOTAN), da Comissão de Manutenção de Infra-Estruturas OTAN (COMIN) e da Comissão Coordenadora de Informática das Forças Armadas (CCIFA), serviços que se extinguem.
Assim:
Ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 23.º do Decreto-Lei n.º 47/93, de 26 de Fevereiro, e nos termos da alínea c) do artigo 202.º da Constituição, o Governo decreta o seguinte:
CAPÍTULO I
Natureza
Artigo 1.º
Natureza
A Direcção-Geral de Infra-Estruturas (DGIE) é o serviço de concepção, coordenação e apoio técnico no domínio da gestão do património e das infra-estruturas necessários às Forças Armadas.
Artigo 2.º
Competências
À DGIE compete, em especial:
Elaborar os estudos conducentes ao estabelecimento das políticas de logística e de infra-estruturas militares e civis necessárias à defesa nacional;
Participar na elaboração dos planos globais de logística e de infra-estruturas das Forças Armadas e dos programas deles decorrentes, designadamente as propostas da Lei de Programação Militar (LPM);
Emitir pareceres sobre a constituição, modificação ou extinção de servidões militares, bem como sobre licenciamento de obras nas áreas por elas condicionadas;
Participar na preparação e execução de medidas que envolvam a requisição aos particulares de coisas ou serviços;
Colaborar no planeamento de infra-estruturas não militares que, pela sua natureza, possam interessar à defesa nacional;
Coordenar os aspectos relativos à definição e apreciação de normas de funcionalidade e racionalização de recursos, designadamente nos domínios energético, do ambiente e do ordenamento do território;
Assegurar a coordenação de todos os aspectos normativos e funcionais no âmbito das actividades relativas ao conhecimento do mar e aos serviços de cartografia e sistemas de informação geográfica;
Promover os estudos necessários e coordenar a elaboração dos planos e programas, bem como a execução das medidas e normas técnicas de enquadramento dos sistemas de informação e das tecnologias associadas;
Propor e executar a política de defesa nacional e o respectivo planeamento estratégico no âmbito dos sistemas de comunicações, comando e controlo e informação, assegurando a ligação com as competentes organizações nacionais e internacionais;
Coordenar e executar, em colaboração com os serviços competentes, as acções relativas à aquisição e disposição do património do Estado afecto ao Ministério da Defesa Nacional.
CAPÍTULO II
Órgãos e serviços
Artigo 3.º
Director-geral
1 - A DGIE é dirigida por um director-geral, coadjuvado por um subdirector-geral.
2 - O director-geral é substituído nas suas ausências e impedimentos pelo subdirector-geral.
Artigo 4.º
Serviços
São serviços da DGIE:
A Direcção de Serviços de Programação e Normalização (DSPN);
A Direcção de Serviços de Infra-Estruturas e Comunicações (DSIEC);
A Direcção de Serviços de Gestão Patrimonial (DSGP);
A Repartição de Administração (RA).
Artigo 5.º
Direcção de Serviços de Programação e Normalização
1 - A DSPN é o serviço de estudo, preparação, coordenação e controlo das actividades relativas ao planeamento, programação, projecto e execução das infra-estruturas necessárias à defesa nacional.
2 - A DSPN compreende:
A Divisão de Planeamento e Programas (DPP);
A Divisão de Normalização e Tipificação (DNT);
A Divisão de Estudos Ambientais (DEA).
Artigo 6.º
Divisão de Planeamento e Programas
À DPP compete:
Propor a definição das políticas de infra-estruturas militares e civis necessárias à defesa nacional;
Estabelecer directivas referentes ao planeamento e programação de infra-estruturas;
Coordenar a elaboração, propor a aprovação e avaliar a execução dos planos de infra-estruturas de médio e longo prazos;
Promover a elaboração e aprovação e acompanhar a execução dos planos directores de grandes infra-estruturas militares;
Emitir parecer sobre planos e orçamentos anuais de construções e grandes reparações de infra-estruturas militares e controlar os seus projectos e execução, em especial dos previstos na LPM e nos planos anuais de obras dos ramos;
Proceder à análise de custos de infra-estruturas militares e estabelecer regras para o seu controlo;
Colaborar no planeamento e programação de infra-estruturas não militares que, pela sua natureza, possam interessar à defesa nacional em caso de exercícios, catástrofe, emergência ou guerra.
Artigo 7.º
Divisão de Normalização e Tipificação
À DNT compete:
Coordenar e controlar os assuntos relativos à definição e aplicação de normas de funcionalidade e racionalização das infra-estruturas afectas à defesa nacional;
Promover estudos relativos à normalização e tipificação de instalações militares;
Promover a definição de normas relativas às características técnicas gerais de construções, aos modos de execução de trabalhos, aos materiais e equipamentos de infra-estruturas militares;
Difundir directivas referentes à manutenção de infra-estruturas;
Promover estudos e assegurar a coordenação dos aspectos normativos e funcionais do âmbito das actividades e serviços de cartografia e sistemas de informação geográfica;
Propor áreas de Investigação e Desenvolvimento (I&D;) no domínio das construções e tecnologia dos materiais de interesse para a defesa nacional.
Artigo 8.º
Divisão de Estudos Ambientais
À DEA compete:
Promover estudos e difundir directivas de protecção ambiental relativas às instalações e actividades da defesa nacional;
Promover a difusão de informação e a realização de programas de formação no domínio do ambiente;
Promover e acompanhar estudos de protecção de impacte ambiental relativos, designadamente, às infra-estruturas, aos novos meios e às áreas de treino militar;
Fomentar e desenvolver actividades de prevenção e correcção das agressões ao ambiente na área da defesa nacional;
Coordenar a participação do Ministério da Defesa Nacional em actividades e projectos relativos à protecção do meio ambiente.
Artigo 9.º
Direcção de Serviços de Infra-Estruturas e Comunicações
1 - A DSIEC é o serviço coordenador da execução, operação e manutenção de infra-estruturas atribuídas aos ramos, para utilização bilateral, internacional e de uso múltiplo na área da defesa nacional.
2 - A DSIEC coordena na área de defesa nacional e em estreita articulação com o Estado-Maior-General das Forças Armadas (EMGFA) as acções relativas à definição dos sistemas de informação, comunicação e tecnologias associadas.
3 - A DSIEC compreende os seguintes serviços:
A Divisão de Infra-Estruturas (DIE);
A Divisão de Sistemas de Informação e Comunicações (DSIC).
Artigo 10.º
Divisão de Infra-Estruturas
À DIE compete:
Preparar e difundir directivas referentes ao projecto e execução de infra-estruturas internacionais de interesse para a defesa nacional;
Participar na programação de infra-estruturas internacionais;
Promover e coordenar a elaboração de projectos de infra-estruturas internacionais, propondo-os à aprovação dos organismos competentes;
Elaborar propostas de atribuição de fundos para a execução dos projectos e das obras, promover o respectivo processo financeiro e assegurar o registo e contabilização de comparticipações de fundos internacionais;
Promover a realização de concursos para a execução de infra-estruturas, adjudicação das obras e celebração dos contratos;
Coordenar, fiscalizar e controlar a execução dos projectos de infra-estruturas;
Promover, coordenar e controlar o processo de recepção e primeiro estabelecimento das infra-estruturas;
Promover a aplicação de directivas nacionais ou internacionais relativas à gestão das infra-estruturas de utilização internacional;
Coordenar a elaboração de acordos de utilização de infra-estruturas OTAN em território nacional, assegurando todos os contactos com os comandos e utentes em relação à operação e manutenção;
Acompanhar os processos de operação das infra-estruturas internacionais e verificar o seu estado de prontidão e do respectivo equipamento;
Preparar, coordenar e participar nas inspecções anuais e nas auditorias financeiras às infra-estruturas OTAN e coordenar as acções correctivas definidas;
Coordenar e controlar a manutenção das infra-estruturas e as responsabilidades dos utentes;
Participar na fiscalização e controlo da gestão das infra-estruturas da responsabilidade nacional usadas por outros países;
Propor a rentabilização económica e social das infra-estruturas da sua competência de actuação.
Artigo 11.º
Divisão de Sistemas de Informação e Comunicações
À DSIC compete:
Promover a definição e difusão, no âmbito da defesa nacional, da política geral e do planeamento estratégico aplicáveis à informática e sistemas de informação;
Promover e assegurar a coordenação do planeamento, programação e execução de medidas e normas técnicas enquadrantes dos sistemas de informação e tecnologias associadas, para a área da defesa nacional;
Assegurar a representação nos organismos nacionais e internacionais coordenadores das políticas de informática e dos sistemas de informação;
Coordenar o desenvolvimento de projectos, envolvendo a aquisição de equipamentos e ou serviços de informática, no âmbito da defesa nacional;
Elaborar e actualizar o cadastro dos sistemas informáticos das Forças Armadas;
Promover a definição, no âmbito da defesa nacional, da política de comunicações e o respectivo planeamento estratégico;
Coordenar o estabelecimento da doutrina nacional de comunicações, comando e controlo na área da defesa nacional;
Assegurar, no âmbito da defesa nacional, a representação nos organismos nacionais e internacionais coordenadores da política de comunicações, comando e controlo;
Assegurar, junto dos operadores públicos de telecomunicações, em coordenação com outras entidades nacionais e internacionais e no âmbito da defesa nacional, todos os pedidos temporários de circuitos, sua actualização e tarifário;
Assegurar a gestão do espectro das radiofrequências, nas faixas atribuídas à defesa nacional e nos termos dos acordos estabelecidos a nível nacional e internacional, em cooperação com outras entidades civis e militares;
Propor e acompanhar, no âmbito da defesa nacional, as posições nacionais sobre os programas de infra-estruturas internacionais na área das comunicações, comando e controlo;
Propor e coordenar as acções nacionais, no domínio das comunicações, comando e controlo, relativas à satisfação de compromissos decorrentes de acordos internacionais na área da defesa nacional;
Elaborar o cadastro de infra-estruturas civis de comunicações consideradas de interesse para a defesa nacional;
Propor, no âmbito da defesa nacional, áreas de I&D; no domínio das comunicações, comando e controlo, que visem incrementar o desenvolvimento da indústria nacional.
Artigo 12.º
Direcção de Serviços de Gestão Patrimonial
1 - A DSGP é o serviço de estudo, coordenação e execução das actividades relativas à gestão do património, às servidões militares e ao licenciamento de obras nas respectivas áreas.
2 - A DSGP compreende:
A Divisão de Inventário, Cadastro e Gestão Patrimonial (DICGP);
A Divisão de Servidões e Licenciamentos (DSL).
Artigo 13.º
Divisão de Inventário, Cadastro e Gestão Patrimonial
À DICGP compete:
Elaborar e manter actualizado o inventário e o cadastro de todos os imóveis afectos ao Ministério da Defesa Nacional;
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