Decreto Regulamentar Regional n.º 14/98/A
TEXTO :
Decreto Regulamentar Regional n.º 14/98/A
Maior atenção, acompanhamento e apoio às comunidades açorianas dispersas pelo mundo, aos candidatos a emigrantes e regressados, e aprofundamento da relação dessas comunidades com as suas origens, designadamente nos aspectos económico, cultural, político, social e profissional, são objectivos que levam à criação da Direcção Regional das Comunidades, com sede na cidade da Horta.
O presente diploma visa instituir as condições operacionais para a Direcção Regional das Comunidades - que tem por atribuição executar directamente a política definida para o sector - alargar o seu âmbito de acção e desenvolver os laços estabelecidos entre as comunidades e a sua terra natal, com novas áreas funcionais correspondentes aos objectivos programáticos do Governo e às reais necessidades do sector.
Foram ouvidas as associações sindicais, de acordo com o Decreto-Lei n.º 45-A/84, de 3 de Fevereiro.
Assim, o Governo Regional decreta, nos termos da primeira parte da alínea b) do artigo 56.º do Estatuto Político-Administrativo da Região Autónoma dos Açores e do n.º 5 do artigo 231.º da Constituição, o seguinte:
Artigo 1.º
É aprovada a orgânica da Direcção Regional das Comunidades, publicada em anexo ao presente diploma, do qual faz parte integrante.
Artigo 2.º
1 - São revogados os Decretos Regulamentares Regionais n.os 18/89/A, de 19 de Maio, 16/92/A, de 30 de Março, e 1/97/A, de 25 de Fevereiro.
2 - É revogado o artigo 14.º-A do Decreto Regulamentar Regional n.º 33/92/A, de 4 de Agosto.
Artigo 3.º
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação.
Aprovado em Conselho do Governo Regional, em Angra do Heroísmo, em 16 de Janeiro de 1998.
O Presidente do Governo Regional, Carlos Manuel Martins do Vale César
Assinado em Angra do Heroísmo em 13 de Abril de 1998.
Publique-se.
O Ministro da República para a Região Autónoma dos Açores, Alberto Manuel de Sequeira Leal Sampaio da Nóvoa.
ORGÂNICA DA DIRECÇÃO REGIONAL DAS COMUNIDADES
CAPÍTULO I
Natureza e competências
Artigo 1.º
Natureza
1 - É criada, na dependência directa da Presidência do Governo Regional dos Açores, a Direcção Regional das Comunidades, adiante designada abreviadamente por DRC, em substituição do Gabinete de Emigração e Apoio às Comunidades Açorianas, com funções de estudo, coordenação, execução e apoio técnico no âmbito das comunidades de origem açoriana dispersas pelo mundo e da emigração.
2 - A DRC terá funções de estudo, coordenação, execução e apoio técnico no âmbito das comunidades de origem açoriana dispersas pelo mundo e da emigração.
3 - O director regional das Comunidades é coadjuvado no exercício das suas funções por um adjunto, equiparado, para todos os efeitos legais, a director de serviços, o qual, para além de ser o responsável pelo Gabinete de Informação e Relações Externas, substituirá o director regional das Comunidades nas suas faltas e impedimentos.
4 - O director regional das Comunidades pode, nos termos da lei, delegar no pessoal dirigente, nos coordenadores e em pessoal das carreiras técnica superior e técnica competências para despachar assuntos correntes de administração ordinária.
5 - Para efeitos do disposto no número anterior, consideram-se assuntos correntes de administração ordinária os que respeitem à gestão do pessoal, do material, dos recursos orçamentais e de outros que constituam simples condição de exercício de competências.
Artigo 2.º
Competências
Constituem competências da DRC, designadamente:
Estudar e contribuir para a definição das medidas da política para o sector, propondo os planos, programas e projectos de acordo com os objectivos e prioridades de acção;
Executar a política definida para o sector;
Promover, dirigir e acompanhar as actividades consideradas necessárias ao desenvolvimento dessa política;
Informar, assistir e organizar os processos dos candidatos à emigração e dos regressados;
Garantir informação sobre a Região às comunidades de origem açoriana;
Elaborar estudos estatísticos de emigração e de regresso de emigrados e proceder à sua actualização periódica;
Apoiar acções tendentes à integração dos emigrados nos países em que se radicaram;
Colaborar no processo da sua reintegração quando regressam;
Estabelecer a ligação entre o emigrado e a sua terra natal;
Contribuir para o fortalecimento dos laços linguísticos e culturais que unem os emigrados às suas origens;
Assegurar a participação dos açorianos radicados no estrangeiro nas acções que visem os objectivos da DRC e o seu próprio interesse;
Promover formas de cooperação, de assistência e de coordenação com outras entidades públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, ligadas ao fenómeno da (e)/(i)migração;
Elaborar as propostas de orçamento e plano anuais e do plano a médio prazo (PMP) do sector.
CAPÍTULO II
Órgãos, serviços e suas competências
Artigo 3.º
Estrutura
A DRC compreende os seguintes serviços:
1) De apoio instrumental:
Secção de Pessoal, Expediente e Arquivo (SPEA);
Secção de Contabilidade, Património e Documentação (SCPD);
2) De carácter operativo:
Gabinete de Informação e Relações Externas, na Horta (GIRE);
Gabinete do Intercâmbio Cultural Comunitário, em Angra do Heroísmo (GICC);
Gabinete de Integração Social, em Ponta Delgada (GIS).
Artigo 4.º
Secção de Pessoal, Expediente, Arquivo e Documentação (SPEAD)
À SPEAD compete, designadamente:
Organizar e manter actualizado o cadastro de pessoal da DRC;
Executar as tarefas relativas à administração e gestão de pessoal;
Assegurar o registo, classificação, tramitação e arquivo do expediente geral da DRC;
Apoiar administrativamente os restantes serviços da DRC, nomeadamente os serviços de dactilografia e reprografia;
Proceder ao envio e recepção das publicações periódicas e não periódicas publicadas nas comunidades e na Região, garantindo o apoio documental nesta área, com um registo permanentemente actualizado.
Artigo 5.º
Secção de Contabilidade e Património (SCP)
À SCPD compete, designadamente:
Assegurar todas as operações relativas à contabilidade da DRC;
Elaborar a proposta de orçamento anual da DRC;
Elaborar a proposta das transferências e divisões de verbas a realizar no orçamento da DRC;
Assegurar o processamento e controlo das despesas resultantes da execução orçamental;
Organizar e manter actualizado o cadastro do património afecto à DRC;
Propor e ou apoiar os processos de consulta e concursos com vista às necessárias aquisições de equipamento e prestação de serviços;
Coordenar as actividades do pessoal auxiliar.
Artigo 6.º
Gabinete de Informação e Relações Externas (GIRE)
Ao GIRE compete, em especial:
Proceder à pesquisa e tratamento documental da informação relativa à emigração e comunidades;
Promover, coordenar e elaborar estudos estatísticos e outros do âmbito da DRC;
Coordenar o serviço de atendimento ao público em toda a Região com visitas periódicas às ilhas onde não existem serviços da DRC e assegurar a informação, assistência e organização de processos dos candidatos a emigrantes e regressados;
Assegurar o circuito informativo Região-comunidades e comunidades-Região;
Divulgar os elementos informativos de interesse geral e ou solicitação frequente junto das comunidades;
Estabelecer e coordenar os contactos e o apoio documental aos OCS;
Elaborar pareceres técnicos e sugestões sobre a sua área de competências, bem como relatórios de actividade;
Organizar e coordenar concursos públicos para aquisição de bens e serviços;
Promover e coordenar as publicações da DRC;
Cooperar e assistir às acções da DRC com outros organismos ligados às comunidades e à emigração, bem como com departamentos e entidades que promovam iniciativas neste âmbito;
Coordenar as necessidades de aperfeiçoamento e formação de pessoal da DRC;
Acompanhar visitas de estudo à Região em estreita colaboração com o GICC, bem como cursos, seminários, exposições e outras iniciativas de carácter cultural;
Acompanhar as acções tendentes à integração dos emigrados ou regressados, em estreita colaboração com o GIS;
Apoiar localmente as acções cometidas ao GICC e ao GIS;
Elaborar a previsão do orçamento e plano anuais, bem como do PMP, para a consecução das acções cometidas à GIRE.
Artigo 7.º
Gabinete do Intercâmbio Cultural Comunitário (GICC)
1 - Compete ao GICC, designadamente:
Coordenar cursos, acções de formação, seminários, congressos, exposições, conferências e demais iniciativas culturais da DRC;
Desenvolver e coordenar programas de intercâmbio cultural com as diversas comunidades de origem açoriana;
Estudar, propor e assegurar as aquisições de material de divulgação da Região nas comunidades, sendo ele formativo, informativo, de carácter etnográfico, literário, áudio-visual ou outro;
Garantir e actualizar os contactos com as diferentes associações culturais existentes nas comunidades com vista à rendibilização dos apoios e meios facultados pelo Governo Regional dos Açores;
Elaborar programas de visitas à Região oriundas das comunidades e acompanhar as mesmas;
Emitir pareceres e sugestões e efectuar estudos sobre todas as actividades e intercâmbios culturais com as comunidades;
Assegurar o atendimento público com informações, assistência, organização de processos dos candidatos a emigrantes e regressados, elaborar estatísticas e detectar e relatar as necessidades encontradas a nível local, em estreita colaboração com o GIRE;
Traduzir e retroverter trabalhos em língua estrangeira da DRC;
Acompanhar as acções tendentes à integração dos emigrados ou regressados, em estreita colaboração com o GIS;
Apoiar localmente as acções cometidas ao GIRE e ao GIS;
Colaborar em acções conjuntas com outros departamentos governamentais e entidades públicas ou privadas com os quais a DRC promova actividades neste âmbito;
Elaborar relatórios de actividade e previsão do orçamento anual, bem como do plano anual e do PMP, para a consecução das acções cometidas ao GICC.
2 - O GICC será dirigido por um coordenador.
Artigo 8.º
Gabinete de Integração Social (GIS)
1 - Compete ao GIS, designadamente:
Participar em grupos, equipas técnicas de trabalho, comissões, conselhos consultivos ou outros órgãos de algum modo ligados à temática da emigração e (re)integração social dos emigrantes e regressados à Região;
Desenvolver um conjunto de acções tendentes a prosseguir os objectivos superiormente definidos para essa (re)integração e respectivo acompanhamento;
Aprofundar o contacto e cooperar com as comunidades e respectivos organismos com vista a desencadear mecanismos de cooperação para a (re)integração de emigrantes e regressados;
Emitir pareceres e sugestões e efectuar estudos sobre as actividades relativas a DIS;
Assegurar o atendimento público com informações, assistência, organização de processos dos candidatos a emigrantes e regressados, elaborar estatísticas e detectar e relatar as necessidades encontradas a nível local, em estreita colaboração com o GIRE;
Acompanhar visitas de estudo à Região, em estreita colaboração com o GICC, bem como cursos, acções de formação, exposições e outras iniciativas de carácter cultural;
Colaborar em acções conjuntas com outros departamentos governamentais e entidades públicas ou privadas com os quais a DRC promova actividades neste âmbito;
Elaborar relatórios de actividade e a previsão do orçamento anual, bem como do plano anual e do PMP, para a consecução das acções cometidas ao GIS.
2 - O GIS será dirigido por um coordenador.
CAPÍTULO III
Do pessoal
Artigo 9.º
Estrutura dos quadros
1 - O pessoal dos quadros da DRC é o constante do mapa anexo ao presente diploma, de que faz parte integrante, e é agrupado de acordo com a classificação seguinte:
Pessoal dirigente;
Pessoal de chefia;
Pessoal técnico superior;
Pessoal técnico;
Pessoal de informática;
Pessoal técnico-profissional;
Pessoal administrativo;
Pessoal auxiliar.
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