Llei 7/2021, del 29 d’abril, de recuperació i de resolució d’entitats bancàries i d’empreses d’inversió

Rang Llei
Publicació 2021-05-18
Estat Vigent
Departament Govern del Principat d'Andorra
Font BOPA
articles 101
Historial de reformes JSON API
5.

La transmissió total o parcial d’actius no constitueix per a l’adquirent un supòsit de successió universal ni d’assumpció de responsabilitats per deutes, sancions o obligacions de qualsevol tipus en què hagi incorregut o que s’hagin imposat a l’entitat objecte de resolució.

6.

Amb caràcter previ a la transmissió, l’AREB pot exigir que els elements objecte de transmissió s’agrupin en una societat o que es dugui a terme qualsevol altra classe d’operació que en faciliti la transmissió efectiva a l’entitat pont o la societat de gestió d’actius amb el mateix règim establert en aquesta Llei per a aquestes entitats pel que fa a la seva constitució i a la transmissió dels actius i dels passius, dels drets i de les obligacions.

7.

Sense perjudici del que s’estableix a l’article 5, amb caràcter previ a la transmissió o transmissions efectives, l’AREB ha de determinar el valor de mercat de les accions, els instruments de capital, els drets, els actius i els passius objecte de transmissió d’acord amb els principis següents:

a)

La valoració s’ha de determinar sobre la base dels informes de valoració encarregats per l’AREB a un o a diversos experts independents que designi.

b)

La valoració ha de tenir en compte les pèrdues que haurien suportat els accionistes i els creditors de l’entitat objecte de resolució en el cas que aquesta entitat hagués estat liquidada en el marc d’un procediment concursal ordinari.

c)

En els supòsits en què, per raons d’urgència, es dugui a terme una valoració provisional dels elements objecte de transmissió, s’ha de dur a terme amb posterioritat una valoració definitiva i completa.

8.

La valoració té com a finalitat informar la decisió sobre els actius, els drets, els passius o les accions o els altres instruments de capital objecte de transmissió a l’entitat pont o a la societat de gestió d’actius, així com la decisió sobre el valor de tot contravalor que s’hagi d’abonar a l’entitat objecte de resolució o, si escau, als propietaris de les accions o dels altres instruments de capital de l’entitat objecte de resolució.

9.

La valoració anterior substitueix la realitzada per un expert independent, a l’efecte del que s’estableix a la Llei 20/2007, del 18 d’octubre, de societats anònimes i de responsabilitat limitada.

10.

No són oposables a la transmissió dels actius a una societat de gestió d’actius o a una entitat pont les clàusules estatutàries o contractuals existents que restringeixin la transmissibilitat de les accions, els instruments de capital, els actius o els passius, o els altres drets i obligacions, i no es pot exigir cap responsabilitat ni es pot reclamar cap tipus de compensació basada en l’incompliment d’aquestes clàusules.

La transmissió s’ha de fer en representació i per compte dels accionistes de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en resolució, però sense necessitat d’obtenir el seu consentiment ni el dels tercers diferents de l’entitat pont.

11.

Amb caràcter previ a la transmissió, les entitats han de fer els ajustos de valoració dels actius que s’hagin de transmetre segons els criteris que s’estableixen reglamentàriament. També amb caràcter previ a la transmissió, l’AREB ha de determinar el valor dels actius i dels passius transmesos a la societat de gestió d’actius o a l’entitat pont d’acord amb els principis que s’estableixen a l’article 4.

12.

La transmissió no pot ser, en cap cas, objecte de rescissió mitjançant les accions de reintegració previstes en la normativa concursal.

13.

La transmissió d’actius no constitueix un supòsit de successió d’empresa.

14.

L’entitat pont o la societat de gestió d’actius no són responsables, en el cas que es produeixi la transmissió, de les obligacions tributàries meritades amb anterioritat a aquesta transmissió derivades de la titularitat, explotació o gestió dels mateixos actius per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera transmitent.

15.

En cas que s’aportin drets de crèdit a la societat de gestió d’actius, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera no ha de respondre de la solvència del deutor corresponent.

Article 30. Devolució o transmissió dels elements de l’entitat pont o de la societat de gestió d’actius

1.

En qualsevol moment, quan consideri que no suposa un detriment per a la continuïtat de la prestació dels serveis essencials de l’entitat pont o de la societat de gestió d’actius, l’AREB pot acordar una o diverses de les actuacions següents:

a)

La devolució dels drets, dels actius o dels passius de l’entitat pont o de la societat de gestió d’actius a l’entitat objecte de resolució, que resta obligada a acceptar-los.

b)

La devolució de les accions o dels altres instruments de capital al seu propietari inicial.

c)

La transmissió dels elements patrimonials anteriors a un tercer.

2.

Per a l’eventual devolució que s’estableix a les lletres a) i b) de l’apartat 1, és necessari que concorri, com a mínim, una de les circumstàncies següents:

  • que la possibilitat de retornar els drets, els actius, els passius, les accions o altres instruments de capital, consti expressament a l’acte mitjançant el qual es va ordenar la transmissió.
  • que els drets, els actius, els passius, les accions o altres instruments de capital, no s’ajustin a les condicions per a la transmissió de drets, actius, passius, accions o altres instruments de capital que s’especifiquen a l’acte mitjançant el qual es va ordenar la transmissió.

La devolució s’ha d’executar en els terminis establerts a l’acte mitjançant el qual es va ordenar la transmissió i s’ha d’ajustar a les condicions que s’estableixin en aquest acte.

Article 31. Durada i pèrdua de la condició d’entitat pont

1.

L’AREB ha de posar fi a l’entitat pont tan aviat com sigui possible dins dels dos anys següents a la data en què s’hagi fet efectiva l’última transmissió d’elements patrimonials des de l’entitat objecte de resolució.

2.

L’AREB pot ampliar la durada d’aquest termini per un o diversos períodes d’un any quan això afavoreixi totes o alguna de les circumstàncies previstes a l’apartat 3 o quan això sigui convenient per garantir la continuïtat dels serveis bancaris o financers essencials de l’entitat pont.

3.

L’entitat pont deixa de tenir aquesta condició quan es produeixi alguna de les circumstàncies següents:

a)

la conclusió del termini indicat en l’apartat 1 o en les seves successives ampliacions;

b)

la fusió amb una altra entitat;

c)

la venda a un tercer de la totalitat o de la major part de les accions de l’entitat pont o dels actius, dels drets o dels passius de l’entitat pont; o

d)

la liquidació de l’entitat pont de conformitat amb la normativa concursal.

4.

Els ingressos eventuals derivats de la venda o del cessament de les activitats de l’entitat pont corresponen a l’AREB, a un mecanisme de finançament públic o a qualsevol altra autoritat pública andorrana que sigui accionista de l’entitat pont.

Article 32. Règim de supervisió de les societats de gestió d’actius

1.

Correspon a l’AREB supervisar el compliment:

a)

De l’objecte exclusiu de la societat de gestió d’actius a fi i efecte d’identificar-ne desviacions que posin en perill la consecució dels objectius generals legalment establerts per a aquesta societat.

b)

Dels requisits específics que s’estableixen per als actius i, si escau, els passius que s’hagin de transferir a la societat de gestió d’actius.

c)

De les normes relatives a la transparència i a la constitució i composició dels òrgans de govern i control de la societat de gestió d’actius, així com les relatives als requisits d’idoneïtat dels membres del seu òrgan d’administració, de la direcció general i dels responsables de les funcions de control.

2.

Per tal d’exercir les funcions de supervisió assignades a l’apartat anterior, l’AREB pot dur a terme totes les actuacions conferides per aquesta Llei i en concret pot:

a)

Fer les inspeccions i les comprovacions que consideri oportunes dins del marc de les funcions previstes a l’apartat anterior, i

b)

Requerir a la societat de gestió d’actius la documentació i informació que resulti necessària per desenvolupar les seves funcions, fins i tot obtenir-ne els informes d’experts independents que consideri necessaris.

L’accés a la informació i a les dades requerides per l’AREB s’empara en la regulació vigent en cada moment en matèria de protecció de dades.

Secció segona. Operacions de recapitalització

Article 33. Operacions de recapitalització amb utilització dels mecanismes de finançament de l’AREB

1.

En cas que, d’acord amb lletra b) de l’apartat 1 de l’article 54, l’aplicació dels instruments de resolució impliqui la utilització per part de l’AREB dels mecanismes de finançament previstos en aquesta Llei per recapitalitzar una entitat, s’ha de dur a terme de conformitat amb el que disposa aquesta secció, sense perjudici de la resta de regles aplicables.

2.

L’AREB ha de fer les actuacions d’adquisició i alienació dels actius o dels passius o qualssevol dels drets o de les obligacions en funció de la valoració efectuada de conformitat amb el que preveu l’article 5.

3.

Els crèdits de l’AREB s’han de considerar crèdits amb privilegi general, en els termes establerts en la normativa concursal.

Article 34. Accions ordinàries

1.

Amb anterioritat a l’adquisició per l’AREB d’accions ordinàries, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en resolució ha d’adoptar les mesures necessàries perquè l’adquisició suposi una participació en el seu capital social que s’ajusti al valor econòmic de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera resultant del procés de valoració.

2.

El règim jurídic de l’AREB no s’ha d’estendre a les entitats participades per l’AREB, de conformitat amb el que preveu aquest article, que s’han de regir per l’ordenament jurídic privat que resulti aplicable.

3.

La subscripció o l’adquisició d’aquests instruments determina, en qualsevol cas, per si mateixa i sense necessitat de cap altre acte o acord, l’atribució a l’AREB dels drets polítics corresponents i la seva incorporació a l’òrgan d’administració de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera emissora. L’AREB ha de nomenar la persona o les persones físiques que exerceixin la seva representació a aquest efecte i ha de disposar en l’òrgan d’administració de tants vots com els que resultin d’aplicar al nombre total de vots el seu percentatge de participació en l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera, arrodonint a l’enter més proper.

4.

La desinversió per l’AREB dels instruments financers s’ha de fer mitjançant la seva alienació a través d’un procediment que asseguri la concurrència.

L’AREB pot adoptar qualsevol dels instruments als quals es refereix l’apartat 2 de l’article 57, per donar suport al procediment competitiu de desinversió.

L’AREB pot concórrer amb algun o alguns dels altres socis o accionistes de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera als eventuals processos de venda de títols en els mateixos termes que aquests socis o accionistes puguin concertar.

Article 35. Instruments convertibles en accions ordinàries

1.

En el moment d’adoptar l’acord d’emissió d’instruments convertibles en accions ordinàries, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera emissora ha d’aprovar els acords necessaris per a l’ampliació de capital en la quantitat necessària. Aquests instruments convertibles s’han de considerar elements dels fons propis de conformitat amb la Llei 7/2013, del 9 de maig, sobre el règim jurídic de les entitats operatives del sistema financer andorrà i altres disposicions que regulen l’exercici de les activitats financeres al Principat d’Andorra, respecte de les entitats operatives del sistema financer.

2.

Excepte en el supòsit que l’AREB determini unes condicions de desinversió diferents, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera ha de comprar o amortitzar els instruments subscrits o adquirits per l’AREB, tan aviat com estigui en condicions de fer-ho.

3.

A les desinversions que s’efectuïn en virtut de l’apartat anterior no els són aplicables els possibles drets de subscripció preferent ni cap altre dret o requisit de caràcter mercantil que puguin ser aplicables.

Capítol sisè. Amortització i conversió d’instruments de capital i recapitalització interna

Secció primera. Disposicions generals

Article 36. Amortització i conversió d’instruments de capital i recapitalització interna

1.

L’AREB ha de procedir a l’amortització i conversió d’instruments de capital d’una entitat, d’una entitat financera o d’un societat de cartera o a l’aplicació de l’instrument de recapitalització interna, i ha d’acordar l’amortització de qualsevol dels seus passius o la seva conversió en accions o altres instruments de capital de les entitats, en els termes previstos en aquesta Llei. Els actes que l’AREB adopti en aplicació de les previsions d’aquest capítol tenen caràcter d’actes administratius.

2.

Sempre que l’AREB adopti mesures de resolució de les quals es derivi l’assumpció de pèrdues per part dels creditors, de manera prèvia o amb caràcter simultani, ha de procedir a l’amortització o conversió dels instruments de capital, en els termes previstos en aquesta Llei.

Article 37. Avaluació de l’import de la recapitalització interna

1.

Abans d’acordar l’amortització i conversió d’instruments de capital o la recapitalització interna, l’AREB ha de portar a terme una valoració preliminar dels actius i dels passius de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera d’acord amb l’article 5, que constitueix la base del càlcul de l’import en què és necessari recapitalitzar l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera afectada.

2.

Abans d’aplicar l’instrument de recapitalització interna, l’AREB ha de calcular, tenint en compte l’avaluació efectuada d’acord amb l’apartat 1, la suma agregada de:

a)

l’import pel qual s’han d’amortitzar els passius admissibles per garantir que el valor actiu net de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en resolució és igual a zero, i

b)

l’import pel qual s’han de convertir els passius admissibles en accions o altres instruments de capital per restablir el nivell adequat de solvència de l’entitat objecte de resolució.

3.

El càlcul previst a l’apartat anterior ha de determinar l’import pel qual els passius admissibles s’han d’amortitzar o convertir per restablir el nivell adequat de solvència de l’entitat objecte de resolució o, si escau, de l’entitat pont, i per mantenir la confiança suficient del mercat en les mateixes entitats, així com per permetre que puguin complir, durant almenys un any, les condicions per a la seva autorització i prosseguir les activitats per a les quals estan autoritzades.

4.

El càlcul efectuat ha de tenir en compte, si escau, l’aportació de capital realitzada per l’AREB i, si escau, transmetre una estimació prudent de les necessitats de capital de la societat de gestió d’actius, segons que correspongui.

5.

Si, una vegada efectuades l’amortització i la conversió d’instruments de capital o la recapitalització interna, es constata que el nivell d’amortització sobrepassa els requisits en comparació de la valoració definitiva, l’AREB ha d’establir un mecanisme per compensar els creditors i, a continuació, els accionistes, en la mesura que sigui necessari.

Article 38. Efectes de l’amortització i conversió dels instruments de capital i la recapitalització interna

1.

Quan l’AREB exerceixi les competències regulades en aquest capítol, la reducció de l’import principal o pendent degut, la conversió o la cancel·lació dels passius han de ser executives immediatament.

2.

En cas que s’amortitzi l’import principal d’un instrument de capital pertinent, es produeixen els efectes següents:

a)

La reducció de l’import principal ha de ser permanent, sense perjudici del mecanisme de compensació que, si escau, es pugui aplicar.

b)

En relació amb el titular del passiu afectat, no subsisteix cap obligació respecte a l’import de l’instrument que hagi estat amortitzat, excepte quan es tracti d’una obligació ja meritada o d’una obligació resultant dels danys i perjudicis sorgits com a conseqüència de la sentència que resolgui el recurs contra l’exercici de la competència d’amortització i conversió dels instruments de capital o de la recapitalització interna, sense perjudici de l’aplicació a aquest titular del que s’estableix a l’apartat 3 de l’article 40.

c)

No s’ha de pagar cap indemnització als titulars dels passius afectats.

3.

L’AREB està facultada per dur a terme o exigir que es duguin a terme els tràmits per fer efectiu l’exercici de les competències regulades en aquest capítol.

4.

Quan l’AREB redueixi a zero l’import principal o l’import pendent d’un passiu, aquest passiu o qualssevol obligacions o reclamacions que en derivin i que no hagin vençut al moment de la reducció es consideren extingits a tots els efectes i no es poden computar en una eventual liquidació posterior de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera o d’una altra entitat o societat que la succeeixi.

5.

Quan l’AREB redueixi només en part l’import principal o l’import pendent d’un passiu admissible, l’extinció d’aquest passiu i de l’instrument o l’acord que l’hagi creat es produeix solament en la mateixa mesura que es redueixi l’import i sense perjudici de qualsevol modificació de les seves condicions que pugui adoptar l’AREB en virtut de les competències que té atribuïdes.

6.

Quan l’amortització o conversió d’instruments de capital o l’aplicació de l’instrument de recapitalització donin lloc a l’adquisició o l’increment d’una participació qualificada en una entitat, l’avaluació requerida s’ha de dur a terme en un termini tal que no retardi l’aplicació d’aquestes mesures ni impedeixi que es compleixin els seus objectius.

Secció segona. Amortització i conversió d’instruments de capital

Article 39. Amortització i conversió d’instruments de capital

1.

L’AREB, amb consulta prèvia no vinculant a l’AFA, pot amortitzar o convertir els instruments de capital pertinents d’una entitat, d’una entitat financera o d’una societat de cartera:

a)

Independentment de qualsevol mesura de resolució, inclosa la recapitalització interna.

b)

Conjuntament amb qualsevol mesura de resolució, quan es donin les circumstàncies previstes a l’article 19.

2.

L’AREB, amb consulta prèvia no vinculant a l’AFA, ha de procedir immediatament a l’amortització i conversió d’instruments de capital quan es doni alguna de les circumstàncies següents:

a)

Que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera compleixi les condicions de resolució previstes a l’article 19.

b)

Que, si no s’exerceix aquesta competència, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera esdevingui inviable.

c)

Que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera necessiti ajut financer públic extraordinari, excepte quan adopti la forma prevista a l’incís iii de la lletra d) de l’article 20.

d)

En el cas dels instruments de capital emesos per una matriu andorrana i si aquests instruments es reconeixen als efectes de compliment dels requisits de fons propis amb caràcter individual al nivell de l’empresa matriu o en base consolidada, que l’AREB, a iniciativa pròpia o de l’AFA, apreciï que, excepte que s’exerceixi la competència d’amortització o conversió en relació amb aquests instruments, el grup esdevindrà inviable.

3.

A l’efecte del que s’estableix en aquest article s’entén que una entitat, una entitat financera o una societat de cartera és inviable si es troba en alguna de les circumstàncies previstes a l’article 20 i, a més, es compleix la condició prevista a la lletra b) de l’apartat 1 de l’article 19.

En el cas de grups d’entitats, d’entitats financeres o de societats de cartera, s’entén que es compleix el que preveu l’article 20 si el grup infringeix, o hi ha elements objectius que facin probable que infringeixi en el futur pròxim, els seus requisits de solvència a nivell consolidat de tal manera que justifiqui l’adopció de mesures per part de l’AFA, fins i tot en el cas que el grup hagi incorregut en pèrdues que esgotin la totalitat o una part significativa dels seus recursos propis.

4.

Els instruments de capital emesos per una filial no s’han d’amortitzar o convertir en major grau o en termes més desfavorables, en el supòsit que preveu la lletra d) de l’apartat 2, que els altres instruments de capital de rang igual emesos per la matriu.

5.

Les autoritats competents de supervisió i les competents de resolució, de manera individual o consolidada, han de cooperar i dur a terme les notificacions oportunes per determinar que es compleixen les circumstàncies i condicions que preveu aquest article.

6.

L’amortització i conversió d’instruments de capital han de ser precedides de la valoració oportuna, en els termes que preveu l’article 5, que ha de servir també de base per aplicar els coeficients d’amortització i conversió.

Article 40. Regles per a l’amortització o conversió dels instruments de capital

1.

L’AREB ha d’exercir la competència d’amortització o de conversió dels instruments de capital en els termes establerts en aquesta Llei i, si escau, en la seva normativa de desenvolupament, de la manera següent:

a)

En primer lloc, s’han d’amortitzar els elements dels fons propis, tal com estan previstos a la normativa relativa als criteris de solvència i de liquiditat d’entitats operatives del sistema financer, de forma proporcional a les pèrdues, fins que s’exhaureixin, i l’AREB ha d’adoptar alguna de les mesures previstes a l’apartat 1 de l’article 51, respecte als titulars d’aquests elements.

b)

Si l’import dels elements dels fons propis esmentats a la lletra a) no és suficient per a la recapitalització, s’han d’amortitzar els instruments financers constituïts per valors de deute obligatòriament convertibles o subordinats, en ambdós casos, quan siguin computables a l’efecte del còmput dels recursos propis mínims de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, tots de forma proporcional a les pèrdues i fins que s’exhaureixin; alternativament, es pot obligar a convertir-los en valors representatius del capital.

c)

Si els imports esmentats als apartats a) i b) no són suficients per a la recapitalització, s’han d’amortitzar tots els altres valors, instruments o contractes que s’hagin pres en consideració a l’efecte del còmput dels recursos propis mínims de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, tots de forma proporcional a les pèrdues i fins que s’exhaureixin; alternativament, es pot obligar a convertir-los en valors representatius del capital.

L’AREB no pot convertir en capital o amortitzar una classe d’instruments de capital si una altra classe subordinada no ha estat convertida en capital o amortitzada en la seva totalitat.

2.

Quan es dugui a terme l’amortització o conversió del principal dels instruments de capital:

a)

La reducció del principal ha de ser permanent, sense perjudici del mecanisme per compensar els creditors previst en aquesta Llei.

b)

No pot subsistir cap obligació davant el titular dels instruments de capital respecte a l’import amortitzat excepte les obligacions ja meritades o la responsabilitat que se’n derivi com a resultat d’un recurs presentat contra la legalitat de l’exercici de la competència d’amortització.

El que disposa aquesta lletra no impedeix l’emissió d’elements de fons propis per un titular d’instruments de capital, de conformitat amb l’apartat 3.

c)

No s’ha de pagar cap indemnització al titular dels instruments de capital.

3.

Per convertir els instruments de capital escaients segons la lletra b) de l’apartat 1, l’AREB pot exigir a les entitats, a les entitats financeres o a les societats de cartera afectades que emetin instruments representatius de capital ordinari de nivell 1 per als titulars dels instruments de capital definits en aquesta Llei.

4.

Els instruments de capital que correspongui només poden ser convertits quan es compleixen les condicions següents:

a)

Que aquests instruments de capital ordinari de nivell 1 siguin emesos per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera o per una empresa matriu al Principat d’Andorra, amb el vistiplau de l’AREB.

b)

Que aquests instruments de capital ordinari de nivell 1 siguin emesos per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera amb anterioritat a qualsevol emissió d’accions o d’altres instruments de capital, a l’efecte d’una aportació de fons propis per part de l’Estat.

c)

Que aquests instruments de capital ordinari de nivell 1 s’assignin i es transmetin sense dilació després d’exercir la competència de conversió.

d)

Que el tipus de conversió que ha de determinar el nombre d’instruments de capital ordinari de nivell 1 a emetre en relació amb cada instrument de capital que correspongui s’adeqüi als principis que s’estableixen a l’apartat 6 de l’article 52.

Secció tercera. Recapitalització interna

Article 41. Recapitalització interna

1.

En els termes previstos en aquesta Llei, l’AREB pot exercir les competències que siguin necessàries a fi de recapitalitzar internament l’entitat objecte de resolució, en compliment dels objectius de la resolució i d’acord amb els principis que la regeixen, en els termes previstos en els articles 3 i 4, respectivament.

2.

Les mesures de recapitalització interna es poden adoptar per:

a)

Recapitalitzar l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera de manera que pugui tornar a complir les condicions per continuar les seves activitats mantenint la confiança del mercat.

b)

Convertir en capital o reduir el principal dels dèbits o els instruments de deute transmesos en aplicar l’instrument de resolució consistent en la constitució de l’entitat pont, la venda del negoci o la segregació d’actius.

3.

La recapitalització interna de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera s’ha de fer segons el que preveu la lletra a) de l’apartat anterior, en el cas que hi hagi perspectives raonables que l’aplicació d’aquest instrument, en conjunció amb altres mesures apropiades, incloses les mesures executades d’acord amb el pla de reorganització d’activitats previst a l’article 53, a més d’assolir els objectius de resolució pertinents restableixi la solidesa financera i la viabilitat a llarg termini de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera.

En cas contrari, la recapitalització interna de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera s’ha de portar a terme segons el que preveu la lletra b) de l’apartat anterior, en conjunció amb els instruments de resolució previstos a l’article 25.

4.

La recapitalització interna s’ha d’efectuar respectant la forma jurídica de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera afectada excepte quan l’AREB consideri necessari alterar-la.

Secció quarta. Passius admissibles per a la recapitalització interna

Article 42. Passius admissibles per a la recapitalització interna

1.

Tots els passius que no estiguin expressament exclosos o que no s’hagin exclòs per decisió de l’AREB, d’acord amb el que preveu aquesta Llei, són susceptibles d’amortització o conversió en capital per a la recapitalització interna de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera afectada.

2.

L’AREB pot limitar la possessió, per part d’altres entitats, de passius admissibles per a la recapitalització interna d’una entitat, d’un entitat financera o d’un societat de cartera, excepte si ambdós entitats formen part del mateix grup i sense perjudici de les normes sobre concentració d’exposicions que resultin aplicables.

Article 43. Passius exclosos obligatòriament de la recapitalització interna

1.

Queden exclosos de la recapitalització interna els passius següents:

a)

Dipòsits garantits, fins al nivell garantit per la normativa del sistema andorrà de garantia de dipòsits.

b)

Passius garantits de tal manera que, conforme a la normativa concursal aplicable, siguin crèdits privilegiats especials, fins al valor de la garantia.

c)

Passius que resultin de la tinença per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera afectada d’actius o de diners de clients, inclosos els dipositats en nom d’organismes d’inversió col·lectiva o d’entitats de capital de risc quan el client estigui protegit conformement a la normativa concursal aplicable.

d)

Passius que resultin d’una relació fiduciària entre l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera afectada, com a fideïcomissària, i una altra persona, com a beneficiària, quan el client estigui protegit conformement a la normativa concursal aplicable.

e)

Passius d’entitats, excloses les societats que formin part del mateix grup, el termini de venciment inicial dels quals sigui inferior a set dies.

f)

Passius que tinguin un termini de venciment restant inferior a set dies, respecte de sistemes de pagaments o operadors de sistemes de pagament i de liquidació de valors, o dels seus participants, i que resultin de la participació en un d’aquests sistemes.

g)

Passius contrets amb:

i. Els empleats, en concepte de salaris, pensions o altres remuneracions fixes meritades. Aquesta exclusió no s’aplica quan es tracti del component variable de la remuneració que no estigui regulat per convenis o acords col·lectius.

ii. Els creditors comercials, pel subministrament a l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera afectada de béns i serveis que són essencials per al desenvolupament quotidià de les seves activitats, inclosos els serveis de tecnologies de la informació, els subministraments de caràcter bàsic, i el lloguer, el manteniment i la neteja de locals.

iii. L’Administració general i comunal o de la seguretat social.

iv. Sistemes de garantia de dipòsits sorgits de contribucions degudes.

El que s’estableix a l’incís i de la lletra g), no es d’aplicació al component variable de la remuneració d’aquells empleats de les entitats, de les entitats financeres o de les societats de cartera que assumeixin riscos significatius, tal com s’indica a la Llei 8/2013, del 9 de maig, sobre els requisits organitzatius i les condicions de funcionament de les entitats operatives del sistema financer, la protecció de l’inversor, l’abús de mercat i els acords de garantia financera.

2.

Tots els actius garantits relacionats amb un conjunt de cobertura d’obligacions garantides han de quedar immutables i segregats i disposar del finançament suficient. Aquesta regla i l’exclusió prevista en la lletra b) de l’apartat anterior no afecten la part del passiu que excedeixi el valor dels actius, la pignoració, la penyora o la garantia que constitueixen la seva contrapart.

Article 44. Passius susceptibles d’exclusió de la recapitalització interna per decisió de l’AREB

1.

En circumstàncies excepcionals, i amb notificació prèvia al ministeri encarregat de les finances, l’AREB, en els termes i amb les condicions previstes en aquesta Llei i, si escau, en el seu desenvolupament reglamentari, pot excloure de la recapitalització interna, totalment o parcialment, certs passius o categories de passius admissibles quan es produeixi alguna de les circumstàncies següents:

a)

Que no sigui possible amortitzar o convertir aquests passius en un termini raonable, no obstant els esforços fets de bona fe per l’AREB.

b)

Que l’exclusió sigui estrictament necessària i proporcionada per:

i. garantir la continuïtat de les funcions essencials i les branques d’activitat principals, de manera que es mantingui la capacitat de l’entitat objecte de resolució de continuar les operacions, els serveis i les transaccions principals, o

ii. evitar que s’origini un contagi, en particular respecte dels dipòsits elegibles en poder de persones físiques i empreses, que pertorbi greument el funcionament dels mercats financers, incloses les seves infraestructures, de tal manera que pugui causar-se un trastorn greu a l’economia.

c)

Quan l’aplicació de l’instrument de recapitalització interna a aquests passius origini una destrucció del valor tal que les pèrdues patides per altres creditors siguin més elevades que si aquests passius s’haguessin exclòs de la recapitalització interna.

2.

En exercir la facultat discrecional prevista a l’apartat 1, l’AREB ha de tenir en compte els elements següents:

a)

El principi que les pèrdues han de ser assumides en primer lloc pels accionistes i després, en general, pels creditors de l’entitat objecte de resolució, per ordre de preferència.

b)

El nivell de la capacitat d’absorció de pèrdues que seguiria tenint l’entitat objecte de resolució si s’exclogués el passiu o la categoria de passius.

c)

La necessitat de mantenir uns recursos suficients per al finançament de la resolució.

3.

Quan l’AREB decideixi excloure totalment o parcialment un passiu admissible o una categoria de passius admissibles de conformitat amb aquest article, el nivell de l’amortització o conversió aplicada a altres passius admissibles es pot augmentar per tenir en compte aquestes exclusions, sempre que el nivell d’amortització i conversió aplicada a altres passius admissibles respecti el principi que s’estableix a la lletra d) de l’apartat 1 de l’article 4.

4.

Quan les pèrdues que puguin haver sofert els passius exclosos per decisió de l’AREB conformement a aquest article no s’hagin repercutit plenament en altres creditors, el FAREB pot fer una contribució a l’entitat objecte de resolució en els termes i condicions que s’estableixen en la secció sisena.

Article 45. Determinació del requisit mínim de fons propis i de passius admissibles

1.

Les entitats han de complir en tot moment el requisit mínim de fons propis i de passius admissibles. El requisit mínim s’estableix com l’import dels fons propis i dels passius admissibles expressat en percentatge en relació amb el total dels passius i fons propis de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera.

Per a l’aplicació del que s’estableix en el paràgraf anterior, els passius dels derivats s’inclouen al passiu total sobre la base del reconeixement ple dels drets de compensació a la contrapart.

2.

L’AREB, després d’haver consultat a l’AFA, fixa el requisit mínim de fons propis i passius admissibles exigibles a cada entitat i ha de comprovar que les entitats compleixen en tot moment aquest requisit. Aquesta determinació i comprovació s’ha d’efectuar en el moment d’elaborar, avaluar i mantenir els plans de resolució.

L’AREB, en coordinació amb l’AFA, fixa el requisit mínim de fons propis i passius admissibles exigibles de les matrius al Principat d’Andorra a nivell consolidat i ha de comprovar que les matrius compleixen en tot moment aquest requisit. Aquesta determinació i comprovació s’ha de fer en el moment d’elaborar, avaluar i mantenir els plans de resolució.

3.

Les entitats han de complir de manera individual el requisit mínim que s’estableix en aquest article. A més, les matrius al Principat d’Andorra també han de complir el requisit mínim establert en aquest article de manera consolidada.

L’AREB, després d’haver consultat a l’AFA, pot aplicar el requisit mínim a les entitats, a les entitats financeres o a les societats de cartera.

4.

El requisit mínim es fixa d’acord amb els criteris següents:

a)

La necessitat de garantir la resolució de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera mitjançant l’aplicació de qualsevol dels instruments de resolució.

b)

La necessitat de garantir que, quan calgui, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera compti amb els passius admissibles suficients per a una aplicació eficaç de l’instrument de la recapitalització interna.

c)

La necessitat de garantir que, si el pla de resolució anticipa que determinades categories de passius admissibles podrien quedar excloses de la recapitalització interna en virtut del que s’estableix a l’article 44, o que podrien ser transmeses totalment a un adquirent en virtut d’una transmissió parcial, l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera compti amb altres passius admissibles suficients perquè l’instrument de la recapitalització interna pugui aplicar-se de manera eficaç.

d)

La mida, el tipus d’empresa, el model de finançament i el perfil de risc de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera.

e)

La mesura en què el sistema de garantia de dipòsits pot contribuir al finançament de la resolució.

f)

La mesura en què la inviabilitat de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera tindria un efecte advers en l’estabilitat financera a causa, entre altres factors, del fenomen de contagi com a conseqüència de la seva interconnexió amb altres entitats o amb la resta del sistema financer.

Si escau, també s’ha de tenir en compte el requisit consolidat fixat per al grup.

5.

Els passius admissibles poden computar a l’efecte de complir el requisit mínim, quan compleixin les condicions que s’estableixen a l’apartat següent.

6.

Els passius admissibles, inclosos els instruments de deute subordinat i els préstecs subordinats que no puguin considerar-se com a capital addicional de nivell 1 o de nivell 2, s’han d’incloure en l’import dels fons propis i passius admissibles que s’estableixen en aquest article, quan es compleixin les condicions següents:

a)

Que l’instrument s’hagi emès i estigui completament desemborsat.

b)

Que el passiu no es degui a la pròpia entitat, ni estigui recolzat o garantit per la mateixa entitat.

c)

Que l’adquisició de l’instrument no hagi estat finançada directament o indirectament per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera.

d)

Que el passiu no provingui d’un instrument derivat.

e)

Que el passiu no provingui d’un dipòsit dels que s’estableixen a la lletra b) de l’apartat 1 de la disposició addicional segona del Decret, del 4 d’octubre de 1969, en relació a la cessació de pagaments i fallides.

A l’efecte del que s’estableix a la lletra d), quan un passiu atorgui al seu propietari un dret d’amortització anticipada, s’ha de considerar que la data de venciment d’aquest passiu correspon a la primera data en què pugui exercir-se aquest dret.

7.

Quan un passiu estigui regulat per la normativa d’un país tercer, l’AREB pot exigir a l’entitat, a l’entitat financera o a la societat de cartera que demostri que tota decisió consistent a amortitzar o a convertir aquest passiu seria efectiva d’acord amb la normativa de l’esmentat país tercer. Si l’AREB té dubtes sobre la seva admissibilitat, aquest passiu no computarà per al requisit mínim de fons propis i de passius admissibles.

El requisit mínim a nivell consolidat s’ha de determinar, com a mínim, sobre la base dels criteris que s’estableixen a l’apartat 4, i s’ha de tenir en compte si les filials del grup en països tercers són objecte de resolució separada o no, d’acord amb el pla de resolució.

8.

Quan una entitat hagi de demostrar, d’acord amb l’apartat 7, que qualsevol decisió d’una autoritat de resolució consistent a amortitzar o a convertir un passiu admissible és efectiva d’acord amb la normativa del país tercer que correspongui, ho ha de fer tenint en compte les clàusules del contracte que regula el passiu, els acords internacionals sobre reconeixement de procediments de resolució i altres qüestions oportunes.

9.

L’AREB pot autoritzar que el requisit mínim de fons propis i de passius admissibles es compleixi de manera parcial, amb caràcter consolidat o individual, mitjançant instruments contractuals de recapitalització interna.

10.

Per a que un instrument pugui ser considerat com instrument contractual de recapitalització interna segons l’apartat anterior, l’AREB ha de comprovar que l’instrument:

a)

conté una clàusula contractual que estipuli que, quan una autoritat de resolució decideixi aplicar a aquesta entitat l’instrument de recapitalització interna, aquest s’amortitzi o es converteixi en la mesura necessària abans de que s’amortitzin o es converteixin altres passius admissibles, i

b)

està supeditat a un acord, compromís o disposició de subordinació vinculant, en virtut del qual, si concorren procediments concursals ordinaris, l’instrument es classifiqui en un rang inferior a altres passius admissibles i que no es pugui reemborsar fins que no s’hagin liquidat altres passius admissibles que estiguin pendents.

11.

L’AREB, si així ho estima convenient i sempre que es compleixin les condicions previstes a l’article 62, pot transmetre a les autoritats competents de països tercers en què el grup hagi establert sucursals o filials la informació relativa al requisit mínim de fons propis i de passius admissibles que s’han d’exigir a cada entitat del grup, o implicar-les en la determinació del requisit mínim de fons propis i de passius admissibles que s’han d’exigir a cada entitat.

12.

L’AREB, quan actuï en la seva qualitat d’autoritat de resolució d’una entitat, d’una entitat financera o d’una societat de cartera filial autoritzada al Principat d’Andorra la matriu de la qual estigui situada en un país tercer i la supervisió en base consolidada de la qual no correspongui a l’AFA, pot cooperar amb l’autoritat de resolució a nivell de grup en la determinació del requisit mínim de fons propis i de passius admissibles que s’han d’exigir a cada entitat del grup d’acord amb el que preveu l’article 62.

Article 46. Exempció del requisit mínim de fons propis i dels passius admissibles

1.

L’AREB pot eximir totalment una empresa matriu al Principat d’Andorra de l’aplicació del requisit mínim individual de fons propis i dels passius admissibles quan:

a)

l’empresa matriu al Principat d’Andorra compleixi en base consolidada el requisit mínim que s’estableix a l’article 45, i

b)

l’AFA, en relació amb l’empresa matriu al Principat d’Andorra, hagi eximit totalment l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera de l’aplicació dels requisits individuals de capital d’acord amb l’apartat 3 de l’article 6 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

2.

L’AREB pot eximir totalment la filial de l’aplicació de l’article 45, amb caràcter individual, quan:

a)

la filial i l’empresa matriu estan subjectes a autorització i supervisió al Principat d’Andorra;

b)

la filial s’inclou en la supervisió en base consolidada de la seva empresa matriu;

c)

l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera de més alt nivell del grup al Principat d’Andorra, si és diferent de l’empresa matriu al Principat d’Andorra, compleix en base subconsolidada el requisit mínim que s’estableix a l’article 45;

d)

no hi ha, o no és previsible que hi hagi, cap impediment rellevant, de tipus pràctic o jurídic, per a la transferència immediata dels fons propis o el reemborsament de passius a la filial per part de la seva empresa matriu al Principat d’Andorra;

e)

l’empresa matriu demostri a satisfacció de l’AFA que realitza una gestió prudent de la filial i garanteixi, amb el consentiment de l’AFA, els compromisos subscrits per la filial, o bé que els riscos davant de tercers en relació amb la filial siguin poc significatius;

f)

els procediments d’avaluació, mesurament i control de riscos de l’empresa matriu inclouen la filial;

g)

l’empresa matriu al Principat d’Andorra disposa de més del cinquanta per cent dels drets de vot de la filial o disposa de la facultat de nomenar o destituir la majoria dels membres de l’òrgan d’administració de la filial, i

h)

l’AFA en relació amb la filial l’hagi eximit totalment de l’aplicació dels requisits individuals de capital, d’acord amb l’establert a l’apartat 1 de l’article 6 de la Llei 35/2018, del 20 de desembre, de solvència, liquiditat i supervisió prudencial d’entitats bancàries i empreses d’inversió.

Article 47. Requisit mínim de fons propis i de passius admissibles de les filials a nivell individual

El requisit mínim de fons propis i de passius admissibles de la filial s’ha de fixar d’una manera adequada tenint en compte:

a)

Els criteris que s’estableixen a l’apartat 4 de l’article 45, en particular en relació amb la mida, el tipus d’empresa i el perfil de risc de la filial, incloent-hi els seus fons propis, i

b)

el requisit consolidat fixat per al grup.

Article 48. Valor dels passius que apareixen dels derivats

L’AREB ha de determinar el valor dels passius que apareixen dels derivats segons:

a)

els mètodes escaients per determinar el valor de les categories diverses de derivats, que han d’incloure les operacions efectuades en el marc d’acords de compensació;

b)

els principis per establir el moment exacte en què hagi d’establir-se el valor d’una posició de derivats, i

c)

els mètodes escaients per comparar la pèrdua de valor provocada per la liquidació de les transaccions i la recapitalització interna de derivats amb l’import de les pèrdues que patirien els derivats en una recapitalització interna.

Article 49. Eliminació dels obstacles que impedeixen la recapitalització interna

1.

L’AREB, després d’haver consultat a l’AFA, i com a conseqüència de l’anàlisi del desenvolupament i manteniment del pla de resolució, pot exigir a les entitats, a les entitats financeres o a les societats de cartera que mantinguin en tot moment un import de capital social autoritzat suficient o d’un altre instrument de capital de nivell 1 ordinari per tal que, en cas que s’hagin d’exercir les competències de recapitalització interna en relació amb l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera o amb qualsevol de les seves filials, aquesta entitat pugui emetre una quantitat suficient de noves accions o altres instruments de capital a fi i efecte de garantir que la conversió de passiu en accions o en altres instruments de capital es dugui a terme de manera efectiva.

2.

En tot cas, si el pla de resolució preveu una aplicació eventual de l’instrument de recapitalització interna, el capital social o els fons propis han de ser suficients per cobrir la suma dels imports que s’estableixen a l’apartat 2 de l’article 37.

3.

En aquest cas, sempre que l’AREB ho determini, no s’aplica cap limitació imposada per les lleis vigents en relació amb el límit, la quantia o el tipus d’aportació.

Article 50. Reconeixement contractual de la recapitalització interna

1.

Les entitats, les entitats financeres o les societats de cartera han d’incloure, a efectes informatius, en els contractes subscrits a partir de l’entrada en vigor d’aquesta Llei, una clàusula de submissió d’aquests passius a l’exercici de la competència d’amortització i de conversió de l’AREB, així com d’acatament, per part del creditor o de la part del contracte que doni origen al passiu, de qualsevol reducció de l’import principal o degut i de qualsevol conversió o cancel·lació derivades d’aquest exercici, sempre que:

a)

No estiguin exclosos d’acord amb l’article 43.

b)

No siguin dipòsits de les persones físiques i de les empreses que excedeixen el nivell garantit pel sistema de garantia de dipòsits.

c)

Estiguin regulats per la normativa d’un Estat tercer.

L’AREB pot requerir a l’entitat, a l’entitat financera o a la societat de cartera un informe d’un expert independent sobre la validesa de les clàusules previstes en aquest apartat.

2.

L’incompliment de l’obligació establerta a l’apartat anterior per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera no és obstacle per a la consideració del passiu com a admissible ni per a l’exercici de la competència d’amortització i de conversió amb tots els seus efectes.

Secció cinquena. Aplicació de l’instrument de recapitalització interna

Article 51. Tractament dels accionistes

1.

L’AREB, en l’exercici de les seves competències per aplicar l’instrument de recapitalització interna, tenint en compte el resultat de la valoració de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera i un cop fixat l’import de la recapitalització de conformitat amb el que preveu aquesta Llei, ha d’adoptar alguna de les mesures següents o totes dos:

a)

Amortitzar les accions o els altres instruments de capital existents o transmetre’ls als creditors objecte de recapitalització interna.

b)

Sempre que, d’acord amb la valoració realitzada de conformitat amb l’article 5, l’entitat objecte de resolució tingui un valor net positiu, diluir la participació dels accionistes i dels titulars d’altres instruments de capital existents mitjançant la conversió en accions o en altres instruments de capital:

i. dels instruments de capital emesos per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera a aquest efecte a requeriment de l’AREB d’acord amb el que estableix aquesta Llei, o

ii. dels passius admissibles emesos per l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera a requeriment de l’AREB en el marc d’un procés de resolució.

La conversió s’ha de dur a terme de forma que es redueixi substancialment el valor nominal de les accions o altres instruments de capital existents.

2.

Les mesures assenyalades a l’apartat anterior també s’han d’aplicar a accionistes i titulars d’altres instruments de capital emesos o atorgats en les circumstàncies següents:

a)

Amb motiu de la conversió d’instruments de deute en accions o altres instruments de capital, d’acord amb les clàusules contractuals dels instruments de deute originals, en produir-se un fet anterior o simultani al moment en què l’AREB va determinar que es complien les condicions per a la resolució.

b)

Amb motiu de la conversió d’instruments de capital en instruments de fons propis conformement al que s’estableix en aquesta Llei.

3.

L’AREB ha de decidir les actuacions concretes que cal adoptar tenint en compte:

a)

La valoració duta a terme d’acord amb l’article 5.

b)

La quantia per la qual s’estimi que els instruments de capital i els fons propis s’han d’amortitzar o convertir.

c)

L’avaluació dels actius i dels passius.

Article 52. Seqüència d’amortització i conversió

1.

L’AREB, en aplicar l’instrument de recapitalització interna, ha de procedir a la cobertura de l’import de la recapitalització determinat conformement al que s’estableix en aquesta Llei, amortitzant o reduint l’import de les accions, instruments de capital o passius admissibles segons la seqüència següent:

a)

Els elements dels fons propis en la mesura necessària i fins on sigui possible.

b)

Els instruments financers constituïts per valors de deute obligatòriament convertibles, en ambdós casos quan siguin computables a l’efecte del còmput dels recursos propis mínims de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, en la mesura necessària i fins on sigui possible.

c)

L’import principal de tots els altres valors, instruments o contractes que s’hagin pres en consideració a l’efecte del còmput dels recursos propis mínims de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, en la mesura necessària i fins on sigui possible.

d)

L’import principal del deute subordinat, d’acord amb les regles de prelació de crèdits de la normativa concursal, en la mesura necessària i fins on sigui possible.

e)

L’import principal o l’import pendent dels passius admissibles d’acord amb les regles de prelació de crèdits, incloent-hi els dipòsits de les persones físiques i de les empreses que excedeixin el nivell garantit pel sistema de garantia de dipòsits.

2.

A l’efecte de la seqüència d’amortització i conversió que estableix aquest article, s’inclouen en la lletra d) de l’apartat anterior els imports de passiu que, a la data d’obertura del procés de resolució, es mantinguin amb les persones que tinguin la condició següent a la data esmentada o a la data d’intervenció administrativa si és anterior:

a)

els accionistes que tinguin com a mínim, directament o indirectament, una participació del 10% del capital de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en resolució, individualment o conjuntament amb els seus cònjuges, membres d’unió estable de parella o persones amb qui convisquin amb anàloga relació d’afectivitat, ascendents, descendents i germans d’aquests accionistes i dels seus cònjuges;

b)

les societats participades, directament o indirectament, per les persones físiques indicades en la lletra a) anterior, en la proporció de la seva aportació al capital d’aquestes últimes;

c)

els administradors, de dret o de fet, i els membres de la direcció general de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en resolució; i

d)

les societats que formin part del mateix grup de consolidació comptable que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en resolució.

Excepte prova en contrari, es consideren igualment inclosos en les situacions anteriors els imports de passiu mantinguts amb els cessionaris o adjudicataris de crèdits pertanyents a qualsevol de les persones esmentades als apartats anteriors, sempre que l’adquisició s’hagi produït dins dels dos anys anteriors a la data d’obertura del procés de resolució o de la intervenció administrativa si és anterior. Aquesta presumpció en cap cas s’aplica quan l’entitat cessionària sigui una entitat pont o una societat de gestió d’actius ni a les entitats a les quals aquestes els transmetin.

3.

En exercir les competències d’amortització o conversió, l’AREB ha d’assignar les pèrdues de forma equitativa entre les accions o altres instruments de capital i els passius admissibles del mateix rang, i reduir l’import principal o l’import pendent d’aquestes accions o altres instruments de capital i els passius admissibles en un grau proporcional al seu valor, excepte quan es faci ús de la facultat prevista en l’apartat 3 de l’article 44.

Això no és obstacle perquè els passius exclosos conforme al que disposa aquesta Llei rebin un tracte més favorable que els passius admissibles del mateix rang en un procediment concursal.

4.

L’AREB no pot convertir o amortitzar una classe de passius mentre una altra que hi estigui subordinada segueixi substancialment sense convertir-se en capital o sense amortitzar-se, tret que es tracti de passius exclosos de la recapitalització.

5.

L’amortització i conversió de passius sorgits de derivats, així com l’aplicació de coeficients de conversió de deute diferents, s’han d’efectuar únicament en el moment en què es liquidin o després d’aquesta liquidació. Per a això, un cop acordada la resolució de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, l’AREB podrà declarar el venciment anticipat i la liquidació de qualsevol contracte de derivats.

Si les transaccions de derivats s’efectuen en el marc d’un acord de compensació contractual, l’AREB o un expert independent han de determinar, en el context de l’avaluació prevista a l’article 5, el saldo net del passiu sorgit de la liquidació de les transaccions, d’acord amb els termes previstos en aquest acord.

L’AREB determina el valor dels passius que apareixen dels derivats d’acord amb les regles i principis que s’estableixen reglamentàriament.

6.

L’AREB, en exercir les competències previstes als articles 39 i 41, pot aplicar diversos coeficients de conversió a diferents tipus d’instruments de capital i de passius prenent en consideració els principis següents:

a)

El coeficient de conversió ha de suposar una compensació apropiada per a les pèrdues en què hagi incorregut el creditor per causa de l’amortització o conversió.

b)

Els crèdits de major rang d’acord amb la normativa concursal han de tenir un coeficient de conversió superior al dels crèdits de menor rang.

Article 53. Pla de reorganització d’activitats

1.

En aplicar la mesura de recapitalització interna, l’AREB ha d’exigir que l’òrgan d’administració de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en resolució o, si escau, l’entitat pont, o la persona o les persones que nomeni a aquest efecte, presenti un pla de reorganització d’activitats que contingui les mesures, atenent la situació de l’economia i dels mercats en què opera l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera, destinades a restablir la viabilitat a llarg termini de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera, o de part de les seves activitats al llarg d’un termini de temps raonable.

2.

Entre altres mesures, el pla de reorganització d’activitats pot incloure:

a)

La reorganització de les activitats de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera.

b)

Els canvis en els sistemes operatius i la infraestructura de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera.

c)

El cessament d’activitats deficitàries.

d)

La reestructuració de les activitats que puguin ser competitives.

e)

La venda d’actius o de branques de negoci.

3.

Correspon a l’AREB, amb consulta prèvia no vinculant a l’AFA, avaluar i aprovar el pla de reorganització, si està convençuda de que el pla assolirà el seu objectiu.

Si l’AREB, amb consulta prèvia a l’AFA, considera durant la seva avaluació que el pla, en cas de que s’hagi d’executar, no assolirà els objectius previstos a l’apartat 1, ho ha de notificar a l’òrgan d’administració de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera o a les persones nomenades segons l’article 22, i ha de requerir que es modifiqui el pla de tal manera que permeti complir aquests objectius. Aquesta modificació s’ha de presentar en el termini màxim de quinze dies naturals des de la data de notificació.

4.

L’AREB, en col·laboració amb l’AFA, ha d’avaluar i pot adoptar les mesures necessàries o convenients per garantir el compliment del pla de reorganització aprovat.

5.

L’AREB, si ho estima convenient i sempre que es compleixin les condicions previstes a l’article 62, pot transmetre a les autoritats competents de països tercers en què el grup hagi establert sucursals o filials la informació relativa als plans de reorganització de grup, o implicar-les en l’aprovació dels plans de reorganització de grup.

6.

L’AREB, quan actuï en la seva qualitat d’autoritat de resolució d’una entitat, d’una entitat financera o d’una societat de cartera filial autoritzada al Principat d’Andorra, la matriu de la qual estigui situada en un país tercer i la supervisió en base consolidada de la qual no correspongui a l’AFA, pot cooperar amb l’autoritat de resolució a nivell de grup en l’aprovació del pla de reorganització de grup d’acord amb el que preveu l’article 62.

7.

El Govern, a proposta del ministeri encarregat de les finances, ha de determinar reglamentàriament el termini i el procediment relatiu a la presentació dels plans de reorganització, el seu contingut mínim, la seva execució i eventual revisió, i les regles aplicables en cas de grups d’entitats.

8.

S’habilita l’AREB perquè, mitjançant comunicats tècnics individuals o conjunts, pugui completar aquest article pel que es refereix a la determinació del termini i el procediment per a la presentació dels plans esmentats, així com al seu contingut mínim, la seva execució i la seva eventual revisió, podent tenir especial consideració en el supòsit de transmissió d’actius i passius o segregació o venda a una entitat pont de manera que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera en resolució quedi com a entitat residual.

Secció sisena. Altres contribucions a la recapitalització interna

Article 54. Condicions per a la contribució del FAREB

1.

Quan l’AREB decideixi excloure, totalment o parcialment, un passiu admissible o una categoria de passius admissibles d’acord amb el que preveu l’article 44 i les pèrdues que puguin haver patit aquests passius no s’hagin repercutit plenament en altres creditors, el FAREB pot fer una contribució a l’entitat objecte de resolució a fi d’assolir com a mínim un dels objectius següents:

a)

cobrir qualsevol pèrdua que no hagi estat absorbida per passius admissibles i restaurar el valor net dels actius de l’entitat objecte de resolució per igualar-lo a zero, o

b)

adquirir accions o altres instruments de capital de l’entitat objecte de resolució, amb la finalitat de recapitalitzar-la.

2.

El FAREB només pot fer la contribució prevista a l’apartat anterior quan es compleixin les condicions següents:

a)

que, mitjançant la reducció de capital, la conversió o de qualsevol altra manera, els accionistes i els tenidors d’altres instruments de capital i d’altres passius admissibles hagin realitzat una contribució a l’absorció de pèrdues i recapitalització interna per un import equivalent, com a mínim, al vuit per cent del total del passiu, incloent-hi els fons propis de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera determinats al moment de la resolució segons la valoració prevista a l’article 5, i

b)

que la contribució del mecanisme de finançament de la resolució no excedeixi el cinc per cent dels passius totals, inclosos els fons propis, de l’entitat objecte de resolució, calculats de conformitat amb la valoració prevista a l’article 5, en el moment en què s’adopti l’acció de resolució.

3.

El compliment de la condició establerta a la lletra a) de l’apartat anterior pot ser substituït pel compliment de les condicions següents:

a)

que la contribució a l’absorció de pèrdues i la recapitalització interna prevista en la lletra a) abans esmentada sigui d’un import no inferior al vint per cent dels actius ponderats per risc de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera de què es tracti;

b)

que el FAREB tingui a la seva disposició un import que sigui com a mínim igual al tres per cent de l’import dels dipòsits garantits pel sistema de garantia de dipòsits, obtingut mitjançant contribucions ex ante, d’acord amb la lletra a) de l’apartat 1 de l’article 57, entre les quals no es poden incloure les contribucions fetes a un sistema de garantia de dipòsits, i

c)

que l’entitat, l’entitat financera o la societat de cartera de què es tracti posseeixi actius inferiors a nou-cents mil milions d’euros en base consolidada.

4.

De forma alternativa o complementària al que disposa l’article següent, el FAREB pot fer una contribució provinent de recursos que s’hagin obtingut mitjançant les contribucions ex ante previstes a la lletra a) de l’apartat 1 de l’article 57, i que encara no s’hagin utilitzat, sempre que concorrin les circumstàncies següents:

a)

que s’hagi assolit el límit del cinc per cent establert a la lletra b) de l’apartat 2, i

b)

que s’hagin amortitzat o convertit en la seva totalitat tots els passius no garantits, no preferents, diferents dels dipòsits elegibles.

Article 55. Fonts alternatives de finançament

1.

En circumstàncies extraordinàries, l’AREB pot obtenir finançament provinent de fonts alternatives de finançament.

2.

En cas que l’acció de l’AREB tingui impacte en el pressupost de l’Estat, l’AREB ha d’elevar al ministre encarregat de les finances una memòria econòmica en la qual es detalli l’impacte financer d’aquest suport sobre els fons aportats a l’AREB amb càrrec al pressupost de l’Estat.

3.

Les actuacions que dugui a terme l’AREB d’acord amb aquest article es poden fer en efectiu, mitjançant el lliurament de valors representatius de deute públic, o de valors emesos per la mateixa AREB. Així mateix, l’AREB pot satisfer aquest preu mitjançant la compensació dels crèdits que tingui enfront de les entitats corresponents.

Capítol setè. L’AREB

Secció primera. Naturalesa i règim jurídic

Article 56. L’AREB

1.

L’Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries (AREB) té com a finalitat gestionar els processos de resolució i exercir les restants facultats que li atribueix aquesta Llei.

2.

L’AREB és una entitat de dret públic amb personalitat jurídica pròpia, autonomia patrimonial i financera i plena capacitat pública i privada per al desenvolupament de les seves finalitats, que s’ha de regir pel que s’estableix en aquesta Llei.

3.

L’AREB queda sotmesa a l’ordenament jurídic privat excepte quan exerceixi les potestats administratives que li atribueix aquesta Llei o qualsevol altra norma amb rang de llei.

4.

El règim de responsabilitat pels actes i les disposicions adoptats per l’AREB en aplicació d’aquesta Llei és el que s’estableix al capítol cinquè del Codi de l’Administració.

Els membres dels òrgans de govern de l’AREB i el seu personal no són personalment responsables pels actes o decisions adoptats en l’exercici dels seus càrrecs o funcions, excepte en els supòsits de dol o negligència greu.

5.

El personal de l’AREB es regeix per la normativa laboral i ha de ser seleccionat respectant els principis d’igualtat, mèrit i capacitat.

6.

L’AREB pot contractar a tercers la realització de qualsevol activitat de caràcter material, tècnic o instrumental que resulti necessària per a l’adequat compliment de les seves funcions.

7.

L’AREB administra els seus recursos amb total independència de l’Administració general de l’Estat, respectant els principis d’eficiència, eficàcia i prudència, i valorant cas per cas les circumstàncies dels mercats financers.

8.

D’acord amb que s’estableix a l’article 1 de la Llei de contractació pública, del 9 de novembre del 2000, s’exclouen del seu àmbit d’aplicació els contractes que subscrigui l’AREB quan concorri qualsevol dels motius següents:

a)

La impossibilitat o la inconveniència manifesta de promoure la concurrència en l’oferta d’acord amb els objectius previstos en l’article 3.

b)

L’existència de raons d’urgència que requereixin la ràpida disposició dels béns o dels serveis.

c)

La necessitat de lliuraments complementaris efectuats pel prestador del subministrament o servei, quan el canvi de proveïdor suposi adquirir un material tècnic o un servei diferent que impliqui incompatibilitats o dificultats tècniques desproporcionades en les condicions d’utilització o de manteniment.

d)

L’especificitat tècnica del producte.

e)

La necessitat de confidencialitat del producte o servei.

En aquests supòsits, el president de l’AREB pot proposar al Consell d’Administració de l’AREB utilitzar la contractació directa, i aquest òrgan pot procedir a aprovar aquesta modalitat de contractació.

Article 57. Mecanismes de finançament i dotació pressupostària

1.

Per al finançament de les mesures previstes en aquesta Llei, l’AREB ha de comptar amb els mecanismes de finançament següents:

a)

Un Fons Andorrà de Resolució d’Entitats Bancàries (FAREB), regulat de conformitat amb el que preveu el capítol vuitè d’aquesta Llei.

b)

La possibilitat de sol·licitar al Govern préstecs i aportacions.

2.

L’AREB només pot utilitzar els mecanismes de finançament previstos en aquest article en la mesura necessària per garantir l’aplicació efectiva dels instruments de resolució, amb els objectius següents:

a)

L’atorgament de garanties.

b)

La concessió de préstecs a l’entitat objecte de resolució, a les seves filials o a una entitat pont.

c)

L’adquisició d’actius o de passius de l’entitat objecte de resolució.

d)

La realització de contribucions a una entitat pont.

e)

El pagament d’indemnitzacions als accionistes o creditors quan sigui procedent d’acord amb el que preveu aquesta Llei.

f)

La realització de contribucions a l’entitat objecte de resolució en lloc de l’amortització dels crèdits de determinats creditors, quan s’utilitzi l’instrument de recapitalització interna i l’AREB decideixi excloure determinats creditors de l’àmbit d’aplicació de la recapitalització interna, de conformitat amb l’article 44.

g)

La concessió de préstecs o altres mecanismes de finançament.

h)

La recapitalització de l’entitat, de l’entitat financera o de la societat de cartera en els termes i amb les limitacions previstos en aquesta Llei.

i)

La realització d’una combinació de les accions esmentades a les lletres a) a h) anteriors.

Els mecanismes de finançament es poden utilitzar per adoptar les accions esmentades, també respecte al comprador, en el context de la venda del negoci.

El mecanisme de finançament de la resolució no s’ha d’utilitzar directament per absorbir les pèrdues d’una entitat, d’una entitat financera o d’una societat de cartera i no ha de reduir les pèrdues derivades de la resolució que correspon suportar als accionistes i als creditors, de conformitat amb el que preveu aquesta Llei i, especialment, prenent en consideració els principis enumerats a l’article 4.

En cas que l’ús del mecanisme de finançament de la resolució suposi indirectament que part de les pèrdues d’una entitat, d’una entitat financera o d’una societat de cartera es transmetin al mecanisme de finançament de la resolució, s’han d’aplicar els principis que regeixen l’ús del mecanisme de finançament de la resolució recollits a l’article 54.

3.

Per a la cobertura de les seves despeses de funcionament, l’AREB ha de disposar de la dotació que es consigni amb càrrec al pressupost de l’Estat. El Consell d’Administració de l’AREB ha d’elaborar anualment un projecte de pressupost de l’AREB i l’ha de remetre al ministeri encarregat de les finances, amb l’antelació suficient perquè pugui ser integrat en una secció específica del Projecte de llei del pressupost de l’Estat, abans de remetre’l al Consell General perquè l’aprovi.

Addicionalment l’AREB es finança amb els ingressos derivats de l’explotació del seu patrimoni i els ingressos derivats del cobrament de taxes o contraprestacions en el marc de l’exercici de les seves funcions.

4.

L’AREB pot incrementar els seus fons propis a través de la capitalització de préstecs, crèdits o qualsevol altra operació d’endeutament de l’AREB en què l’Administració de l’Estat figuri com a creditora.

5.

L’AREB, per complir les seves finalitats, inclosa l’aplicació dels instruments de resolució, també pot emetre valors de renda fixa, rebre préstecs, sol·licitar l’obertura de crèdits i efectuar qualsevol altra operació d’endeutament.

Els recursos aliens de l’AREB, qualsevol que sigui la modalitat de la seva instrumentació, no poden superar el límit que a aquest efecte s’estableixi a les lleis anuals del pressupost de l’Estat.

6.

Quan l’AREB emprengui una mesura de resolució, i sempre que aquesta mesura garanteixi als dipositants la continuïtat de l’accés als seus dipòsits, el sistema de garantia de dipòsits assumirà els costos següents:

La consulta d'aquest document no substitueix la lectura del Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) corresponent. No assumim cap responsabilitat per eventuals inexactituds derivades de la transcripció de l'original a aquest format.

Aquest text es publica sota les condicions de reutilització pròpies de BOPA, no sota una llicència de Legalize ni de domini públic. BOPA
Domini públic — els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor (art. 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns, 1999)
Font: Butlletí Oficial del Principat d'Andorra (BOPA) — Govern del Principat d'Andorra i Consell General (https://www.bopa.ad/). Els textos oficials estan exclosos de la protecció del dret d'autor segons l'article 4.2 de la Llei sobre drets d'autor i drets veïns (1999). Aquest repositori és un mirall no oficial; el BOPA continua sent l'única font autèntica de la legislació andorrana.