Wijzigingsgeschiedenis

- g. rentetypische looptijd; als gedefinieerd in de [Wet fido, artikel 1, onder b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011987&artikel=1);

- h. vaste schuld; als gedefinieerd in de [Wet fido, artikel 1, onder d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011987&artikel=1);

- i. netto-vlottende schuld; als gedefinieerd in de [Wet fido, artikel 1, onder e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011987&artikel=1);

- j. EMU-saldo: het vorderingsaldo van de sector overheid op transactiebasis. Het EMU-saldo wordt berekend overeenkomstig het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de gemeenschap, ingevoerd bij Verordening (EG) nr. 2223/96 van de Raad van de Europese Unie van 25 juni 1996 inzake het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Gemeenschap.

4. Onder de baten en lasten worden ook begrepen de over het eigen vermogen en de voorzieningen berekende bespaarde rente.

- c. een overzicht van de geraamde incidentele baten en lasten;

- d. de berekening van het aandeel van de gemeente, de provincie of de gemeenschappelijke regeling in het EMU-saldo, over het vorig begrotingsjaar, de berekening van het geraamde bedrag over het begrotingsjaar en de berekening van het geraamde bedrag over het jaar volgend op het begrotingsjaar.

2. [Artikel 20, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.5&artikel=20&z=2007-08-17&g=2007-08-17), is van overeenkomstige toepassing.

Het jaarverslag bevat de paragrafen die ingevolge [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.3&artikel=9&z=2007-08-17&g=2007-08-17) in de begroting zijn opgenomen. Ze bevatten de verantwoording van hetgeen in de overeenkomstige paragrafen in de begroting is opgenomen.

- a. voor alle onderdelen van [artikel 27, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.4&artikel=27&z=2007-08-17&g=2007-08-17), een analyse van de afwijkingen tussen de begroting na wijziging en de programmarekening;

- c. een overzicht van de incidentele baten en lasten;

- d. de informatie, bedoeld in [artikel 6, eerste en tweede lid, van de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0019562&artikel=6).

De programmarekening wordt vastgesteld met inachtneming van hetgeen omtrent de financiële positie op de balansdatum is gebleken tussen het moment van opmaken van de programmarekening en het tijdstip van vaststelling daarvan, voor zover deze aanvullende informatie onontbeerlijk is voor het in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=I&artikel=3&z=2007-08-17&g=2007-08-17) bedoelde inzicht.

- b. de bestemmingsreserves.

2. Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, met uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 49, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2007-08-17&g=2007-08-17).

In de balans worden onder de overlopende passiva afzonderlijk opgenomen:

- a. verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume;

- b. de van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren;

- c. overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen.

1. In de toelichting op de balans worden de aard en reden van de voorzieningen, bedoeld in [artikel 44](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2007-08-17&g=2007-08-17) en de wijzigingen daarin toegelicht.

In de toelichting op de balans wordt de rentelast voor het begrotingsjaar vermeld van alle vaste schulden, genoemd in [artikel 46](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=46&z=2007-08-17&g=2007-08-17).

1. In de toelichting op de balans worden de borgstellingen, bedoeld in [artikel 50](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=50&z=2007-08-17&g=2007-08-17), gespecificeerd naar de aard van de geldleningen.

3. In de toelichting op de balans wordt een specificatie opgenomen van de garantstellingen als bedoeld in [artikel 50](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=50&z=2007-08-17&g=2007-08-17).

[Artikel 29](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.4&artikel=29&z=2007-08-17&g=2007-08-17) is van overeenkomstige toepassing op de balans.

3. In afwijking van het eerste lid mogen reserves in mindering worden gebracht op investeringen, als bedoeld in [artikel 59, het vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=59&z=2007-08-17&g=2007-08-17).

8. Eventuele voorzieningen wegens oninbaarheid worden met de boekwaarde van leningen en vorderingen verrekend.

3. Op vaste activa met een beperkte gebruiksduur, waaronder begrepen de financiële vaste activa, bedoeld in [artikel 36, onderdeel e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=36&z=2007-08-17&g=2007-08-17), wordt jaarlijks afgeschreven volgens een stelsel dat is afgestemd op de verwachte toekomstige gebruiksduur.

4. In afwijking van het eerste en het derde lid kan er op de activa, bedoeld in [artikel 59, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=59&z=2007-08-17&g=2007-08-17), extra worden afgeschreven.

5. In afwijking van het derde lid is de afschrijvingsduur voor de immateriële vaste activa, bedoeld in [artikel 34 onder a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=34&z=2007-08-17&g=2007-08-17), maximaal gelijk aan de looptijd van de lening.

6. In afwijking van het derde lid is de afschrijvingsduur voor de immateriële vaste activa, bedoeld in [artikel 34 onder b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=34&z=2007-08-17&g=2007-08-17), ten hoogste vijf jaar.

- 1. de financiële vaste activa, als bedoeld in [artikel 36, onder a tot en met d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=36&z=2007-08-17&g=2007-08-17);

- 2. de uitzettingen, als bedoeld in [artikel 39](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=39&z=2007-08-17&g=2007-08-17);

- 3. de liquide middelen, als bedoeld in [artikel 40](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40&z=2007-08-17&g=2007-08-17);

- 1. de vaste schulden, als bedoeld en onderverdeeld in [artikel 46](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=46&z=2007-08-17&g=2007-08-17);

- 2. de netto-vlottende schulden, als bedoeld en onderverdeeld in [artikel 48](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=48&z=2007-08-17&g=2007-08-17);

### Hoofdstuk VII. Informatie voor derden

##### Artikel 75

1. Er is een commissie voor het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

2. De commissie draagt zorg voor een eenduidige uitvoering en toepassing van dit besluit. De commissie draagt daartoe ten minste zorg voor:

- a. een document dat de eenduidige interpretatie bevordert;

- b. de beantwoording van vragen.

3. De commissie bestaat uit:

- a. één onafhankelijk voorzitter;

- b. één secretaris;

- c. drie leden werkzaam als financieel ambtenaar bij gemeenten;

- d. één lid werkzaam bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;

- e. twee leden werkzaam bij een provincie;

- f. één lid werkzaam bij het Ministerie van Financiën;

- g. één lid werkzaam bij het CBS;

- h. één lid werkzaam in de provinciale of gemeentelijke accountancy;

- i. één lid werkzaam als gemeentesecretaris;

- j. één lid werkzaam als raadsgriffier of statengriffier;

- k. één lid werkzaam als inspecteur bij de Inspectie Financiën Lokale en provinciale Overheden.

4. De leden van de commissie hebben op persoonlijke titel zitting in de commissie en nemen deel aan de vergaderingen zonder last.

5. Onze Minister benoemt en ontslaat de voorzitter, bedoeld in het derde lid, onder a, wijst een secretaris aan uit een van zijn ambtenaren en voorziet in het secretariaat.

6. De voorzitter benoemt de leden, bedoeld in het derde lid, onder c tot en met k. De benoeming geschiedt op voordracht van:

- a. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten voor twee van de leden, bedoeld in het derde lid onder c en voor het lid, bedoeld in het derde lid onder d;

- b. de Vereniging Federatie van Algemene Middelenmanagers bij de Overheid voor één van de leden, bedoeld in het derde lid onder c;

- c. het Interprovinciaal Overleg voor de leden, bedoeld, in het derde lid onder e;

- d. de Minister van Financiën voor het lid, bedoeld in het derde lid onder f;

- e. het CBS voor het lid, bedoeld in het derde lid onder g;

- f. de Vereniging van Gemeentesecretarissen voor het lid, bedoeld in het derde lid onder i;

- g. de Vereniging van Griffiers voor het lid, bedoeld in het derde lid, onderdeel j;

- h. Onze Minister voor het lid, bedoeld in het derde lid onder k.

7. Het lidmaatschap van de commissie vervalt zodra een lid niet langer werkzaam is op het terrein, aangegeven in het derde lid, dan wel een instanties als genoemd in het zesde lid onder a tot en met g, een andere persoon voordraagt als lid aan de voorzitter van de commissie.

##### Artikel 76

1. In afwijking van [artikel 63, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2007-08-17&g=2007-08-17), worden activa, die op 31 december 1994 tegen actuele waarde zijn gewaardeerd, volgens de op dat moment aanwezige boekwaarde voor de rest van de periode afgeschreven.

2. In afwijking van [artikel 62, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=62&z=2007-08-17&g=2007-08-17), worden alle activa waar voor 31 december 2003 reserves op in mindering zijn gebracht op de waarde volgens de op 31 december 2003 aanwezige boekwaarde voor de rest van de periode afgeschreven.

##### Artikel 77

Het [Besluit comptabiliteitsvoorschriften 1995](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0006654) wordt ingetrokken, met dien verstande dat het voor de begrotingswijzigingen, de jaarrekening en het jaarverslag over het jaar 2003 nog van kracht blijft.

##### Artikel 78

Dit besluit treedt in werking per 1 februari 2003, met dien verstande dat de begroting, meerjarenraming, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen met ingang van de begroting voor het begrotingsjaar 2004 voldoen aan de bepalingen van dit besluit.

##### Artikel 79

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

## Titel 4.6. De bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.

##### Artikel 58a

1. Bij de jaarrekening is een bijlage gevoegd waarin verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen wordt verstrekt op basis van indicatoren.

2. Onze Minister stelt, in overeenstemming met Onze Minister wie het aangaat, bij ministeriële regeling een model vast voor de in het eerste lid bedoelde bijlage en bepaalt daarbij over welke specifieke uitkeringen daarin verantwoordingsinformatie wordt opgenomen en welke indicatoren worden gebruikt.

### Hoofdstuk V. Waardering, activeren en afschrijven

### Hoofdstuk VI. Uitvoeringsinformatie

### Hoofdstuk VII. Informatie voor derden

### Hoofdstuk IX. Overgangs- en slotbepalingen

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.

##### Artikel 40a

In de balans worden onder de overlopende activa afzonderlijk opgenomen:

- a. de van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel;

- b. overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen.

#### Paragraaf 4.5.5. Vaste Passiva

#### Paragraaf 4.5.6. Vlottende passiva

#### Paragraaf 4.5.7. Toelichting op de balans

##### Artikel 52a

1. In de toelichting op de balans wordt per uitkering met een specifiek bestedingsdoel het verloop gedurende het jaar van de ontvangen voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 49, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2007-08-17&g=2007-08-17), in een overzicht weergegeven. Daaruit blijken:

- a. het saldo aan het begin van het begrotingsjaar;

- b. de toevoegingen;

- c. de vrijgevallen bedragen;

- d. het saldo aan het einde van het begrotingsjaar.

2. In de toelichting op de balans wordt per uitkering met een specifiek bestedingsdoel het verloop gedurende het jaar van de nog te ontvangen voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 40a, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40a&z=2007-08-17&g=2007-08-17), in een overzicht weergegeven. Daaruit blijken:

- a. het saldo aan het begin van het begrotingsjaar;

- b. de toevoegingen;

- c. de ontvangen bedragen;

- d. het saldo aan het einde van het begrotingsjaar.

##### Artikel 52b

De aard en omvang van de aangebrachte dan wel geraamde waardeverminderingen van de leningen en vorderingen, bedoeld in [artikel 63, achtste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2007-08-17&g=2007-08-17), van de vaste activa, bedoeld in [artikel 65, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=65&z=2007-08-17&g=2007-08-17), en van de deelnemingen en voorraden, bedoeld in [artikel 65, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=65&z=2007-08-17&g=2007-08-17), worden in de toelichting op de balans opgenomen.

## Titel 4.6. De bijlage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen.

### Hoofdstuk V. Waardering, activeren en afschrijven

### Hoofdstuk VI. Uitvoeringsinformatie

### Hoofdstuk IX. Overgangs- en slotbepalingen

##### Artikel 76a

1. De [artikelen 40a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40a&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [52a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=52a&z=2007-08-17&g=2007-08-17) en [52b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=52b&z=2007-08-17&g=2007-08-17) zijn niet van toepassing op de begrotingswijzigingen, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen voor het begrotingsjaar 2007.

2. Op de begrotingswijzigingen, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen voor het begrotingsjaar 2007, zijn de [artikelen 2, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=I&artikel=2&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [19](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.4&artikel=19&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [43](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=43&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [44, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [49](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [55, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=55&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [63, achtste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [64, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=64&z=2007-08-17&g=2007-08-17), van toepassing zoals deze golden op 9 juli 2007.

3. Gemeenten die meerjarige specifieke uitkeringen ontvangen, waarvan de meerjarige uitkeringsperiode vóór 1-1-2007 aanving, kunnen hierover verantwoording afleggen op grond van de [artikelen 44, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2007-08-17&g=2007-08-17), [49](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2007-08-17&g=2007-08-17) en [55, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=55&z=2007-08-17&g=2007-08-17) zoals deze golden op 9 juli 2007.