Wijzigingsgeschiedenis

- e. saldo tussen de compensabele BTW en de uitkering uit het BTW-compensatiefonds;

- f. overige algemene dekkingsmiddelen.

- b. weerstandsvermogen;

2. De paragraaf betreffende het weerstandsvermogen bevat ten minste:

De paragraaf betreffende de verbonden partijen bevat ten minste:

- b. de beleidsvoornemens omtrent verbonden partijen.

Het overzicht van baten en lasten bevat:

- a. per programma, of per programmaonderdeel, de raming van de baten en lasten en het saldo;

- c. het geraamde resultaat voor bestemming, volgend uit de onderdelen a en b;

- e. het geraamde resultaat na bestemming, volgend uit de onderdelen c en d.

- c. een overzicht van de geraamde incidentele baten en lasten;

- d. de berekening van het aandeel van de gemeente, de provincie of de gemeenschappelijke regeling in het EMU-saldo, over het vorig begrotingsjaar, de berekening van het geraamde bedrag over het begrotingsjaar en de berekening van het geraamde bedrag over het jaar volgend op het begrotingsjaar.

- d. de stand en het verloop van de reserves;

- e. de stand en het verloop van de voorzieningen.

De toelichting op de uiteenzetting van de financiële positie bevat ten minste de gronden waarop de ramingen zijn gebaseerd en een toelichting op belangrijke ontwikkelingen ten opzichte van de uiteenzetting van de financiële positie van het vorig begrotingsjaar.

2. [Artikel 20, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.5&artikel=20&z=2013-01-01&g=2013-01-01), is van overeenkomstige toepassing.

De toelichting op de meerjarenraming bevat ten minste de gronden waarop de ramingen zijn gebaseerd en een toelichting op belangrijke ontwikkelingen ten opzichte van de meerjarenraming van het vorig begrotingsjaar.

- a. de programmarekening en de toelichting;

Het jaarverslag bevat de paragrafen die ingevolge [artikel 9](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.3&artikel=9&z=2013-01-01&g=2013-01-01) in de begroting zijn opgenomen. Ze bevatten de verantwoording van hetgeen in de overeenkomstige paragrafen in de begroting is opgenomen.

## Titel 4.4. De programmarekening en de toelichting

1. De programmarekening bevat:

- a. de gerealiseerde baten en lasten per programma;

- c. het gerealiseerde resultaat voor bestemming, volgend uit de onderdelen a en b;

- e. het gerealiseerde resultaat na bestemming, volgend uit de onderdelen c en d.

2. De programmarekening bevat van de onderdelen genoemd in het eerste lid ook de ramingen uit de begroting voor en na wijziging.

De toelichting op de programmarekening bevat ten minste:

- a. voor alle onderdelen van [artikel 27, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.4&artikel=27&z=2013-01-01&g=2013-01-01), een analyse van de afwijkingen tussen de begroting na wijziging en de programmarekening;

- c. een overzicht van de incidentele baten en lasten;

- d. de informatie, bedoeld in de [artikelen 4.1, eerste en tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0032249&artikel=4.1), en [4.2, eerste, tweede en derde lid, van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0032249&artikel=4.2).

De programmarekening wordt vastgesteld met inachtneming van hetgeen omtrent de financiële positie op de balansdatum is gebleken tussen het moment van opmaken van de programmarekening en het tijdstip van vaststelling daarvan, voor zover deze aanvullende informatie onontbeerlijk is voor het in [artikel 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=I&artikel=3&z=2013-01-01&g=2013-01-01) bedoelde inzicht.

- b. investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut.

In de balans worden onder de liquide middelen de kas-, bank- en girosaldi opgenomen.

1. Het eigen vermogen bestaat uit de reserves en het resultaat na bestemming volgend uit de programmarekening.

- c. kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt, mits het maken van die kosten zijn oorsprong mede vindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal begrotingsjaren.

2. Tot de voorzieningen worden ook gerekend van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden, met uitzondering van de voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 49, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2013-01-01&g=2013-01-01).

- b. bank- en girosaldi;

- b. de toevoegingen of onttrekkingen via de resultaatbestemming bij de programmarekening;

- c. de toevoegingen of onttrekkingen uit hoofde van de bestemming van het resultaat van het voorgaande boekjaar;

1. In de toelichting op de balans worden de aard en reden van de voorzieningen, bedoeld in [artikel 44](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2013-01-01&g=2013-01-01) en de wijzigingen daarin toegelicht.

In de toelichting op de balans wordt de rentelast voor het begrotingsjaar vermeld van alle vaste schulden, genoemd in [artikel 46](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=46&z=2013-01-01&g=2013-01-01).

1. In de toelichting op de balans worden de borgstellingen, bedoeld in [artikel 50](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=50&z=2013-01-01&g=2013-01-01), gespecificeerd naar de aard van de geldleningen.

3. In de toelichting op de balans wordt een specificatie opgenomen van de garantstellingen als bedoeld in [artikel 50](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=50&z=2013-01-01&g=2013-01-01).

[Artikel 29](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.4&artikel=29&z=2013-01-01&g=2013-01-01) is van overeenkomstige toepassing op de balans.

2. In afwijking van het eerste lid mogen bijdragen van derden die in directe relatie staan met een actief op de waardering daarvan in mindering worden gebracht.

3. In afwijking van het eerste lid mogen reserves in mindering worden gebracht op investeringen, als bedoeld in [artikel 59, het vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=59&z=2013-01-01&g=2013-01-01).

3. Op vaste activa met een beperkte gebruiksduur, waaronder begrepen de financiële vaste activa, bedoeld in [artikel 36, onderdeel e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=36&z=2013-01-01&g=2013-01-01), wordt jaarlijks afgeschreven volgens een stelsel dat is afgestemd op de verwachte toekomstige gebruiksduur.

4. In afwijking van het eerste en het derde lid kan er op de activa, bedoeld in [artikel 59, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=59&z=2013-01-01&g=2013-01-01), extra worden afgeschreven.

5. In afwijking van het derde lid is de afschrijvingsduur voor de immateriële vaste activa, bedoeld in [artikel 34 onder a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=34&z=2013-01-01&g=2013-01-01), maximaal gelijk aan de looptijd van de lening.

6. In afwijking van het derde lid is de afschrijvingsduur voor de immateriële vaste activa, bedoeld in [artikel 34 onder b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=34&z=2013-01-01&g=2013-01-01), ten hoogste vijf jaar.

- b. een lijst van verbonden partijen;

- c. de toelichting op onderhanden werk inzake grondexploitatie, bedoeld in artikel 38, onder a, onder 1 en onder b.

In de lijst van verbonden partijen wordt ten minste de volgende informatie verstrekt over verbonden partijen:

- a. de naam en de vestigingsplaats;

- b. het openbaar belang dat op deze wijze behartigd wordt;

- c. de veranderingen die zich hebben voorgedaan gedurende het begrotingsjaar in het belang dat de gemeente onderscheidenlijk provincie in de verbonden partij heeft;

- d. het eigen vermogen en het vreemd vermogen van de verbonden partij aan het begin en aan het einde van het begrotingsjaar;

- e. het resultaat van de verbonden partij.

- 1. de financiële vaste activa, als bedoeld in [artikel 36, onder a tot en met d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.3&artikel=36&z=2013-01-01&g=2013-01-01);

- 2. de uitzettingen, als bedoeld in [artikel 39](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=39&z=2013-01-01&g=2013-01-01);

- 3. de liquide middelen, als bedoeld in [artikel 40](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40&z=2013-01-01&g=2013-01-01);

- 1. de vaste schulden, als bedoeld en onderverdeeld in [artikel 46](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=46&z=2013-01-01&g=2013-01-01);

- 2. de netto-vlottende schulden, als bedoeld en onderverdeeld in [artikel 48](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=48&z=2013-01-01&g=2013-01-01);

2. De commissie draagt zorg voor een eenduidige uitvoering en toepassing van dit besluit. De commissie draagt daartoe ten minste zorg voor:

- a. een document dat de eenduidige interpretatie bevordert;

- b. de beantwoording van vragen.

- d. één lid werkzaam bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten;

- e. twee leden werkzaam bij een provincie;

- f. één lid werkzaam bij het Ministerie van Financiën;

- g. één lid werkzaam bij het CBS;

- h. één lid werkzaam in de provinciale of gemeentelijke accountancy;

- i. één lid werkzaam als gemeentesecretaris;

- j. één lid werkzaam als raadsgriffier of statengriffier;

- k. één lid werkzaam als inspecteur bij de Inspectie Financiën Lokale en provinciale Overheden.

5. Onze Minister benoemt en ontslaat de voorzitter, bedoeld in het derde lid, onder a, wijst een secretaris aan uit een van zijn ambtenaren en voorziet in het secretariaat.

6. De voorzitter benoemt de leden, bedoeld in het derde lid, onder c tot en met k. De benoeming geschiedt op voordracht van:

- a. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten voor twee van de leden, bedoeld in het derde lid onder c en voor het lid, bedoeld in het derde lid onder d;

- b. de Vereniging Federatie van Algemene Middelenmanagers bij de Overheid voor één van de leden, bedoeld in het derde lid onder c;

- c. het Interprovinciaal Overleg voor de leden, bedoeld, in het derde lid onder e;

- d. de Minister van Financiën voor het lid, bedoeld in het derde lid onder f;

- e. het CBS voor het lid, bedoeld in het derde lid onder g;

- f. de Vereniging van Gemeentesecretarissen voor het lid, bedoeld in het derde lid onder i;

- g. de Vereniging van Griffiers voor het lid, bedoeld in het derde lid, onderdeel j;

- h. Onze Minister voor het lid, bedoeld in het derde lid onder k.

7. Het lidmaatschap van de commissie vervalt zodra een lid niet langer werkzaam is op het terrein, aangegeven in het derde lid, dan wel een instanties als genoemd in het zesde lid onder a tot en met g, een andere persoon voordraagt als lid aan de voorzitter van de commissie.

1. In afwijking van [artikel 63, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2013-01-01&g=2013-01-01), worden activa, die op 31 december 1994 tegen actuele waarde zijn gewaardeerd, volgens de op dat moment aanwezige boekwaarde voor de rest van de periode afgeschreven.

2. In afwijking van [artikel 62, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=62&z=2013-01-01&g=2013-01-01), worden alle activa waar voor 31 december 2003 reserves op in mindering zijn gebracht op de waarde volgens de op 31 december 2003 aanwezige boekwaarde voor de rest van de periode afgeschreven.

1. In de toelichting op de balans wordt per uitkering met een specifiek bestedingsdoel het verloop gedurende het jaar van de ontvangen voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 49, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2013-01-01&g=2013-01-01), in een overzicht weergegeven. Daaruit blijken:

- c. de vrijgevallen bedragen;

2. In de toelichting op de balans wordt per uitkering met een specifiek bestedingsdoel het verloop gedurende het jaar van de nog te ontvangen voorschotbedragen, bedoeld in [artikel 40a, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40a&z=2013-01-01&g=2013-01-01), in een overzicht weergegeven. Daaruit blijken:

- a. het saldo aan het begin van het begrotingsjaar;

- b. de toevoegingen;

- c. de ontvangen bedragen;

- d. het saldo aan het einde van het begrotingsjaar.

De aard en omvang van de aangebrachte dan wel geraamde waardeverminderingen van de leningen en vorderingen, bedoeld in [artikel 63, achtste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2013-01-01&g=2013-01-01), van de vaste activa, bedoeld in [artikel 65, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=65&z=2013-01-01&g=2013-01-01), en van de deelnemingen en voorraden, bedoeld in [artikel 65, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=65&z=2013-01-01&g=2013-01-01), worden in de toelichting op de balans opgenomen.

1. De [artikelen 40a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.4&artikel=40a&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [52a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=52a&z=2013-01-01&g=2013-01-01) en [52b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=52b&z=2013-01-01&g=2013-01-01) zijn niet van toepassing op de begrotingswijzigingen, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen voor het begrotingsjaar 2007.

2. Op de begrotingswijzigingen, de jaarstukken, de uitvoeringsinformatie en de informatie voor derden en de daarbij behorende toelichtingen voor het begrotingsjaar 2007, zijn de [artikelen 2, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=I&artikel=2&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [19](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=II&titeldeel=2.4&artikel=19&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [43](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=43&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [44, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [49](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [55, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=55&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [63, achtste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=63&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [64, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=V&artikel=64&z=2013-01-01&g=2013-01-01), van toepassing zoals deze golden op 9 juli 2007.

3. Gemeenten die meerjarige specifieke uitkeringen ontvangen, waarvan de meerjarige uitkeringsperiode vóór 1-1-2007 aanving, kunnen hierover verantwoording afleggen op grond van de [artikelen 44, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.5&artikel=44&z=2013-01-01&g=2013-01-01), [49](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.6&artikel=49&z=2013-01-01&g=2013-01-01) en [55, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0014606&hoofdstuk=IV&titeldeel=4.5&paragraaf=4.5.7&artikel=55&z=2013-01-01&g=2013-01-01) zoals deze golden op 9 juli 2007.