Legalize / Nederland / Verlofregeling TBS / Geschiedenis

Wijzigingsgeschiedenis

Regeling van de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie van 24 december 2010, nr. 5679537/10/DJI, houdende regels over de verlening van een machtiging tot verlof aan het hoofd van de inrichting voor verpleging van ter beschikking gestelden (Verlofregeling TBS)

10 versions · 2022-01-14

2022-01-14

Verlofregeling TBS — arts. 1, 1, 1 y 40 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

Wijzigingen op 2022-01-14

@@ -66,7 +66,7 @@

6. Een machtiging wordt niet verleend

- a. ten behoeve van een vreemdeling zonder rechtmatig verblijf als bedoeld in [artikel 8 van de Vreemdelingenwet 2000](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=8), tenzij begeleid verlof naar het oordeel van de Minister noodzakelijk is ten behoeve van het vertrek uit Nederland;

- b. ten behoeve van verlof in het buitenland, met inbegrip van de delen van het Koninkrijk buiten Europa;

@@ -74,7 +74,7 @@

- d. indien een levenslange gevangenisstraf wordt ondergaan, tenzij de verpleegde activiteiten worden aangeboden als bedoeld in [artikel 1, onderdeel f, van het Besluit Adviescollege levenslanggestraften](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0038779&artikel=1) en aan de overige voorwaarden voor het verlenen van verlof wordt voldaan.

7. De risicotaxatie bedoeld in [artikel 2, derde lid onder e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20), is niet ouder dan een jaar, gerekend vanaf de datum van de verlofaanvraag.

7. De risicotaxatie bedoeld in [artikel 2, derde lid onder e](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2022-01-14&g=2022-01-14), is niet ouder dan een jaar, gerekend vanaf de datum van de verlofaanvraag.

##### Artikel 3

@@ -82,7 +82,7 @@

2. Het verzoek bevat die informatie die relevant is voor de gevraagde wijziging. De wijziging van het verlofplan past binnen de bestaande machtiging.

3. Het verzoek voldoet aan de eisen die aan een verlofaanvraag worden gesteld als vermeld in [artikel 2, eerste tot en met derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20).

##### Artikel 4

@@ -100,7 +100,7 @@

1. Met het oog op een nieuwe machtiging wordt door het hoofd FPC een evaluatie opgesteld, die ten hoogste vier maanden en uiterlijk twee maanden voordat de machtiging verloopt, wordt ingediend.

2. De evaluatie voldoet aan de eisen die aan een verlofaanvraag worden gesteld als vermeld in [artikel 2, eerste tot en met vierde lid en zevende lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20).

##### Artikel 6

@@ -108,11 +108,9 @@

2. In afwijking van het eerste lid, wordt de aanvraag voor een machtiging incidenteel verlof en de aanvraag voor een machtiging eenmalig begeleid verlof uitgezonderd van advisering door het AVt.

3. In afwijking van het eerste lid, is advisering door het AVt niet verplicht voor de aanvraag voor een machtiging begeleid verlof voor vreemdelingen zonder rechtmatig verblijf als bedoeld in [artikel 8 van de Vreemdelingenwet 2000](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=8).

4. Indien het AVt adviseert geen machtiging te verlenen, beslist de Minister dienovereenkomstig.

5. Indien het AVt adviseert een machtiging te verlenen, kan de Minister gemotiveerd een andere beslissing nemen.

3. Indien het AVt adviseert geen machtiging te verlenen, beslist de Minister dienovereenkomstig.

4. Indien het AVt adviseert een machtiging te verlenen, kan de Minister gemotiveerd een andere beslissing nemen.

##### Artikel 7

@@ -156,17 +154,17 @@

##### Artikel 12

1. Voor de ter beschikking gestelde die geplaatst is in een longstay-voorziening wordt geen machtiging voor verlof verleend, behoudens het bepaalde in het tweede en vijfde lid en het bepaalde in [artikel 13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=13&z=2021-06-20&g=2021-06-20) en [14](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=14&z=2021-06-20&g=2021-06-20).

1. Voor de ter beschikking gestelde die geplaatst is in een longstay-voorziening wordt geen machtiging voor verlof verleend, behoudens het bepaalde in het tweede en vijfde lid en het bepaalde in [artikel 13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=13&z=2022-01-14&g=2022-01-14) en [14](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=14&z=2022-01-14&g=2022-01-14).

2. Het hoofd FPC kan voor de ter beschikking gestelde, die geplaatst is in een longstay-voorziening en voor wie een laag beveiligingsniveau is vastgesteld, een machtiging begeleid verlof aanvragen.

3. De aanvraag voor een machtiging begeleid verlof voor een ter beschikking gestelde die geplaatst is in een longstay-voorziening en voor wie een laag beveiligingsniveau is vastgesteld, bevat naast het bepaalde in [artikel 2, derde en vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20), informatie omtrent de aanvaarding door de ter beschikking gestelde van zijn verblijf in een longstay-voorziening.

3. De aanvraag voor een machtiging begeleid verlof voor een ter beschikking gestelde die geplaatst is in een longstay-voorziening en voor wie een laag beveiligingsniveau is vastgesteld, bevat naast het bepaalde in [artikel 2, derde en vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2022-01-14&g=2022-01-14), informatie omtrent de aanvaarding door de ter beschikking gestelde van zijn verblijf in een longstay-voorziening.

4. Het hoofd FPC kan de ter beschikking gestelde die geplaatst is in een longstay-voorziening en voor wie een laag beveiligingsniveau is vastgesteld, en voor wie een machtiging is verleend, begeleid verlof in groepsverband verlenen na toestemming van de Minister. De Minister geeft slechts toestemming voor bedoeld verlof, indien groepssamenstelling en groepsgrootte geen veiligheidsrisico’s voor de samenleving opleveren. De aanvraag voor begeleid groepsverlof bevat de informatie op basis waarvan bedoelde veiligheidsrisico’s kunnen worden afgewogen.

5. Het hoofd FPC kan voor de ter beschikking gestelde, die geplaatst is in een voorziening voor langdurige forensische en psychiatrische zorg en voor wie een laag beveiligingsniveau is vastgesteld, maximaal twee maal een machtiging onbegeleid verlof aanvragen indien bedoeld verlof noodzakelijk is voor de plaatsing in een vervolgvoorziening.

6. De aanvraag als bedoeld in het vijfde lid bevat naast het bepaalde in [artikel 2, derde en vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20), een uitstroomplan waarin de noodzaak van bedoeld verlof gemotiveerd wordt toegelicht.

6. De aanvraag als bedoeld in het vijfde lid bevat naast het bepaalde in [artikel 2, derde en vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2022-01-14&g=2022-01-14), een uitstroomplan waarin de noodzaak van bedoeld verlof gemotiveerd wordt toegelicht.

7. De Minister kan aan de in dit artikel bedoelde verlofverlening aanvullende voorwaarden verbinden.

@@ -176,7 +174,7 @@

1. De aanvraag voor een machtiging tot incidenteel verlof geschiedt schriftelijk en kan worden gedaan indien er omstandigheden zijn in de persoonlijke levenssfeer van de ter beschikking gestelde of anderszins verpleegde, die zijn aanwezigheid op een plaats buiten het FPC, om redenen van humanitaire aard, noodzakelijk maakt.

2. Op een aanvraag voor een machtiging tot incidenteel verlof is [artikel 2, met uitzondering van het zesde lid, onder b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20), niet van toepassing.

3. In de aanvraag voor een machtiging tot incidenteel verlof geeft het hoofd FPC aan welke beveiliging en begeleiding hij noodzakelijk acht.

@@ -186,7 +184,7 @@

1. De aanvraag voor een machtiging voor eenmalig begeleid verlof geschiedt schriftelijk en kan worden gedaan indien er omstandigheden zijn, die de aanwezigheid van de ter beschikking gestelde of anderszins verpleegde op een plaats buiten het FPC noodzakelijk maakt, om redenen die voortvloeien uit de resocialisatie.

2. Op een aanvraag voor een machtiging eenmalig begeleid verlof is [artikel 2, met uitzondering van het zesde lid, onder b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=2&artikel=2&z=2021-06-20&g=2021-06-20), niet van toepassing.

3. In de aanvraag voor een machtiging eenmalig begeleid verlof geeft het hoofd van het FPC aan welke beveiliging en/of begeleiding hij noodzakelijk acht.

@@ -224,7 +222,7 @@

1. Indien een machtiging is vervallen doordat de ter beschikking gestelde of anderszins verpleegde, ten behoeve van wie de machtiging was verleend, door het openbaar ministerie is aangemerkt als verdachte van een strafbaar feit waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, wordt géén nieuwe machtiging verleend zolang de zaak nog niet onherroepelijk is afgedaan.

2. Het eerste lid is niet van toepassing in die gevallen dat een machtiging wordt aangevraagd op grond van [artikel 13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=13&z=2021-06-20&g=2021-06-20) of [artikel 14](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=14&z=2021-06-20&g=2021-06-20).

2. Het eerste lid is niet van toepassing in die gevallen dat een machtiging wordt aangevraagd op grond van [artikel 13](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=13&z=2022-01-14&g=2022-01-14) of [artikel 14](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0029361&hoofdstuk=5&artikel=14&z=2022-01-14&g=2022-01-14).

### Hoofdstuk 7. Overgangsbepaling

@@ -252,146 +250,168 @@

Hierbij zenden wij u [de aanmelding]/ [de aanvraag]/ [het advies] met bijlagen ten behoeve van [naam patiënt], geboren [datum] te [plaats]

### BOX 3. Behandeling

### 1.1. Voorgeschiedenis en Persoonsgegevens

### BOX 4. Risicotaxatie en risicomanagement

### BOX 5. Aanvraag verlofmodaliteit en (proef)verlofplan

### Box 2. Delictdiagnostiek

### BOX 5a. Slachtofferonderzoek en maatschappelijke gevoeligheid

### BOX 8. Houding ter beschikking gestelde

### Bijlage 2. : overzicht van voorgestelde wijzigingen1Door toevoegingen en wijzigingen te benoemen wordt uiteengezet hoe het huidige format in het voorgestelde format terugkomt. De wijzigingen op het gebied van de gevraagde informatie worden per box besproken. De verplaatsingen worden eenmalig weergegeven, dus niet bij beide boxen. Binnen de boxen is de volgorde van de punten ook aangepast. De weergave hiervan is zeer gedetailleerd en op aanvraag beschikbaar.

### Box 0. Samenvatting (nieuw)

### 3.3. Incidenten2Hieronder vallen tevens alle voorvallen die dienen te worden gemeld op grond van de Regeling melding bijzonder voorval.

### 1.2. Verloop tbs maatregel

### 1.3. Korte biografische schets tot oplegging huidige maatregel

### 1.4. Strafrechtelijk verloop van de criminogene ontwikkeling tot oplegging huidige maatregel

### 1.5. Behandelgeschiedenis tot oplegging huidige maatregel

### 1.6. Behandelgeschiedenis van oplegging huidige maatregel, advies of aanvraag

### Box 2. (Delict)diagnostiek

### 2.1. Diagnostiek

### 2.2. Delicttheorie op basis van de delictanalyse

### 2.3. Delictgerelateerde criminogene factoren

### 2.4. Indien aan de orde, ander risicovol gedrag

### Box 3. Behandeling

### 3.1. Behandeling per delictgerelateerde criminogene factor

### 3a.2. Medicatie

### 3.2. Behandelverloop huidige FPC (focus op het afgelopen jaar)

### 3.3. Incidenten

### Box 4. Risicotaxatie en risicomanagement

### 4.1. Beknopte weergave ingevulde risicotaxatie-instrumenten

### 4.2. Welke risico’s kunnen ontstaan bij deze aanvraag of dit advies?

### 4.3. Recidiverisico, inclusief schadekansen, en risico op ongeoorloofde afwezigheid

### Box 4. Risicotaxatie en Risicomanagement

### Box 5. Aanvraag verlofmodaliteit en (proef)verlofplan

### 4a.3. Slachtoffergerichte voorwaarden

### Box 5. aanvraag verlofmodaliteit en (proef)verlofplan

### Box 5. Verlofplan

### 5.1. Verlofmodaliteit en de datum akkoord interne verloftoetsingscommissie

Overig:

### 5.3. (proef)Verlofplan: verlofgerelateerd risicomanagement, waaronder verlofvoorwaarden

### 5.4. (proef)Verlofplan: stappenplan

Toegevoegd:

### 5.6. Relatie met andere adviezen/beslissingen

### 5.7. Verloop eerder verlof

### 5.8. Voorwaarden begeleid verlof bij vreemdelingen

### Box 5a. Slachtofferonderzoek en maatschappelijke gevoeligheid

### Box 8a. Bijlage evaluatie proefverlof

[datum]

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

### Box 0. Samenvatting

### Box 1. Voorgeschiedenis

### 3a.1. Verloop begeleiding tot aan de aanvraag.

### 3a.2. Medicatie

### Box 2. (delict)Diagnostiek

### Box 4. Risicotaxatie en risicomanagement

### 4.1. Risicoanalyse

### Box 3. Behandeling

### 4.3. Recidivegevaar

### Box 4a. Risicotaxatie en risicomanagement bij evaluatie proefverlof

### Box 4. Risicotaxatie en Risicomanagement

### 4a.2. Specifieke/overige dynamische risicofactoren en beloop risicomanagement

### 4a.3. Slachtoffergerichte voorwaarden

### Box 5. aanvraag verlofmodaliteit en (proef)verlofplan

### Box 5. Verlofplan

### 5.1. Verlofplan

Overig:

### Box 5a. Beschouwing FPC bij evaluatie proefverlof

### Box 5a2De nummering van de boxen wijkt af. In samenspraak met het werkveld is in 2010 één boxenformat vastgesteld. Box 6 (verlenging maatregel), box 7 (herselectie) en box 9 (aanvraag longstayplaatsing) zijn niet opgenomen in de ministeriële Verlofregeling TBS en derhalve ongewijzigd.. Slachtofferonderzoek en maatschappelijke gevoeligheid (nieuw)

Toegevoegd:

### Box 83De nummering van de boxen wijkt af. In samenspraak met het werkveld is in 2010 één boxenformat vastgesteld. Box 6 (verlenging maatregel), box 7 (herselectie) en box 9 (aanvraag longstayplaatsing) zijn niet opgenomen in de ministeriële Verlofregeling TBS en derhalve ongewijzigd.. Houding ter beschikking gestelde

### 8.1. Motivatie patiënt

### Bijlage 3. : huidig format verlofaanvragen, zoals opgenomen in de Verlofregeling TBS van 24 december 2010

### Format bij de ministeriële regeling Verloftoetsing tbs

### 1.1. Indexdelict

**Indien het proefverlof betreft, kan “begeleiding” worden gelezen waar “behandeling” staat vermeld.**

**Indien evaluatie proefverlof: in deze box alleen 5.1, 5.2, 5.3, en 5.7 invullen**

Toegevoegd:

Korte vermelding/opsomming interventies: betrokkene heeft meegewerkt aan een delictanalyse, schematherapie, een middelenanalyse, etc.

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

**Indien evaluatie proefverlof: in deze box alleen 5.1, 5.2, 5.3 en 5.7 invullen**

**Indien tbs-gestelde zonder geldige verblijfstatus in Nederland, ook 5.8 invullen**

Verplaatst:

Bij een evaluatie proefverlof zijn niet alle boxen relevant. In het huidige format vult de kliniek de boxen 3a, 4a en 5a in. In het nieuwe format kunnen box 3 en 4 worden toegepast op de evaluatie proefverlof. Voor box 5 geldt dat alleen 5.1, 5.2, 5.3 en 5.7 ingevuld dienen te worden. Het stappenplan, de koers en prognose en de MD-rapportages vallen daarmee weg. In de meeste gevallen zullen deze niet afwijken van eerdere aanvragen of bevindingen.

Toegevoegd:

**In geval er gesproken wordt over het slachtoffer wordt bedoeld alle slachtoffers van het indexdelict en/of hun omgeving (bijvoorbeeld nabestaanden).**

kenmerk:

Mits-nummer:

Hierbij zenden wij u [de aanmelding]/[de aanvraag]/[het advies] met bijlagen ten behoeve van [naam patiënt], geboren [datum] te [plaats]

### 5a.5. Maatschappelijke gevoeligheid

### 5a.6. Slotsom

### Box 3. Behandelverloop tot de aanvraag

### Box 8. Houding ter beschikking gestelde

### 8.1. Houding van de ter beschikking gestelde ten aanzien van het indexdelict

### 8.2. Houding van de ter beschikking gestelde ten aanzien van het slachtoffer

### 8.3. Reactie van ter beschikking gestelde bij bespreken onderliggende rapportage

### 8.4. Overeenstemming over het te volgen traject

**Verlofplan**

Op [datum] heeft het (wnd.) hoofd van het FPC op advies van de multidisciplinaire vergadering **(advies uitgebracht d.d)** ingestemd met het verlofvoorstel van [naam patiënt].

### Box 8. Samenvatting van de verlofaanvraag

### Box 8a. Bijlage evaluatie proefverlof

[datum]

Meegestuurde bijlagen door FPC:

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

### BOX 0. Samenvatting

### BOX 1. Voorgeschiedenis

### BOX 2. (Delict)diagnostiek

**Indien het proefverlof betreft, kan “begeleiding” worden gelezen waar “behandeling” staat vermeld.**

**Indien evaluatie proefverlof: in deze box alleen 5.1, 5.2, 5.3, en 5.7 invullen**

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

Verplaatst:

Toegevoegd:

[naam FPC]

kenmerk:

Mits-nummer:

Hierbij zenden wij u [de aanmelding]/[de aanvraag]/[het advies] met bijlagen ten behoeve van [naam patiënt], geboren [datum] te [plaats]

### Box 1. Persoonsgegevens en voorgeschiedenis

### Box 2. Delictdiagnostiek

### Box 3. Behandelverloop tot de aanvraag

### Box 3a. Behandelverloop bij evaluatie proefverlof

### Box 4. Risicotaxatie en risicomanagement

### Box 4a. Risicotaxatie en risicomanagement bij evaluatie proefverlof

### Box 5. Verlofplan

### Box 5a. Beschouwing FPC bij evaluatie proefverlof

**Verlofplan**

Op [datum] heeft het (wnd.) hoofd van het FPC op advies van de multidisciplinaire vergadering **(advies uitgebracht d.d)** ingestemd met het verlofvoorstel van [naam patiënt].

### Box 8. Samenvatting van de verlofaanvraag

### Box 8a. Bijlage evaluatie proefverlof

Meegestuurde bijlagen door FPC:

### Persoons- en aanvraaggegevens

Bondig gemotiveerd consensusoordeel in termen van laag, matig of hoog over:

**Indien verlengingsadvies: in deze box alleen 5.2, 5.5 en 5.6 invullen**

### 5.2. (proef)Verlofplan: plaats van het verlof in de behandeling en verlofdoelen

### 5.5. Koers en prognose

### 5a.1. Relatie tot het slachtoffer

### 5a.2. Confrontatie en geografie

### 5a.3. Slachtofferschuld

### 5a.4. Informatie

Afwegingen in het slachtofferonderzoek en de maatschappelijke gevoeligheid

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

2021-06-20

Verlofregeling TBS — arts. 3, 5, 13, 14

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-02-23

Verlofregeling TBS — arts. 3, 5, 13, 14

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-07-06

Verlofregeling TBS — art. 12

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-10-01

Verlofregeling TBS — art. 12

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-04-01

Verlofregeling TBS — art. 12

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-01-01

Verlofregeling TBS — arts. 1, 1, 1 y 26 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-05-27

Verlofregeling TBS — art. 14

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2011-01-02

Verlofregeling TBS — arts. 1, 1, 2 y 23 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2011-01-02

Verlofregeling TBS

original version Tekst op deze datum