Decreto-Lei n.º 269/95 — Reestrutura os Centros Regionais de Alcoologia de Lisboa, de Coimbra e do Porto
Este é o ato tal como foi publicado. As alterações posteriores não estão incorporadas no texto: cada uma é um ato autónomo neste repositório e uma entrada no historial desta lei.
3 atos modificativos · 2001-05-14, Portaria n.º 497/2001 — Altera o quadro de pessoal do Centro Regional de Alcoologia de Li…
Reestrutura os Centros Regionais de Alcoologia de Lisboa, de Coimbra e do Porto
de 19 de Outubro
Os problemas ligados ao consumo do álcool têm registado nos últimos anos uma regressão em Portugal, a que não é alheio, certamente, o assinalável incremento das medidas de combate ao alcoolismo consignadas na política do Governo para o sector.
A família, a escola e o trabalho nem sempre conseguem debelar o consumo abusivo de substâncias alcoólicas que em alguns dos seus membros se manifesta, do qual, frequentemente, resultam perturbações de natureza física, psíquica e social.
O objectivo de uma progressiva redução do alcoolismo encontra nos actuais centros regionais de alcoologia um instrumento determinante, quer na educação e prevenção do alcoolismo, quer no tratamento e reabilitação daqueles que, por razões de ordem vária, abusam do consumo de bebidas alcoólicas, com prejuízo da saúde pública e da vida e bem-estar, individuais e colectivos.
Reflectindo as mais modernas correntes defendidas em resoluções emanadas da Organização Mundial de Saúde, o Decreto Regulamentar n.º 41/88, de 21 de Novembro, determinou a descentralização dos serviços de prevenção e tratamento do alcoolismo, e a articulação da sua actividade com a das administrações regionais de saúde, hospitais psiquiátricos e demais serviços prestadores de cuidados de psiquiatria e de saúde mental, bem como com a de outros organismos responsáveis pela saúde e bem-estar da comunidade.
Importa agora proceder a uma clarificação integral das competências dos referidos centros, enquadrar o seu funcionamento no âmbito dos serviços prestadores de cuidados de saúde e, bem assim, dotá-los da indispensável estrutura orgânica para o normal desenvolvimento das actividades que lhes estão cometidas.
Assim:
Nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 201.º da Constituição, o Governo decreta o seguinte:
CAPÍTULO I — Disposições gerais
Artigo 1.º — Natureza jurídica e âmbito
1 - Os Centros Regionais de Alcoologia de Lisboa, de Coimbra e do Porto, adiante designados por Centros, são pessoas colectivas públicas dotadas de autonomia administrativa e técnica.
2 - Os Centros exercem a sua actividade com correspondência às regiões de saúde previstas no artigo 4.º do Estatuto do Serviço Nacional de Saúde, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 11/93, de 15 de Janeiro, nos termos seguintes:
Centro Regional de Alcoologia de Lisboa, com sede nesta cidade, e referência às regiões de saúde de Lisboa e Vale do Tejo, do Alentejo e do Algarve;
Centro Regional de Alcoologia de Coimbra, com sede nesta cidade, e referência à região de saúde do Centro;
Centro Regional de Alcoologia do Porto, com sede nesta cidade, e referência à região de saúde do Norte.
Artigo 2.º — Atribuições
1 - São atribuições dos Centros a prevenção e o tratamento das doenças ligadas ao consumo abusivo de substâncias com teor alcoólico, a reabilitação dos indivíduos, a coordenação de actividades de combate ao alcoolismo e o ensino e investigação na área da alcoologia.
2 - Na prossecução das suas atribuições os Centros articulam-se com as administrações regionais de saúde e com o Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge, institutos de clínica geral e com outras instituições e organismos responsáveis pela saúde e bem-estar da comunidade.
Artigo 3.º — Competências
Para a prossecução das suas atribuições, incumbe aos Centros:
Preparar e executar programas de prevenção, de profilaxia e de tratamento no âmbito da alcoologia;
Assegurar o tratamento e a reabilitação dos indivíduos com doenças do foro alcoológico;
Colaborar na garantia de continuidade do tratamento dos doentes do foro alcoológico;
Promover acções de educação e de promoção para a saúde no âmbito da alcoologia;
Coordenar, no âmbito da sua área de intervenção, as actividades de combate ao alcoolismo;
Realizar, por si ou em colaboração com outras entidades, estudos epidemiológicos sobre a alcoologia;
Colaborar na investigação e na formação pré e pós-graduada na área da alcoologia.
CAPÍTULO II — Organização
SECÇÃO I — Dos órgãos
Artigo 4.º — Órgãos
São órgãos dos Centros:
O director;
O conselho consultivo.
SUBSECÇÃO I — Do director
Artigo 5.º — Provimento e exercício de funções
1 - Os Centros são dirigidos por um director, coadjuvado por um subdirector, equiparados, para todos os efeitos legais, respectivamente, a director de serviços e a chefe de divisão.
2 - O director é designado de entre médicos com preparação especializada na área.
Artigo 6.º — Competência
Compete ao director:
Dirigir e coordenar as actividades do Centro;
Promover e presidir às reuniões do conselho consultivo;
Fazer cumprir as disposições legais e regulamentares aplicáveis;
Preparar os planos anuais e plurianuais do Centro e os programas relacionados com o combate à alcoologia;
Promover a elaboração do relatório anual de actividades do Centro, a submeter ao Ministro da Saúde;
Submeter a aprovação o projecto de orçamento de funcionamento e investimento do Centro;
Propor a nomeação ou exoneração do subdirector;
Propor ou adaptar as medidas necessárias à melhoria da estrutura e funcionamento dos serviços;
Praticar todos os actos relativos ao recrutamento, selecção e gestão do pessoal;
Assegurar a representação do Centro.
SUBSECÇÃO II — Do conselho consultivo
Artigo 7.º — Composição
1 - O conselho consultivo é constituído pelos seguintes elementos:
O director;
O subdirector;
Um médico das carreiras médicas hospitalar ou de clínica geral, com categoria de chefe de serviço;
Um técnico superior das carreiras de saúde dos ramos de psicologia ou de nutrição, com a categoria de assessor principal;
Um técnico superior de serviço social, com a categoria de assessor principal;
Um enfermeiro com a categoria de enfermeiro-chefe;
Três individualidades a designar por despacho do Ministro da Saúde.
2 - O presidente do conselho consultivo é, por inerência, o director do Centro.
3 - Sempre que se verifique a inexistência de pessoal com as condições exigidas nas alíneas c) a f) do número anterior, pode a designação recair em pessoal da mesma carreira com a categoria imediatamente inferior.
4 - Os membros do conselho consultivo referidos nas alíneas a) a d) do n.º 1 são designados por despacho do Ministro da Saúde, sob proposta do director do Centro.
Artigo 8.º — Competência
Compete ao conselho consultivo:
Pronunciar-se, a solicitação do director, sobre os planos, programas, acções, actividades e estudos promovidos pelo Centro;
Emitir parecer sobre o relatório a que se refere a alínea e) do artigo 6.º;
Propor as medidas que entender adequadas no âmbito do combate às doenças do foro alcoólico;
Pronunciar-se sobre quaisquer outros assuntos que lhe sejam submetidos pelo director.
Artigo 9.º — Funcionamento
O conselho consultivo reúne, ordinariamente, de três em três meses e, extraordinariamente, sempre que para tal convocado pelo seu presidente.
SECÇÃO II — Dos serviços
Artigo 10.º — Serviços
Para a prossecução das suas atribuições os Centros dispõem de serviços técnicos e de apoio.
Artigo 11.º — Serviços técnicos
1 - Os serviços técnicos asseguram a prestação dos cuidados de saúde atribuídos aos Centros nas áreas de prevenção e informação, de consulta externa, de internamento e de reabilitação.
2 - São serviços técnicos:
O serviço de internamento;
O serviço de consulta e profilaxia.
Artigo 12.º — Serviços de apoio
1 - A repartição administrativa e financeira assegura o apoio aos Centros nas áreas administrativa, de contabilidade e aprovisionamento, bem como o apoio básico aos equipamentos e instalações.
2 - À repartição administrativa e financeira compete:
Executar todos os actos relativos à administração do pessoal no que concerne, designadamente ao seu recrutamento, selecção, provimento e cessação de funções, bem como ao processamento dos respectivos vencimentos;
Organizar o cadastro de pessoal;
Assegurar os serviços gerais;
Promover a cobrança de receitas e processar as despesas devidamente autorizadas;
Organizar os processos de aquisição de bens e serviços necessários ao funcionamento dos Centros;
Gerir o património e velar pela conservação e segurança das instalações, promovendo as reparações necessárias;
Organizar o inventário dos bens móveis;
Proceder à distribuição do equipamento e do material de consumo corrente e gerir as respectivas existências.
3 - A repartição administrativa dispõe das seguintes secções:
A secção de pessoal, expediente e serviços gerais, com a competência compreendida nas alíneas a) a c) do número anterior;
A secção de contabilidade, aprovisionamento e património, com as competências compreendidas nas alíneas d) a h) do número anterior.
CAPÍTULO III — Pessoal e financiamento
Artigo 13.º — Quadros
1 - Os quadros de pessoal dos Centros são aprovados por portaria conjunta dos Ministros das Finanças e da Saúde.
2 - Até à aprovação dos quadros de pessoal referidos no número anterior mantêm-se em vigor as Portarias n.os 715/92, de 13 de Julho, 282/93, de 12 de Março, e 490/93, de 8 de Maio.
Artigo 14.º — Regime do pessoal
O pessoal dos Centros rege-se pelo regime aplicável aos funcionários e agentes da Administração Pública, com as especialidades constantes da lei aplicável ao pessoal dos hospitais integrados no Serviço Nacional de Saúde.
Artigo 15.º — Financiamento
Os Centros são financiados por verbas do Serviço Nacional de Saúde.
CAPÍTULO V — Disposições finais
Artigo 16.º — Regulamento interno
A estrutura e as regras de funcionamento interno dos Centros são objecto de regulamento interno submetido pelo director a homologação do Ministro da Saúde.
Artigo 17.º — Norma revogatória
É revogado o Decreto Regulamentar n.º 41/88, de 21 de Novembro.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 24 de Agosto de 1995. - Aníbal António Cavaco Silva - Eduardo de Almeida Catroga - Adalberto Paulo da Fonseca Mendo.
Promulgado em 3 de Outubro de 1995.
Publique-se.
O Presidente da República, MÁRIO SOARES.
Referendado em 6 de Outubro de 1995.
O Primeiro-Ministro, Aníbal António Cavaco Silva.
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