Resolução da Assembleia da República n.º 78/2020 — Apreciação da aplicação do estado de emergência, declarado pelo Decreto do Presidente da República n.º 20-A/2020, de 17…
Este é o ato tal como foi publicado. As alterações posteriores não estão incorporadas no texto: cada uma é um ato autónomo neste repositório e uma entrada no historial desta lei.
Apreciação da aplicação do estado de emergência, declarado pelo Decreto do Presidente da República n.º 20-A/2020, de 17 de abril
Recursos ANEPC
Para este resultado muito tem contribuído o esforço conjunto para a aquisição e reforço dos equipamentos de proteção individual, que visa a mitigação do risco de contágio nos operacionais no desempenho da missão.
Neste âmbito importa destacar o trabalho logístico desenvolvido, desde a aquisição de equipamentos de proteção individual (EPI) e outros bens destinados a mitigar o contágio por COVID-19, a sua receção e acomodação e a distribuição pelos 18 distritos do continente, trabalho este que tem revelado uma expressiva capacidade de planeamento e de logística por parte desta Autoridade.
No que aos EPI respeita, até 2 de maio, foram distribuídos aos Corpos de Bombeiros mais de meio milhão de equipamentos, desagregados entre máscaras cirúrgicas e FFP2, fatos, batas, aventais descartáveis, luvas, óculos e cobre-sapatos, contribuindo, assim, para a mitigação do risco de contágio entre os operacionais.
Em suma, na vigência deste período de estado de emergência a ANEPC continuou a manter a operacionalidade de todas as 19 salas de operações e comunicações, da Força Especial de Proteção Civil e demais unidades orgânicas, mantendo-se o recurso ao teletrabalho, nos casos que as funções desenvolvidas assim o permita.
O email institucional, covid19@prociv.pt, criado no âmbito da plataforma covid19estamoson.gov.pt, continua a ser uma outra ferramenta para as entidades ou cidadãos particulares, verem as suas dúvidas esclarecidas, no âmbito da evolução da situação epidemiológica.
Carnaxide, 6 de maio de 2020
O Presidente,
Carlos Mourato Nunes
Tenente-General
ANEXO II - Atas simplificadas da Estrutura de Monitorização do Estado de Emergência
ESTRUTURA DE MONITORIZAÇÃO DO ESTADO DE EMERGÊNCIA
9.ª REUNIÃO - 24 DE ABRIL DE 2020 - 15:15 H (videoconferência)
Presenças:
Ministro da Administração Interna, Eduardo Cabrita
SE Adjunto e da Administração Interna, Antero Luís
SE Administração Interna, Patrícia Gaspar
SE do Comércio, Serviços e Defesa do Consumidor, João Torres
SE da Internacionalização, Eurico Brilhante Dias
SE da Presidência do Conselho de Ministros, André Moz Caldas
SE Adjunto e da Defesa Nacional, Jorge Seguro Sanches
SE Adjunto e da Justiça, Mário Belo Morgado
SE da Administração Pública, José Couto
SE da Ação Social, Rita da Cunha Mendes
SE Adjunta e da Saúde, Jamila Madeira
SE do Ambiente, Inês dos Santos Costa
SE Adjunto e das Comunicações, Alberto Souto
SE da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, Nuno Russo
CG GNR, Luís Botelho Miguel
DN PSP, Manuel Magina da Silva
Presidente ANEPC, Carlos Mourato Nunes
DN SEF, Cristina Gatões
Adjunto CEMGFA, Gouveia e Melo
Coordenador regional do Norte - SE da Mobilidade, Eduardo Pinheiro
Coordenador regional do Centro - SE da Juventude e Desporto, João Paulo Rebelo
Coordenador regional de Lisboa e Vale do Tejo - SE dos Assuntos Parlamentares, Duarte Cordeiro
Coordenador regional do Alentejo - SE Adjunto e da Defesa Nacional, Jorge Seguro Sanches
Coordenador regional do Algarve - SE das Pescas, José Apolinário
· CG SEAI, José Gamito Carrilho
· Adjunto SEAI, Pedro Sena
Ministro da Administração Interna (MAI)
- Questões/preocupações essenciais:
a. Balanço territorial/setorial
b. Nova fase: conjugação entre uma maior circulação de pessoas e o receio quanto às consequências da pandemia
c. Preocupação com situação dos lares de idosos e com requerentes de proteção internacional
d. Apelo à restrição de circulação aos fins de semana (dificulta celebrações do 25 de abril e do 1.º de maio)
. Articulação entre MAI/MSaúde e centrais sindicais
. Cerimónias simbólicas (menos de 100 pessoas, exceto em Lisboa e no Porto), sem desfiles
Forças e serviços de segurança e de proteção e socorro - relato de casos
- GNR: 35 casos confirmados (1 hospitalizado; 34 no domicílio); 153 em isolamento; 8 curados
- PSP: 132 casos confirmados; 251 em isolamento profilático
- SEF: 0 casos
- Bombeiros: 125 casos confirmados; 218 em isolamento; 753 regressados ao serviço
Áreas setoriais
· GNR
- Acatamento generalizado da legislação do estado de emergência e das instruções da GNR
- Maior movimentação na rua (deslocações autorizadas)
- Adesão ao uso de máscaras em espaços abertos
- Programa de apoio a idosos (20.000 assinalados, 80 em situação de maior precariedade)
· PSP
- 48 detenções por violação da legislação do estado de emergência (15 por desobediência - violação do dever de confinamento obrigatório)
. Verificação domiciliária sistemática (com base nas listas nominativas, as quais, por vezes, não estão atualizadas)
. Monitorização das situações de violência doméstica (casos não têm aumentado)
- Testes para agentes: agradecimento ao INEM e Cruz Vermelha Portuguesa (contribui para reforço da operacionalidade da PSP)
- Zonas urbanas sensíveis: existe um menor nível de adesão ao dever de recolhimento domiciliário
- Expressivo número de tentativa de acesso a praias (ex. Carcavelos e Ponte 25 de abril)
- 1.º de maio: centrais sindicais recetivas às instruções das forças e serviços de segurança e do M. Saúde
- Planeamento da operação nos dias 1-3 maio (restrição às deslocações para fora do concelho de residência habitual)
· SEF
- Algarve: ações de sensibilização de trabalhadores migrantes no setor agrícola
. Intervenção do SEF no apoio aos imigrantes
. Articulação com coordenador regional do Algarve
- Lisboa e Vale do Tejo: requerentes de asilo
. Intervenção de caráter sanitário
. Articulação com forças e serviços de segurança e M. Saúde; acompanhamento pelo coordenador regional de LVT
· ANEPC
- Planos de emergência e proteção civil ativados
. 1 plano nacional (desde 24.03.2020)
. 18 planos distritais (todos os distritos do Continente)
. 124 planos municipais
. 1 situação de calamidade (Ovar)
. Aveiro, Braga, Lisboa e Porto: nível laranja do estado de alerta especial do DIOPS (nível amarelo para os restantes distritos)
. Plano de Operações Nacional para o Coronavírus (PONCoV)
- Dados da ANEPC
. 100% operacional
. 1 infetado (CDOS de Bragança)
- Dados atinentes aos bombeiros
. 125 bombeiros infetados (distritos com maior número de operacionais infetados - Porto: 44; Braga: 35; Lisboa: 11)
. 218 em isolamento (753 já regressaram ao serviço)
- Dados atinentes aos Corpos de Bombeiros (CB)
. 327 plenamente operacionais
. 105 com operacionalidade superior a 75%
. 1 com operacionalidade superior a 50%
. 1 inoperativo (CB de Lisboa)
- Reuniões diárias (videoconferência)
. Centro de Coordenação Operacional Nacional (CCON)
. Subcomissão COVID-19 da Comissão Nacional de Proteção Civil
. Reuniões entre Comando Nacional e Comandos Distritais (trissemanal)
- Situação operacional das Redes e infraestruturas
. Todas as operadoras (ANACOM, ALTICE, NOS, VODAFONE e SIRESP) registam atividade normal sem impactos
. Infraestruturas (CTT, REN, EDP, BRISA, CP, IP, FERTAGUS e TRANSTEJO) não registam impactos significativos
- ANEPC continua a prestar apoio aos Secretários de Estado que coordenam a execução da declaração do estado de emergência nas diferentes regiões de Portugal continental, encontrando-se nos edifícios afetos aos CDOS do Porto, Viseu, Santarém, Évora e Algarve
- Acompanhamento do pedido de distribuição de EPI às associações humanitárias de bombeiros
· SE Adjunta e da Saúde
- Preocupação com o regresso ao funcionamento normal dos serviços de saúde (até haver vacina, as atividades vão ser muito condicionadas)
- Dados revelam evolução positiva (hoje: 444 casos positivos - aumento de 2%; 34 óbitos)
- Manutenção da capacidade de resposta da linha SNS24
- Testes
. Realizados 316.924 testes desde 1.3.2020
. 79.000 entre 1-31 de março; 237.015 entre 1-23 de abril
. Laboratórios públicos, privados e académicos (colaboração entre Ministérios TSSS, Saúde e Ciência e Tecnologia)
. Portugal em 5.º lugar em número de testes por milhão de habitantes
- Acompanhamento da realização de testes nos lares de idosos
. 5.500 testes realizados a utentes e funcionários (Região Centro)
. 5-7% positivos
. Acompanhamento da situação em LVT e no Alentejo (detetadas diferenças entre concelhos)
. Algarve: mais de 50% dos trabalhadores dos lares já testados (reforço dos kits de extração)
. Norte: a 4 de maio ficará concluída a testagem de todos os trabalhadores dos lares (20% de casos positivos, o dobro do resto do país - importa compreender a razão para esta diferença)
- Levantamento das necessidades de EPI
. Necessita mais instrumentos (incluindo financeiros);
. Definição das regras de repartição de encargos
. Equipamento médico-hospitalar: 10% adquiridos no mercado nacional (máscaras cirúrgicas)
. M. Saúde pode ajudar nas compras, mas são precisos 10-15 dias para a entrega do material adquirido (precisa de ter conhecimentos das necessidades das diferentes áreas governativas)
. MAI: havendo disponibilidade de EPI no mercado, o M. Saúde deixa de ter de centralizar as aquisições, podendo focar-se nas suas próprias necessidades
· SE do Comércio, Serviços e Defesa do Consumidor
- EPI:
. Na próxima semana deve chegar grande quantidade de máscaras à cadeia de distribuição
. Nota-se maior disponibilidade de EPI e álcool (gel e etílico) no mercado
- Retoma da atividade económica (decisão do Conselho de Ministros dia 30 de abril)
. Reuniões preparatórias entre Governo e diversos setores da atividade económica
. A partir de 4 de maio: abertura gradual (períodos quinzenais), com regras mais exigentes
- Cadeias de abastecimento: sem dados preocupantes a assinalar ao nível do stock de produtos alimentares e outros
- Fiscalização económica: ASAE continua a fiscalizar
. Despacho sobre fixação do lucro máximo (15%) para EPI, álcool etílico e álcool gel
. Propriedades do álcool gel
. Alojamento local (4 hostels por dia)
. Segurança alimentar
· SE da Internacionalização
- Voos
. 25 voos realizados; 3 novos nos próximos dias (com EPI)
. Voo com carga retida em Xangai devido a regulamentos inspetivos chineses chegou ao Porto em 23.4.2020 (entre outros destinatários, com material para os municípios da região de Aveiro)
. Zaragatoas, entre outros produtos vão ser distribuídas no Alentejo (chegada de Pequim em voo da TAP)
- Esforço de abastecimento de EPI e medicamentos em mercados para além do chinês (ex. Alemanha, França, Índia, Tailândia)
- Estratégia de saída do confinamento (reunião com autoridades espanholas)
. Elementos de geolocalização
. Certificados de saúde
- Regresso de viajantes portugueses
. 82% dos casos resolvidos
. Mantêm-se situações em alguns países (ex. Brasil, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Itália e Ucrânia)
. Situação no Brasil melhorou (aproximadamente 1.000 pessoas)
. Estudantes Erasmus: 98% dos casos resolvidos; subsistem casos na Turquia e Letónia
- Cidadãos estrangeiros em Portugal:
. MSC Fantasia praticamente resolvido
. Mantêm-se a situação de 1 cidadão alemão e de 4 cidadãos romenos (acompanhamento do Serviço do Protocolo do MNE)
· SE da Presidência do Conselho de Ministros
- Realojamento de refugiados e requentes de proteção internacional na Base Aérea da Ota
. Acompanhamento do ACM e da SEIM
. Gestão do espaço (pedido do coordenador regional LVT): deve ser prestado pela Segurança Social
- Diploma de apoio às associações humanitárias de bombeiros está concluído
- Restrições no período 1-3 de maio (semelhantes às da Páscoa)
· SE Adjunto e da Defesa Nacional adj. CEMGFA
- Forças armadas:
. 131 militares indisponíveis (61 casos confirmados)
- Disponibilidade para a realização de ações de desinfeção em escolas, creches e jardins-escola
- Disponibilidade de camas: 1262 (171 na Base Aérea da Ota)
- 80 equipas de desinfeção
- 20-30transportes diários
- Apoio à comunidade sem-abrigo (1.500 refeições/dia)
- Hospital de campanha na Cidade Universitária de Lisboa
- Hospitais Militares de Lisboa e Porta: disponibilização de camas (168 Lisboa; 65 Porto)
· SE Adjunto e da Justiça
- Serviços prisionais: 9 casos confirmados (nenhum recluso)
- Estabelecimento Prisional de Angra do Heroísmo: Rastreio de toda a população prisional concluída (todos negativos)
- Lei n.º 9/2020 - Regime excecional de flexibilização da execução das penas e das medidas de graça, no âmbito da pandemia da doença COVID-19
. 1158 reclusos libertados (perdão de pena)
. 617 licenças de saída administrativa
. Manutenção da paz social em virtude do tipo de crimes excluídos do âmbito de aplicação da medida
- Tribunais: situação mantém-se inalterada - 12 casos confirmados (não há casos noutros serviços da área da Justiça)
- 3.627 funcionários judiciais em sistema de rotatividade
- É imperioso retomar o normal funcionamento dos tribunais
· SE da Administração Pública
- Alerta à diferentes Secretarias Gerais para a recolha de dados feito pela DGAEP sobre o balanço do estado de emergência (relatório final)
- Administração Pública deve dar exemplo na abertura do atendimento ao público
· SE da Ação Social
- Casos reportados em respostas sociais
. Total respostas sociais: 1043
. Utentes confirmados: 2077
. Utentes em isolamento: 2263 (suspeitos 749)
. Utentes recuperados: 239
. Profissionais confirmados: 1147
. Profissionais em isolamento: 1307 (suspeitos: 577)
. Profissionais recuperados: 174
. Óbitos: 273
- Estrutura Residencial Para Idosos (ERPI)
. Utentes confirmados: 1757
. Utentes recuperados: 222
. Profissionais confirmados: 940
. Profissionais recuperados: 141
. Óbitos: 243
- Rede Nacional de Cuidados Continuados:
. Foram identificadas 23 unidades da RNCCI, com 110 doentes com COVID+
. 16 óbitos (acumulado desde 16 de março)
. Não existem casos COVID+ nas UCCI do Algarve
- Programa Nacional de Testes de despistagem COVID-19 MTSS
. 17 mil testes feitos a profissionais de Lares em mais de 200 instituições
. Alargamento testes SAD/ RNCCI
. Protocolos com 18 instituições de ensino superior capacidade diária contratualizada de 5000 mil testes dia (assinatura hoje em Coimbra e na Covilhã)
- EPI distribuídos:
. O ISS, IP à 3ª entrega 617.000 EPI em 18 distritos
. Dia 20 de Abril recebeu mais 700 mil que serão distribuídos, através dos Centros Distritais, nos respetivos distritos
- Execução da medida do IEFP de reforço de emergência para equipamentos sociais e de Saúde
. 495 entidades com candidaturas aprovadas para colocação de 2.787 pessoas
. 430 entidades com candidaturas aprovadas para colocação de 2.289 pessoas, no equivalente a perto de 1,4 milhões de euros
- Reforço do Programa Operacional de Apoio às pessoas mais carenciadas (POAPMC)
. A distribuição de apoio alimentar até abril abrangia 64.000
. Foi alargado para 73.000 beneficiários em abril
. Em maio abrangerá 90.000 beneficiários
. Poderá incluir 120.000 pessoas carenciadas, nos meses subsequentes
- Informação sobre os VALES CTT - PENSÕES
. Pensões de abril: sem reporte de problemas
. Pagamento ao domicílio: não há conhecimento de recusas
. Pensões de maio: os CTT vão antecipar a data de emissão dos vales, tal como fizeram em abril, em pelo menos 2 dias
- Intervenção em ERPI em situação ilegal
. Relativamente à intervenção em estruturas residenciais para pessoas idosas em situação ilegal, não está, naturalmente em causa a exclusão destes equipamentos do programa de testagem preventiva, nem do acompanhamento aos idosos que possa decorrer da avaliação das condições de acolhimento, e da situação de segurança e saúde em que se encontram
. No atual contexto epidemiológico é entendível que a intervenção seja realizada pelas forças de segurança e pela saúde, no âmbito das visitas para avaliação das condições referidas, intervindo a segurança social no apoio de retaguarda. Sem prejuízo de ser reavaliado o plano de intervenção, proposto pela Segurança Social e ponderado outro nível de intervenção dos respetivos serviços
SE do Ambiente
- Principais anomalias e dificuldades de serviço
. Tem-se vindo a assistir a um aumento significativo da produção de resíduos de máscaras, e antecipa-se que, ao exigir-se o seu uso massivo na reabertura da economia este aumento vai ser mais significativo
. As entidades gestoras mostraram grande preocupação, não só em termos de capacidade de tratamento mas também por poder conduzir à diminuição da estabilidade e eficiência do serviço
. É de extrema importância que se continue a insistir em: 1) máscaras e luvas descartáveis no indiferenciado; 2) máscaras sociais reutilizáveis (importa que a indústria invista também em soluções de EPI sociais reutilizáveis)
. Receção de muitos pedidos de reforço de comunicação aos cidadãos por parte das associações dos setores tutelados, pedindo inclusivamente uma campanha nacional do governo nesta matéria.
. O Ministério do Ambiente continua a reforçar a comunicação sobre os serviços essenciais de ambiente, em articulação com algumas entidades gestoras em alta e baixa: AdP, EGF, Lipor, SIMAR Loures e Odivelas, Agere, entre outras.
. Realce para o bom trabalho da GNR na sensibilização ao cidadão sobre a deposição correta das máscaras e luvas (pedido às diferentes áreas para divulgação da informação)
- A APA solicitou à DGS para incorporar informação sobre a gestão de resíduos nas mensagens sobre o COVID, e a DGS concordou (aguarda-se mais informação da DGS sobre as mensagens para poder também comunicar nos nossos canais e pelas entidades tuteladas - nos transportes, na água, saneamento e resíduos)
- A APA, a DGS a DGAM e os municípios estão a trabalhar na proposta de medidas para estarem preparados para a eventualidade de abrir à época balnear. Vai ser realizada reunião da APA com todos os municípios que tem zonas balneares designadas para os ouvir
- Ponto de situação dos pedidos de EPI (agradecimento das diligências efetuadas pela SE Saúde e MAI)
. No dia 23 de abril foram distribuídos pelas entidades gestoras que se manifestaram mais carenciadas junto da ERSAR, a totalidade dos EPI disponibilizados pelo Ministério do Ambiente e da Ação Climática (17.500 máscaras cirúrgicas, 250 batas descartáveis, 10.000 máscaras FFP2, 500 luvas de vinil, 1000 fatos completos descartáveis e 1000 viseiras)
. Aguarda-se o próximo relatório da ERSAR para avaliar a evolução das necessidades na sequência da disponibilização de EPI junto das entidades e informação relativa aos trabalhadores
- A LIPOR apresenta dificuldades de gestão das operações de tratamento de recicláveis (aumento pré COVID com limitações operacionais dos trabalhadores por motivos de segurança)
. A LIPOR encontra-se a explorar opções de transporte de recicláveis para outros sistemas mais a sul por indisponibilidade dos sistemas contíguos a norte
. A ERSAR está a acompanhar no âmbito do Gabinete de crise (é importante que assim que possível o material possa ser escoado - e essas questões vão entroncar com a aposta que deve ser feita no curto prazo em termos de retoma)
- Os operadores de gestão de resíduos hospitalares reportaram à APA que começam a ter algumas dificuldades com o aumento da produção de resíduos hospitalares, principalmente na região Norte
. Entre outras dificuldades destaca-se a disponibilidade dos contentores de transporte, dado o grande volume de EPI dos profissionais de saúde
. O assunto está em análise pela APA e DGS
- Apelo à criação de uma plataforma B2B do Governo, com duas vertentes
. Encurtar o contacto entre oferta nacional de produtores e procura nacional por EPI por privados
. Central de gestão de reservas estratégicas de EPI para os serviços públicos, evitando a fragmentação da oferta, e onde as entidades tuteladas pelo Estado podem aceder e colocar pedidos caso não o consigam por via comercial
- Gestão da reserva estratégica nacional de EPI para serviços públicos: importa refazer o inquérito às necessidades e definir quem suporta os custos
· SE Adjunto e das Comunicações
- Rodovia, ferrovia e portos: nada a reportar
- Aeroportos: problemas com o estacionamento de aeronaves
- Aviação
. Expectativa quanto à retoma
. Limitação da capacidade a 1/3 é muito restritiva (pode ter impacto no aumento dos preços)
. Eventual solução para o turismo: testes rápidos nos aeroportos de partida (solução experimentada no Dubai)
- Comunicações: ligações resilientes
· SE da Agricultura e do Desenvolvimento Rural
- Publicação da Portaria n.º 97/2020, de 19 de abril, que altera a Portaria n.º 82/2020, de 29 de março, que contempla os serviços da produção agrícola e de indústria agroalimentar nos serviços essenciais para efeitos de acolhimento, nos estabelecimentos de ensino, dos filhos e outros dependentes a cargo destes profissionais
- EPI: o MA agradece à SES e SEAI, pelo fornecimento de material, que está hoje a ser distribuídos às várias entidades do setor agrícola e indústria alimentar, contribuindo para a proteção dos trabalhadores e garantindo as normais condições de abastecimento da cadeia alimentar
- Publicação do Despacho n.º 4946-A/2020, que proceder ao alargamento do universo dos destinos admissíveis para os produtos agrícolas retirados do mercado, que a par das organizações caritativas, possam também beneficiar desta ação as instituições penitenciárias, os hospitais e os lares de idosos
- O MA através do Instituto Nacional de Investigação Agrária e Veterinária (INIAV), em articulação com o Ministério da Saúde, vai reforçar a capacidade de resposta laboratorial ao combate à pandemia COVID19, os 2 laboratórios do INIAV vão permitir realizar 400 a 500 análises por dia, mas a sua capacidade de resposta deverá ser triplicada já no mês de junho, com a aquisição de mais equipamento. Esta cooperação irá também passar pela validação de kits comerciais para diagnóstico do SARS-CoV-2
- Congratular pelas iniciativas de informação e sensibilização, realizadas no Alentejo e no Algarve, junto dos trabalhadores migrantes, relativas à pandemia COVID-19, e sobre as condições de segurança no trabalho e cuidados a adotar durante a pandemia e em caso de doença
- Relativamente à referência do SECSDC, sobre a questão do Despacho n.º 4736/2020, do SEAE, que termina, excecional e transitoriamente, a obrigatoriedade de incorporação física de biocombustíveis, numa percentagem mínima de 6,75% em volume de biodiesel no gasóleo utilizado no setor dos transportes terrestres, a vigorar desde 21 de abril até 30 dias após o fim do estado de emergência, foi referido por 2 entidades do Grupo de Acompanhamento do Abastecimento, que tal medida poderá não produzir os efeitos pretendidos, de maior disponibilização de matéria prima nacional essencial á produção de alimentos compostos para animais, tendo sido dado conhecimento desta situação ao SEAE
Coordenação regional
Região Norte
- Agradecimento ao CDOS do Porto pelo bom acolhimento
- Verificada melhoria da articulação entre Saúde e Segurança Social
- Lares
. Programação da testagem da totalidade dos funcionários dos lares (testes PCR), em articulação com municípios
. Aumento da capacidade laboratorial (50% dos funcionários já foram testados)
- Centros de acolhimento temporário para positivos (alternativa aos lares)
. A prioridade é a manutenção dos utentes nos lares, caso as instalações o permitam (o que implica reforço ao nível dos recursos humanos)
. Questão a abordar em reunião com União das Misericórdias
- Preocupações
. Sustentabilidade financeira das associações humanitárias de bombeiros
- Dificuldades de financiamento devido à redução do transporte de doentes não urgentes
- Revisão do pagamento dos serviços prestados ao INEM
- Aumento dos custos com aquisição de EPI
. MAI: O Governo aprovou um Decreto-Lei de apoio financeiro às associações humanitárias de bombeiros; vai ser revista a comparticipação dos serviços INEM e ser feita a regularização dos pagamentos ainda por efetuar
. Receitas das IPSS (redução do financiamento)
. EPI: recomendação do uso de máscaras
- Importa que estejam disponíveis no mercado, a preços acessíveis
- Importa fazer uso da capacidade de produção nacional (reconversão industrial)
Região Centro
- Visita à Universidade de Coimbra (com três ministros: Coesão Territorial; Trabalho, Solidariedade e Segurança Social; Ciência e Tecnologia)
- Lares:
. Testes a funcionários (articulação entre CIM/Segurança Social/Univ. Coimbra)
- CIM Viseu Dão Lafões e Beiras e Serra da Estrela: em funcionamento
- CIM Beira Baixa: a iniciar em breve
- CIM Região de Leiria: a organizar a realização (com participação do Instituto Politécnico de Leiria)
- CIM Região de Coimbra está a fazer o cruzamento de 2 testes rápidos a trabalhadores dos lares (com acompanhamento da ARS)
. Resultados dos testes a funcionários dos lares têm revelado poucos casos positivos
. Necessidade de alargamento dos testes ao pessoal do serviço de apoio domiciliário
. Identificação de alojamento de retaguarda: efetuado em 3 dos 6 distritos da região
- Verificado aumento do trânsito automóvel e da circulação pedonal
Região de Lisboa e Vale do Tejo
- Principal ocorrência: deslocação de refugiados para a Base Aérea da Ota (agradecimento às Forças Armadas e às FSS)
. 136 casos positivos; 7 inconclusivos
. Dificuldades na gestão do espaço: solicitado que a Segurança Social preste apoio ao ACM
. Identificação (ACM, SEF e Proteção Civil) das unidades hoteleiras onde estão refugiados e requerentes de proteção internacional; verificação da necessidade de se fazer testes (deve evitar-se evacuações)
- Lares: 281 casos positivos identificados recentemente (227 em Lisboa; 25 em Santarém; 29 em Setúbal)
. Proteção Civil vai visitar os lares para verificar as condições de segurança e de alojamento
- Testes
. Vão ser efetuados 300/dia no distrito de Santarém
. CIM Oeste: processo de testagem a ser organizado (C.M. Torres Vedras já iniciou os testes por sua iniciativa)
. Área Metropolitana de Lisboa: municípios já iniciaram testes
. Testes devem incluir funcionários do apoio domiciliário e lares ilegais
- Identificadas 859 camas de recuo (Ota, Alfeite, Inatel da Foz do Arelho, Pousada de Torres Vedras, entre outros)
- 13 de maio: possibilidade de impedir acesso a Fátima
- Seguros para bombeiros: questão que deve ser acompanhada
- CVP: dificuldade na aquisição de EPI
Região do Alentejo
- Testes em lares: campanha em curso no Norte Alentejano e no Alentejo Central; vai iniciar-se no Alentejo Litoral
- Espaços de retaguarda: foram identificados (com apoio da Proteção Civil)
- Comunidades ciganas (Moura): intervenção do município, ACM e SEIM
- Trabalhadores migrantes: ação de sensibilização pedagógica em Odemira (mais de 8.500 migrantes)
- Montemor-o-Novo: Dificuldade no abastecimento de combustível e das farmácias
- Evidente aligeirar da preocupação (após a Páscoa); aumento da circulação
. Ainda mais importante a disponibilização de máscaras e gel desinfetante
- Abertura das escolas e ensino à distância: incluir em futuros programas financeiros o fornecimento de equipamento informático e acesso à internet (questão colocada por autarcas)
- Migrantes: planos de contingência devem abarcar diferenças culturais e linguísticas dos destinatários
Região do Algarve
- Situação geral
. Necessidade de manter a precaução
. Período de 1-3 de maio: hábitos festivos na região
- Funcionamento do centro de descontaminação de ambulâncias (com Forças Armadas)
- Importa definir quais as escolas que vão ser desinfetadas (preparação da reabertura)
- Lares: necessidade de fazer-se o ponto da situação dos lares ilegais (15 lares ilegais no Algarve)
. Intervenção a cargo das áreas da Saúde e proteção civil (não envolvimento da Segurança Social)
- Reabertura no verão
. Autarcas querem diferir regras individualmente
. Necessidade de ponderação do tratamento a dar a proprietários de segunda habitação na região (articulação com FSS)
- Acompanhamento das ações junto da população de trabalhadores migrantes
- Cooperação com as Forças Amadas
Próxima reunião: (a confirmar); por videoconferência
Reunião terminou às 17:40
ANEXO III - Lista de atos normativos aprovados
Decreto do Presidente da República n.º 20-A/2020, de 17 de abril - Procede à segunda renovação da declaração de estado de emergência, com fundamento na verificação de uma situação de calamidade pública;
Resolução da Assembleia da República n.º 23-A/2020, de 17 de abril - Autorização para a renovação do estado de emergência;
Lei n.º 10/2020, de 18 de abril - Regime excecional e temporário quanto às formalidades da citação e da notificação postal, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Decreto n.º 2-C/2020, de 17 de abril - Regulamenta a prorrogação do estado de emergência decretado pelo Presidente da República;
Decreto n.º 2-D/2020, de 30 de abril - Regulamenta o estado de emergência e o estado de calamidade paro o período entre 1 e 3 de maio de 2020;
Decreto-Lei n.º 17/2020, de 23 de abril - Estabelece medidas excecionais e temporárias relativas ao setor do turismo, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Decreto-Lei n.º 18/2020, de 23 de abril - Estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à pandemia da doença COVID-19;
Decreto-Lei n.º 18-A/2020, de 23 de abril - Estabelece as medidas excecionais e temporárias na área do desporto, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Decreto-Lei n.º 19/2020, de 30 de abril - Estabelece um regime temporário e excecional de apoio às associações humanitárias de bombeiros, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Decreto-Lei n.º 19-A/2020, de 30 de abril - Estabelece um regime excecional e temporário de reequilíbrio financeiro de contratos de execução duradoura, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Decreto-Lei n.º 20/2020, de 1 de maio - Altera as medidas excecionais e temporárias à pandemia da doença COVID-19;
Resolução do Conselho de Ministros n.º 33-A/2020, de 30 de abril - Declara a situação de calamidade, no âmbito da pandemia da doença COVID-19;
Resolução do Conselho de Ministros n.º 33-B/2020, de 30 de abril - Repõe, a título excecional e temporário, um ponto de passagem autorizado na fronteira terrestre;
Resolução do Conselho de Ministros n.º 33-C/2020, de 30 de abril - Estabelece uma estratégia de levantamento de medidas de confinamento no âmbito do combate à pandemia da doença COVID-19;
Portaria n.º 95/2020, de 18 de abril - Cria o Sistema de Incentivos à Inovação Produtiva no contexto da COVID-19;
Portaria n.º 96/2020, de 18 de abril - Cria o «Sistema de Incentivos a Atividades de Investigação e Desenvolvimento e ao Investimento em Infraestruturas de Ensaio e Otimização (upscaling) no contexto da COVID -19»;
Portaria n.º 97/2020, de 19 de abril - Altera a Portaria n.º 82/2020, de 29 de março, que estabelece os serviços essenciais para efeitos de acolhimento, nos estabelecimentos de ensino, dos filhos ou outros dependentes a cargo dos respetivos profissionais;
Portaria n.º 101/2020, de 23 de abril - Procede à primeira alteração à Portaria n.º 357/2019, de 8 de outubro, que regulamenta as comunicações eletrónicas entre os tribunais judiciais e as escolas da rede pública tuteladas pelo Ministério da Educação;
Portaria n.º 102-A/2020, de 24 de abril - Estabelece um período excecional, entre 1 de maio e 30 de junho de 2020, durante o qual a comercialização de gasolina com especificações de inverno, ainda existente nas armazenagens em território nacional, pode ser comercializada para efeitos do seu escoamento;
Portaria n.º 105/2020, de 30 de abril - Procede à prorrogação, até 31 de dezembro de 2020, do prazo de vigência previsto no artigo 5.º da Portaria n.º 89/2020, de 7 de abril, que adota medidas excecionais, decorrentes da epidemia COVID-19, relativas às formalidades aplicáveis à produção, armazenagem e comercialização, com isenção do imposto, de álcool destinado aos fins previstos no n.º 3 do artigo 67.º do Código dos Impostos Especiais de Consumo (CIEC);
Portaria n.º 105-A/2020, de 30 de abril - Determina a cessação do período de suspensão semanal da atividade da frota que opera em águas interiores não marítimas sob jurisdição das capitanias dos portos do continente e na divisão 9 definida pelo Conselho Internacional para a Exploração do Mar (CIEM), procedendo à revogação da Portaria n.º 88-B/2020, de 6 de abril;
Portaria n.º 105-B/2020, de 30 de abril - Estabelece medidas excecionais e temporárias no âmbito da pandemia COVID -19, aplicáveis ao ano 2020 do Programa Apícola Nacional, (PAN) relativo ao triénio 2020-2022, regulamentado, a nível nacional, pela Portaria n.º 325-A/2019, de 20 de setembro, alterada pela Portaria n.º 387-A/2019, de 25 de outubro;
Portaria n.º 105-C/2020, de 30 de abril - Estabelece medidas complementares à Portaria n.º 81/2020, de 26 de março, relativas à situação epidemiológica do novo coronavírus - COVID-19, no âmbito do Programa de Desenvolvimento Rural 2014-2020 (PDR 2020);
Portaria n.º 106/2020, de 2 de maio - Estabelece para o transporte aéreo um limite máximo de passageiros, bem como as exceções a esse limite e respetivos requisitos, por forma a garantir a distância conveniente entre os passageiros e a garantir a sua segurança, quer nos voos regulares, quer nos voos excecionados à regra geral sobre lotação;
Despacho n.º 4698-D/2020, de 17 de abril - Determina que a inspetora-geral da ACT proceda à requisição dos inspetores e técnicos superiores necessários para reforçar a equipa inspetiva da ACT;
Despacho n.º 4699/2020, de 18 de abril - Determina que a percentagem de lucro na comercialização, por grosso e a retalho, de dispositivos médicos e de equipamentos de proteção individual identificados no anexo ao Decreto-Lei n.º 14-E/2020, de 13 de abril, bem como de álcool etílico e de gel desinfetante cutâneo de base alcoólica, é limitada ao máximo de 15 %;
Despacho n.º 4756-A/2020, de 20 de abril - Estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à suspensão do ensino da condução, dos exames e da atividade de formação presencial de certificação de profissionais como forma de combate à situação epidemiológica do novo coronavírus - COVID-19;
Despacho n.º 4756-B/2020, de 20 de abril - Requisição dos inspetores e técnicos superiores para reforçar os poderes inspetivos da Autoridade para as Condições do Trabalho;
Despacho n.º 4791/2020, de 21 de abril - Medidas excecionais e temporárias a adotar no âmbito da formação profissional específica setorial regulamentada pelo Ministério da Agricultura;
Despacho n.º 4808-B/2020, de 21 de abril - Prorrogação de suspensão dos voos de e para Itália;
Despacho n.º 4836/2020, de 22 de abril - Determina os termos do atendimento presencial junto das secretarias judiciais e dos respetivos serviços do Ministério Público, durante o estado de emergência;
Despacho n.º 4946-A/2020, de 23 de abril - Procede ao alargamento do universo dos destinos admissíveis para os produtos retirados, de modo que, a par das organizações caritativas, possam também beneficiar da referida ação as instituições penitenciárias, as colónias de férias infantis, os hospitais e os lares de idosos;
Despacho n.º 4959/2020, de 24 de abril - Determina que o seguimento clínico dos doentes COVID-19 que habitem em estabelecimento residencial para pessoas idosas e cuja situação clínica não exija internamento hospitalar é acompanhado, diariamente, por profissionais de saúde do ACES da respetiva área de intervenção, em articulação com o hospital da área de referência;
Despacho n.º 5023-C/2020, de 27 de abril - Altera a alínea g) do n.º 4 do Despacho n.º 3547-A/2020, de 22 de março, sobre prestação de serviços de atendimento ao público;
Despacho n.º 5031/2020, de 28 de abril - Determina, com aplicação a todos os trabalhadores da Autoridade Tributária e Aduaneira, que o gozo do período de férias transitadas do ano anterior não fica condicionado ao limite de 30 de abril, legalmente previsto;
Despacho n.º 5039/2020, de 28 de abril - Determina a prorrogação dos efeitos do Despacho n.º 3586/2020, publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 58, de 23 de março de 2020;
Despacho n.º 5066/2020, de 28 de abril - Suspensão da realização do Dia da Defesa Nacional, decorrente da situação atual de emergência de saúde pública ocasionada pela epidemia da doença COVID-19;
Despacho n.º 5124/2020, de 30 de abril - Determina as medidas necessárias e a prática dos atos que, no âmbito específico da sua ação, sejam adequados e indispensáveis para garantir as condições de normalidade na produção, transporte, distribuição e abastecimento no âmbito das pescas, aquicultura e transformação;
Despacho n.º 5138-B/2020, de 30 de abril - Mantém a interdição do desembarque e licenças para terra de passageiros e tripulações dos navios de cruzeiro nos portos nacionais;
Declaração de Retificação n.º 339-A/2020, de 20 de abril - Retifica o Despacho n.º 4698-D/2020, da Presidência do Conselho de Ministros e Trabalho, Solidariedade e Segurança Social, Gabinetes do Primeiro-Ministro e da Ministra do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social, que determina que a inspetora-geral da ACT proceda à requisição dos inspetores e técnicos superiores necessários para reforçar a equipa inspetiva da ACT, publicado no Diário da República, 2.ª série, 3.º suplemento, n.º 76, de 17 de abril de 2020;
Declaração de Retificação n.º 17/2020, de 23 de abril - Declaração de Retificação à Lei n.º 10/2020, de 18 de abril, «Regime excecional e temporário quanto às formalidades da citação e da notificação postal, no âmbito da pandemia da doença COVID-19»;
Declaração de Retificação n.º 18/2020, de 30 de abril - Retifica a Lei n.º 7/2020, «Estabelece regimes excecionais e temporários de resposta à epidemia SARS-CoV-2, e procede à primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 10-I/2020, de 26 de março, e à quarta alteração à Lei n.º 27/2007, de 30 de julho»;
Declaração de Retificação n.º 18-A/2020, de 30 de abril - Retifica o Decreto n.º 2-C/2020, de 17 de abril, da Presidência do Conselho de Ministros, que regulamenta a prorrogação do estado de emergência decretado pelo Presidente da República, publicado no Diário da República, 1.ª série, 1.º suplemento, n.º 76, de 17 de abril de 2020.
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