Wijzigingsgeschiedenis

- **instituutssubsidie:** geldmiddelen die de minister beschikbaar stelt ter ondersteuning van het doel, bedoeld in [artikel 5, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=5&z=2024-05-01&g=2024-05-01):

- d. als bijdrage voor overige exploitatie- en investeringskosten, voor zover deze onlosmakelijk verbonden zijn met het doel van het instituut, bedoeld in [artikel 5, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=5&z=2024-05-01&g=2024-05-01), en de activiteiten, bedoeld in paragraaf 2.2.1, onderdeel 20 van de O&O&I-kaderregeling en voor zover er geen sprake is van investeringen als bedoeld in de definitie van infrastructuursubsidie;

- **wettelijke onderzoekstaak:** niet economische dienst van algemeen belang in de vorm van onderzoek, advisering of inzet van onderzoeksfaciliteiten, onlosmakelijk verbonden met de uitoefening van taken, met inbegrip van de uitoefening van openbaar gezag, door de minister of andere ministers die het aangaat of instellingen of organen van de Europese Unie, opgenomen in [bijlage 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01) en ingericht en gefinancierd overeenkomstig de aanwijzingen en vergoedingen die door de minister worden vastgesteld overeenkomstig deze regeling.

1. Het instituut legt eenmaal per vier jaren een strategisch plan ter goedkeuring voor aan de minister. De goedkeuring geschiedt, in afwijking van de begripsbepaling van minister in [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), door de minister die op basis van deze regeling instituutssubsidie verstrekt aan het instituut.

- 1°. het aantal uren dat onderzoeksinfrastructuur waarvoor instituutssubsidie wordt aangewend binnen de reikwijdte van de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), in werking zal zijn,

- 2°. de hoeveelheid voltijdsequivalent die op een bepaald onderzoeksprogramma, waarvoor programmasubsidie wordt aangewend, binnen de reikwijdte van de definitie van programmasubsidie in [artikel 1, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), wordt ingezet, en

- c. een raming van de opbrengsten van de economische activiteiten, uitgedrukt in kosten die in rekening worden gebracht overeenkomstig [artikel 8, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=8&z=2024-05-01&g=2024-05-01), verhoogd met een redelijke winstopslag, voor zover deze opslag van toepassing is, en

- d. een beschrijving van de methode, bedoeld in [artikel 29, tweede en derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), die het instituut gebruikt bij economische activiteiten en hoe deze wordt toegepast, zodat het instituut bewerkstelligt dat het voldoet aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 29, eerste lid.

- d. kosten van contractonderzoek, kennis en octrooien die overeenkomstig de voorwaarden, bedoeld in [artikel 27, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2024-05-01&g=2024-05-01), worden gekocht bij of waarvoor een licentie wordt verleend door externe bronnen, alsmede kosten voor consultancy en gelijkwaardige diensten, en

2. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=2&z=2024-05-01&g=2024-05-01) bij deze regeling per instituut het subsidieplafond bekend voor de instituutssubsidie in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

1. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=3&z=2024-05-01&g=2024-05-01) bij deze regeling de onderzoeksthema’s en de subsidieplafonds bekend voor de programmasubsidies in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

2. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=4&z=2024-05-01&g=2024-05-01) bij deze regeling per instituut het subsidieplafond bekend voor infrastructuursubsidie in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

1. De infrastructuursubsidie bedraagt 100 procent van de subsidiabele kosten, voor zover het instituut bij het verrichten van economische activiteiten waarvoor infrastructuursubsidie wordt aangewend, voldoet aan [artikel 29, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01).

- b. het activiteitenplan onvoldoende aansluit bij de definitie van instituut in [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01) en de vereisten en activiteiten waaraan in deze definitie wordt gerefereerd;

2. Een instituut stelt uiterlijk twaalf weken na afloop van het boekjaar alle resultaten die zijn behaald met activiteiten waarvoor in dat boekjaar subsidie is verstrekt waarop intellectuele eigendomsrechten rusten beschikbaar aan derden tegen redelijke tarieven en voorwaarden. Indien een derde een onderneming is, geldt als redelijk tarief de marktprijs, berekend overeenkomstig [artikel 27, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2024-05-01&g=2024-05-01).

- a. de financiering of het verrichten van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor de activiteiten, bedoeld in de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdelen a, c, en d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), en

- b. de financiering van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor de activiteiten, bedoeld in de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01).

- a. de financiering van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor onderzoeksprogramma’s als bedoeld in de definitie van programmasubsidie in [artikel 1, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), en

1. Voor zover het instituut personeel, apparatuur of andere faciliteiten ter beschikking stelt aan een derde, anders dan in de vorm van een samenwerking als bedoeld in [artikel 27](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2024-05-01&g=2024-05-01), of door middel van het verrichten van economische activiteiten als bedoeld in [artikel 28](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=28&z=2024-05-01&g=2024-05-01), brengt het instituut:

- b. indien er sprake is van economische activiteiten, de marktprijs in rekening, berekend overeenkomstig het tarief, bedoeld in [artikel 28](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=28&z=2024-05-01&g=2024-05-01).

- e. de berekening en samenstelling van het tarief, bedoeld in [artikel 8, derde lid, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=8&z=2024-05-01&g=2024-05-01).

5. In de administratie wordt de methode verwerkt die overeenkomstig [artikel 29, tweede en derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), is toegepast door het instituut overeenkomstig de verplichtingen die voortvloeien uit de kaders, bedoeld in artikel 29, eerste lid.

1. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in[artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 1°](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de instituutssubsidie die is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 1°, te vermenigvuldigen met 0,5.

2. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=30&z=2024-05-01&g=2024-05-01), blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in [artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 2°](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), voor een bepaald onderzoeksprogramma is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de programmasubsidie die voor dat onderzoeksprogramma is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 2°, te vermenigvuldigen met 0,6.

3. Indien uit de administratie, bedoeld in artikel 30, blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in [artikel 29, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2024-05-01&g=2024-05-01), voor een afzonderlijke entiteit onderzoeksinfrastructuur is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de infrastructuursubsidie die voor die onderzoeksinfrastructuur is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, derde lid, te vermenigvuldigen met 0,5.

4. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=30&z=2024-05-01&g=2024-05-01), blijkt dat de economische activiteiten en de daarvoor ingezette financiële middelen niet of slechts gedeeltelijk voldoen aan de vereisten opgenomen in [Verordening 651/2014](32014R0651), de landbouwvrijstellingsverordening, de visserijvrijstellingsverordening of aan de vereisten verbonden aan de goedkeuring die de Europese Commissie heeft verstrekt overeenkomstig artikel 108, derde lid, in samenhang met artikel 107, tweede en derde lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, informeert het instituut de minister over deze overtreding en geeft daarbij de omvang weer van het bedrag dat niet in overeenstemming is met de vereisten en het boekjaar waarin deze overtreding heeft plaatsgevonden.

2. Het onderzoek, bedoeld in het eerste lid, vindt plaats overeenkomstig het controleprotocol, opgenomen in [bijlage 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=5&z=2024-05-01&g=2024-05-01) bij deze regeling.

3. In afwijking van de [artikelen 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=3&z=2024-05-01&g=2024-05-01) en [9, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=2&artikel=9&z=2024-05-01&g=2024-05-01), geldt als strategisch plan voor de boekjaren 2018 tot en met 2021 het strategisch plan van het instituut, zoals dat voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze regeling is opgesteld en ter beschikking is gesteld aan de minister en dat op die boekjaren van toepassing is.

## Bijlage 2. behorende bij [artikel 9, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=2&artikel=9&z=2024-05-01&g=2024-05-01) (subsidieplafonds instituutssubsidie)

Deltares richt zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in deze tabel, en de WOT, beschreven in [bijlage 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), waarbij de programmasubsidie als volgt wordt verdeeld.

Wageningen Research richt zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in tabel 4a, en de WOT, beschreven in [bijlage 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01), waarbij de programmasubsidie wordt verdeeld zoals in tabel 4b omschreven.

Dit controleprotocol heeft als doel het geven van aanwijzingen omtrent de reikwijdte en de intensiteit van de controle aan de accountant, belast met de controle van de door de subsidieontvanger bij het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK), het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV), het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) of het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat in te dienen aanvraag tot subsidievaststelling ingevolge de Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek. Het betreft de accountantswerkzaamheden die de accountants van de Toegepaste Onderzoeksorganisaties Wageningen Research, Deltares, NLR en Marin (TO2) uitvoeren ten behoeve van de departementen die deze organisaties financieren door middel van de Instituutssubsidie, Programmasubsidie dan wel Infrastructuursubsidie. Daarnaast kunnen subsidies worden verstrekt voor de uitvoering van wettelijke onderzoekstaken (WOT’s) en voor specifieke activiteiten (projectsubsidies). Financiële afrekening vindt plaats op basis van een aanvraag tot subsidievaststelling zoals bedoeld in [artikel 41](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=9&artikel=41&z=2024-05-01&g=2024-05-01) van de onderhavige subsidieregeling, voorzien van een controleverklaring van de accountant, conform het in dit protocol opgenomen format. Object van het onderzoek van de accountant is het in de aanvraag tot subsidievaststelling opgenomen financieel verslag.

[Artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=7&z=2024-05-01&g=2024-05-01): met redelijk gemaakte kosten, winst- of continuïteitsopslagen voor zover gebruikelijk en kosten op basis van bedrijfseconomische grondslagen wordt bedoeld dat deze kosten of opslagen gebaseerd dienen te zijn op de reeds bestaande kostprijssystematiek die ook in het kader van de reguliere jaarrekening van de betreffende instelling wordt gebruikt. Kortom, het is niet toegestaan dat voor het financieel verslag andere grondslagen of methodieken worden gehanteerd dan voor de jaarrekening.

## Bijlage 3. behorende bij [artikel 12, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=3&artikel=12&z=2024-05-01&g=2024-05-01) (subsidieplafonds programmasubsidie)

## Bijlage 1. behorende bij [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2024-05-01&g=2024-05-01) (lijst van wettelijke onderzoekstaken)

## Bijlage 5. behorende bij [artikel 42, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=9&artikel=42&z=2024-05-01&g=2024-05-01) (controleprotocol)

## Bijlage 4. behorende bij [artikel 17, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=4&artikel=17&z=2024-05-01&g=2024-05-01) (subsidieplafonds infrastructuursubsidie)