Wijzigingsgeschiedenis

- **instituutssubsidie:** geldmiddelen die de minister beschikbaar stelt ter ondersteuning van het doel, bedoeld in [artikel 5, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=5&z=2025-07-26&g=2025-07-26):

- d. als bijdrage voor overige exploitatie- en investeringskosten, voor zover deze onlosmakelijk verbonden zijn met het doel van het instituut, bedoeld in [artikel 5, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=5&z=2025-07-26&g=2025-07-26), en de activiteiten, bedoeld in paragraaf 2.2.1, onderdeel 20 van de O&O&I-kaderregeling en voor zover er geen sprake is van investeringen als bedoeld in de definitie van infrastructuursubsidie;

- **wettelijke onderzoekstaak:** niet economische dienst van algemeen belang in de vorm van onderzoek, advisering of inzet van onderzoeksfaciliteiten, onlosmakelijk verbonden met de uitoefening van taken, met inbegrip van de uitoefening van openbaar gezag, door de minister of andere ministers die het aangaat of instellingen of organen van de Europese Unie, opgenomen in [bijlage 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26) en ingericht en gefinancierd overeenkomstig de aanwijzingen en vergoedingen die door de minister worden vastgesteld overeenkomstig deze regeling.

1. Het instituut legt eenmaal per vier jaren een strategisch plan ter goedkeuring voor aan de minister. De goedkeuring geschiedt, in afwijking van de begripsbepaling van minister in [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), door de minister die op basis van deze regeling instituutssubsidie verstrekt aan het instituut.

- 1°. het aantal uren dat onderzoeksinfrastructuur waarvoor instituutssubsidie wordt aangewend binnen de reikwijdte van de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), in werking zal zijn,

- 2°. de hoeveelheid voltijdsequivalent die op een bepaald onderzoeksprogramma, waarvoor programmasubsidie wordt aangewend, binnen de reikwijdte van de definitie van programmasubsidie in [artikel 1, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), wordt ingezet, en

- c. een raming van de opbrengsten van de economische activiteiten, uitgedrukt in kosten die in rekening worden gebracht overeenkomstig [artikel 8, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=8&z=2025-07-26&g=2025-07-26), verhoogd met een redelijke winstopslag, voor zover deze opslag van toepassing is, en

- d. een beschrijving van de methode, bedoeld in [artikel 29, tweede en derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), die het instituut gebruikt bij economische activiteiten en hoe deze wordt toegepast, zodat het instituut bewerkstelligt dat het voldoet aan de verplichtingen, bedoeld in artikel 29, eerste lid.

- d. kosten van contractonderzoek, kennis en octrooien die overeenkomstig de voorwaarden, bedoeld in [artikel 27, vierde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2025-07-26&g=2025-07-26), worden gekocht bij of waarvoor een licentie wordt verleend door externe bronnen, alsmede kosten voor consultancy en gelijkwaardige diensten, en

2. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 2](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=2&z=2025-07-26&g=2025-07-26) bij deze regeling per instituut het subsidieplafond bekend voor de instituutssubsidie in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

1. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=3&z=2025-07-26&g=2025-07-26) bij deze regeling de onderzoeksthema’s en de subsidieplafonds bekend voor de programmasubsidies in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

2. Indien van toepassing maakt de minister uiterlijk op 1 augustus in [bijlage 4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=4&z=2025-07-26&g=2025-07-26) bij deze regeling per instituut het subsidieplafond bekend voor infrastructuursubsidie in het aankomende boekjaar of de aankomende boekjaren.

1. De infrastructuursubsidie bedraagt 100 procent van de subsidiabele kosten, voor zover het instituut bij het verrichten van economische activiteiten waarvoor infrastructuursubsidie wordt aangewend, voldoet aan [artikel 29, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26).

- b. het activiteitenplan onvoldoende aansluit bij de definitie van instituut in [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26) en de vereisten en activiteiten waaraan in deze definitie wordt gerefereerd;

2. Een instituut stelt uiterlijk twaalf weken na afloop van het boekjaar alle resultaten die zijn behaald met activiteiten waarvoor in dat boekjaar subsidie is verstrekt waarop intellectuele eigendomsrechten rusten beschikbaar aan derden tegen redelijke tarieven en voorwaarden. Indien een derde een onderneming is, geldt als redelijk tarief de marktprijs, berekend overeenkomstig [artikel 27, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2025-07-26&g=2025-07-26).

- a. de financiering of het verrichten van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor de activiteiten, bedoeld in de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdelen a, c, en d](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), en

- b. de financiering van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor de activiteiten, bedoeld in de definitie van instituutssubsidie in [artikel 1, onderdeel b](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26).

- a. de financiering van economische activiteiten door het instituut, voor zover de subsidie wordt aangewend voor onderzoeksprogramma’s als bedoeld in de definitie van programmasubsidie in [artikel 1, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), en

1. Voor zover het instituut personeel, apparatuur of andere faciliteiten ter beschikking stelt aan een derde, anders dan in de vorm van een samenwerking als bedoeld in [artikel 27](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=27&z=2025-07-26&g=2025-07-26), of door middel van het verrichten van economische activiteiten als bedoeld in [artikel 28](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=28&z=2025-07-26&g=2025-07-26), brengt het instituut:

- b. indien er sprake is van economische activiteiten, de marktprijs in rekening, berekend overeenkomstig het tarief, bedoeld in [artikel 28](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=28&z=2025-07-26&g=2025-07-26).

- e. de berekening en samenstelling van het tarief, bedoeld in [artikel 8, derde lid, onderdeel a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=8&z=2025-07-26&g=2025-07-26).

5. In de administratie wordt de methode verwerkt die overeenkomstig [artikel 29, tweede en derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), is toegepast door het instituut overeenkomstig de verplichtingen die voortvloeien uit de kaders, bedoeld in artikel 29, eerste lid.

1. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in[artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 1°](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de instituutssubsidie die is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 1°, te vermenigvuldigen met 0,5.

2. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=30&z=2025-07-26&g=2025-07-26), blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in [artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 2°](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), voor een bepaald onderzoeksprogramma is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de programmasubsidie die voor dat onderzoeksprogramma is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, tweede lid, onderdeel a, onder 2°, te vermenigvuldigen met 0,6.

3. Indien uit de administratie, bedoeld in artikel 30, blijkt dat het maximumpercentage als bedoeld in [artikel 29, derde lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=29&z=2025-07-26&g=2025-07-26), voor een afzonderlijke entiteit onderzoeksinfrastructuur is overschreden in het desbetreffende boekjaar, neemt het instituut in het boekjaar volgend op het boekjaar waarin de overtreding is begaan, een voorziening ten laste van het eigen vermogen ter grootte van een percentage van de infrastructuursubsidie die voor die onderzoeksinfrastructuur is verleend in het boekjaar waarin de overtreding is begaan. Dit percentage wordt bepaald door het percentage, berekend op basis van artikel 29, derde lid, te vermenigvuldigen met 0,5.

4. Indien uit de administratie, bedoeld in [artikel 30](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=6&sub-paragraaf=6.2&artikel=30&z=2025-07-26&g=2025-07-26), blijkt dat de economische activiteiten en de daarvoor ingezette financiële middelen niet of slechts gedeeltelijk voldoen aan de vereisten opgenomen in [Verordening 651/2014](32014R0651), de landbouwvrijstellingsverordening, de visserijvrijstellingsverordening of aan de vereisten verbonden aan de goedkeuring die de Europese Commissie heeft verstrekt overeenkomstig artikel 108, derde lid, in samenhang met artikel 107, tweede en derde lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, informeert het instituut de minister over deze overtreding en geeft daarbij de omvang weer van het bedrag dat niet in overeenstemming is met de vereisten en het boekjaar waarin deze overtreding heeft plaatsgevonden.

2. Het onderzoek, bedoeld in het eerste lid, vindt plaats overeenkomstig het controleprotocol, opgenomen in [bijlage 5](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=5&z=2025-07-26&g=2025-07-26) bij deze regeling.

3. In afwijking van de [artikelen 3](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=3&z=2025-07-26&g=2025-07-26) en [9, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=2&artikel=9&z=2025-07-26&g=2025-07-26), geldt als strategisch plan voor de boekjaren 2018 tot en met 2021 het strategisch plan van het instituut, zoals dat voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze regeling is opgesteld en ter beschikking is gesteld aan de minister en dat op die boekjaren van toepassing is.

## Bijlage 2. behorende bij [artikel 9, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=2&artikel=9&z=2025-07-26&g=2025-07-26) (subsidieplafonds instituutssubsidie)

In het boekjaar 2022 en 2023 richten de instituten zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in de tabellen 1.1, 1.2, 1.3 en 1.4 van deze bijlage.

### 3. Subsidieplafonds programmasubsidie voor NLR

Wageningen Research richt zich op de onderzoeksthema’s die omschreven staan in tabel 4a, en de WOT, beschreven in [bijlage 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&bijlage=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26), waarbij de programmasubsidie wordt verdeeld zoals in tabel 4b omschreven.

In onderstaande tabel bevinden zich de subsidieplafonds voor de infrastructuursubsidie voor het boekjaar 2021.

### 2. Subsidieplafonds infrastructuursubsidie 2023

In onderstaande tabel bevinden zich de subsidieplafonds voor de infrastructuursubsidie.

In onderstaande tabel bevinden zich de subsidieplafonds voor de infrastructuursubsidie voor het boekjaar 2020.

Dit controleprotocol heeft als doel het geven van aanwijzingen omtrent de reikwijdte en de intensiteit van de controle aan de accountant, belast met de controle van de door de subsidieontvanger bij het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK), het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) of het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) in te dienen aanvraag tot subsidievaststelling ingevolge de Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek. Het betreft de accountantswerkzaamheden die de accountants van de Toegepaste Onderzoeksorganisaties TNO, Wageningen Research, Deltares, ECN, NLR en Marin (TO2) uitvoeren ten behoeve van de departementen die deze organisaties financieren door middel van de Instituutssubsidie, Programmasubsidie dan wel Infrastructuursubsidie. Daarnaast kunnen subsidies worden verstrekt voor de uitvoering van wettelijke onderzoekstaken (WOT’s) en voor specifieke activiteiten (projectsubsidies). Financiële afrekening vindt plaats op basis van een aanvraag tot subsidievaststelling zoals bedoeld in [artikel 41](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=9&artikel=41&z=2021-12-15&g=2021-12-15) van de onderhavige subsidieregeling, voorzien van een controleverklaring van de accountant, conform het in dit protocol opgenomen format. Object van het onderzoek van de accountant is het in de aanvraag tot subsidievaststelling opgenomen financieel verslag.

Elk instituut ontvangt jaarlijks een subsidiebeschikking. In deze beschikking kunnen, bovenop de bepalingen zoals die in dit protocol zijn opgenomen, aanvullende eisen worden gesteld met betrekking tot de controle. Die eisen hebben in de betreffende gevallen enkel en alleen betrekking op het desbetreffende instituut. Daarom zijn die eisen niet opgenomen in dit controleprotocol.

### 1.2. Definities

Voor de controle van het financieel verslag is de volgende wet- en regelgeving van toepassing:

### 2.2. Materialiteit: goedkeuringstoleranties en gewenste zekerheid

Bij de uitvoering van de controle stelt de accountant vast dat:

### 1.2. Definities

De controle moet voldoen aan de [nadere voorschriften Controle- en overige standaarden](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040523) (NV COS), die door de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) zijn vastgesteld.

### 2.2. Materialiteit

De materialiteit is van toepassing op het oordeel over de financiële rechtmatigheid. Een verklaring met een goedkeurende strekking met betrekking tot de rechtmatigheid impliceert, dat hij met een redelijke mate van zekerheid kan verklaren dat in de verantwoording geen afwijkingen (als gevolg van fouten en fraude, en onzekerheden) voorkomen, die groter zijn dan de percentages in de hieronder opgenomen materialiteitstabel.

In het accountantsprotocol wordt geen materialiteit voorgeschreven voor de getrouwheid. Voor de subsidieregeling is een maximale materialiteit van 2% van het totaal van de baten aanvaardbaar. Het is de verantwoordelijkheid van de accountant om deze te bepalen met inachtneming van hetgeen hierover in de standaarden is opgenomen.

De Auditdienst Rijk (ADR) kan een review uitvoeren op de uitgevoerde accountantscontrole inzake deze subsidie. De accountant, die de controle uitvoert, verstrekt de ADR desgevraagd alle inlichtingen en bescheiden1Krachtens de Comptabiliteitswet 2016 (artikelen 6.1 en 6.3) heeft EZK, LNV of VWS bij rechtspersonen, commanditaire vennootschappen, vennootschappen onder firma en natuurlijke personen die een beroep of bedrijf uitoefenen aan wie door de Staat of een derde voor rekening of risico van de Staat rechtstreeks of middellijk een subsidie, een lening of garantie wordt verstrekt het recht kennis te nemen van jaarrekeningen, jaarverslagen en daaraan toegevoegde overige gegevens, verantwoordingen, gegevens en documenten nodig voor vaststelling van subsidies, leningen en garanties en verslagen van onderzoeken van accountants hiernaar en naar aanleiding hiervan nadere inlichtingen in te winnen en is EZK, LNV of VWS bevoegd inzage te vorderen in de controledossiers van de accountant die de betreffende bescheiden heeft gecontroleerd om te bepalen of bij de vaststelling kan worden gesteund op de door deze accountant uitgevoerde controle. Met betrekking tot het verlenen van inzage in het controledossier kan de accountant zich niet beroepen op de omstandigheid dat hij op grond van andere bij of krachtens de wet opgelegde verplichtingen tot geheimhouding is verplicht van in dit dossier opgenomen vertrouwelijke gegevens. EZK, LNV of VWS is bevoegd van stukken inzake de betreffende controle uit de controledossiers kopieën te maken.. De eventuele extra kosten van deze accountant in verband met de review zijn niet voor rekening van EZK, LNV of VWS.

De Auditdienst Rijk (ADR) kan een review uitvoeren op de uitgevoerde accountantscontrole inzake deze subsidie. De accountant, die de controle uitvoert, verstrekt de ADR desgevraagd alle inlichtingen en bescheiden1Krachtens de Comptabiliteitswet 2016 (artikelen 6.1 en 6.3) heeft EZ, LVVN, VWS, IenW of KGG bij rechtspersonen, commanditaire vennootschappen, vennootschappen onder firma en natuurlijke personen die een beroep of bedrijf uitoefenen aan wie door de Staat of een derde voor rekening of risico van de Staat rechtstreeks of middellijk een subsidie, een lening of garantie wordt verstrekt het recht kennis te nemen van jaarrekeningen, jaarverslagen en daaraan toegevoegde overige gegevens, verantwoordingen, gegevens en documenten nodig voor vaststelling van subsidies, leningen en garanties en verslagen van onderzoeken van accountants hiernaar en naar aanleiding hiervan nadere inlichtingen in te winnen en is EZ, LVVN, VWS, IenW of KGG bevoegd inzage te vorderen in de controledossiers van de accountant die de betreffende bescheiden heeft gecontroleerd om te bepalen of bij de vaststelling kan worden gesteund op de door deze accountant uitgevoerde controle. Met betrekking tot het verlenen van inzage in het controledossier kan de accountant zich niet beroepen op de omstandigheid dat hij op grond van andere bij of krachtens de wet opgelegde verplichtingen tot geheimhouding is verplicht van in dit dossier opgenomen vertrouwelijke gegevens. EZ, LVVN, VWS, IenW of KGG is bevoegd van stukken inzake de betreffende controle uit de controledossiers kopieën te maken.. De eventuele extra kosten van deze accountant in verband met de review zijn niet voor rekening van EZ, LVVN, VWS, IenW of KGG.

Afgegeven ten behoeve van ... (naam subsidiegever)

### Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

Aan: Opdrachtgever

Wij hebben bijgaand, in de aanvraag tot subsidievaststelling opgenomen financieel verslag 2Afhankelijk van de subsidieregeling te vervangen door een andere benaming. Deze opmerking geldt voor elke plaats in deze voorbeeldtekst waar de term 'financieel verslag’ wordt gebruikt. ingevolge de beschikking tot subsidieverlening (kenmerk en datum) van .. (naam subsidieontvanger) te .. (vestigingsplaats) over 201X inzake3Optioneel, bijvoorbeeld naam project zoals vermeld in het financieel verslag, afhankelijk van de beschikking tot subsidieverlening... gecontroleerd.

Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en het Controleprotocol Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van het financieel verslag’.

Wij zijn onafhankelijk van .. (naam subsidieontvanger) zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA).

De aanvraag tot subsidievaststelling omvat andere informatie, die bestaat uit een activiteitenverslag.

De aanvraag tot subsidievaststelling omvat andere informatie, die bestaat uit een activiteitenverslag.

### 1. Onderzoeksthema’s voor het boekjaar 2022 en 2023

### 4. Subsidieplafonds programmasubsidie voor Wageningen Research

[Artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=7&z=2019-12-04&g=2019-12-04): met redelijk gemaakte kosten, winst- of continuïteitsopslagen voor zover gebruikelijk en kosten op basis van bedrijfseconomische grondslagen wordt bedoeld dat deze kosten of opslagen gebaseerd dienen te zijn op de reeds bestaande kostprijssystematiek die ook in het kader van de reguliere jaarrekening van de betreffende instelling wordt gebruikt. Kortom, het is niet toegestaan dat voor het financieel verslag andere grondslagen of methodieken worden gehanteerd dan voor de jaarrekening.

[Artikel 7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=7&z=2025-07-26&g=2025-07-26): met redelijk gemaakte kosten, winst- of continuïteitsopslagen voor zover gebruikelijk en kosten op basis van bedrijfseconomische grondslagen wordt bedoeld dat deze kosten of opslagen gebaseerd dienen te zijn op de reeds bestaande kostprijssystematiek die ook in het kader van de reguliere jaarrekening van de betreffende instelling wordt gebruikt. Kortom, het is niet toegestaan dat voor het financieel verslag andere grondslagen of methodieken worden gehanteerd dan voor de jaarrekening.

De accountant legt de uitkomsten van de controle vast in een controleverklaring. Hiervoor wordt de meest actuele NBA voorbeeldtekst HRA 3 sectie II hoofdstuk 10.3: ‘Controleverklaring bij een subsidiedeclaratie in de publieke sector’ gehanteerd. Verwezen wordt naar de voorbeeldtekst bij dit controleprotocol.

### 4. Reviewbeleid

Aan: Opdrachtgever

Wij hebben bijgaand, in de aanvraag tot subsidievaststelling opgenomen financieel verslag 2Afhankelijk van de subsidieregeling te vervangen door een andere benaming. Deze opmerking geldt voor elke plaats in deze voorbeeldtekst waar de term 'financieel verslag’ wordt gebruikt. ingevolge de beschikking tot subsidieverlening (kenmerk en datum) van .. (naam subsidieontvanger) te .. (vestigingsplaats) over 201X inzake3Optioneel, bijvoorbeeld naam project zoals vermeld in het financieel verslag, afhankelijk van de beschikking tot subsidieverlening... gecontroleerd.

Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de controle of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij het financieel verslag.

Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie in overeenstemming met ..6Aan te vullen met een verwijzing naar de betreffende subsidieregeling en zo nodig (aanvullende) subsidievoorwaarden.].

Het financieel verslag is opgesteld voor het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat / het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit / het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport7Doorhalen wat niet van toepassing is. met als doel ... (Naam subsidieontvanger) in staat te stellen te voldoen aan ... (omschrijving vereisten, doel, contract, etc.). Hierdoor is het financieel verslag mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor ... (naam subsidieontvanger) en het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat / het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit / het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport8Doorhalen wat niet van toepassing is. en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.

Het financieel verslag is opgesteld voor het Ministerie van Economische Zaken / het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur / het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport / het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat / het Ministerie van Klimaat en Groene Groei7Doorhalen wat niet van toepassing is. met als doel ... (Naam subsidieontvanger) in staat te stellen te voldoen aan ... (omschrijving vereisten, doel, contract, etc.). Hierdoor is het financieel verslag mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor ... (naam subsidieontvanger) en het Ministerie van Economische Zaken / het Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur / het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport / het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat / het Ministerie van Klimaat en Groene Groei8Doorhalen wat niet van toepassing is. en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.

## Bijlage 5. behorende bij [artikel 42, tweede lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=9&artikel=42&z=2019-12-04&g=2019-12-04) (controleprotocol)

### 3. Subsidieplafonds programmasubsidie voor het boekjaar 2023

### 4b. Subsidieplafonds Wageningen Research

In onderstaande tabel bevinden zich de subsidieplafonds voor de infrastructuursubsidie voor het boekjaar 2023.

### 1.1. Doelstelling

Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met het financieel verslag verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat.

In onderstaande tabel bevinden zich de subsidieplafonds voor de instituutssubsidie. Dit betreffen subsidieplafonds voor het huidige en het komende boekjaar en in het geval van Wageningen Research en MARIN daarnaast ook een additioneel meerjarig subsidieplafond.

## Bijlage 3. behorende bij [artikel 12, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=3&artikel=12&z=2025-07-26&g=2025-07-26) (subsidieplafonds programmasubsidie)

### Controleprotocol subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek

### 2. Controleaanpak

Van de overige artikelen wordt de accountant alleen geacht kennis te hebben genomen, voor zover relevant voor zijn controle.

### 3. Verslaglegging

### De basis voor ons oordeel

## Bijlage 3. behorende bij [artikel 12, eerste lid](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=3&artikel=12&z=2022-07-30&g=2022-07-30) (subsidieplafonds programmasubsidie)

### 2. Controleaanpak

### Andere informatie

## Bijlage 1. behorende bij [artikel 1](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0040605&paragraaf=1&artikel=1&z=2025-07-26&g=2025-07-26) (lijst van wettelijke onderzoekstaken)