Legalize / Nederland / Vreemdelingencirculaire 2000 (A) / Geschiedenis

Wijzigingsgeschiedenis

Vreemdelingencirculaire 2000 (A)

100 versions · 2012-01-01 — 2026-04-03

2026-04-03

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 64, 3, 64 y 58 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-11-19

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 23, 23, 36 y 54 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-11-17

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 31, 23 y 123 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-10-12

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 29 y 94 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 29, 3 y 67 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-07-03

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2004, 67, 8 y 21 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-05-31

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2004, 67, 8 y 17 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2004, 67, 8 y 12 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2025-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 29, 3 y 72 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 3, 64 y 36 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-08-15

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 3, 6

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 3, 67 y 15 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 47 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-02-14

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 51 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2024-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 55 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-10-09

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 2, 23 y 44 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 90, 5 y 15 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-09-15

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 90, 5 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-08-02

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 5, 6

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-08-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 90, 5 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 44 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-06-09

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 23 y 43 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-06-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 90, 1 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 1, 64 y 33 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-03-07

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 75 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-02-22

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 31, 23 y 28 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2023-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 42 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-11-15

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 3, 31 y 38 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 3, 3 y 32 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 3 y 35 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 29, 3, 2 y 8 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-01-06

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 3 y 33 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2022-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 3, 3 y 35 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2021-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 3, 3 y 39 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2021-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 6, 6

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2021-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 3 y 16 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2021-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 29, 3 y 36 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 3 y 45 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-07-09

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 6, 2

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 34 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-05-14

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 5, 64 y 14 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-04-02

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — art. 8

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 53 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-02-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 3, 14, 8, 64

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2020-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 52 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-11-30

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 14, 8, 64

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 34 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-08-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 14, 8, 64 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 64, 3, 14 y 22 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 29, 3 y 36 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-03-09

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 3, 3 y 40 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2019-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 29, 3 y 38 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 35 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-09-03

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 23, 23, 64 y 17 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 46 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-05-23

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 5, 2 y 2 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 3, 3 y 35 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2018-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 31, 23 y 18 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 3 y 30 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-09-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 3, 31 y 25 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 14, 64, 8 y 2 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 29, 3 y 22 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2017-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 32 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2016-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 29, 2, 36 y 21 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2016-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 29 y 24 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2016-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 64, 3, 8 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2016-02-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 18 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2016-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 30 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-11-17

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 2004, 23, 64

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 2004, 23, 64

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-07-20

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 29, 3 y 31 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 29, 3 y 22 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-05-12

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 6

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2015-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 31 y 12 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-12-23

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 23, 23, 8 y 10 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 31 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-09-15

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 2, 8, 8

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-09-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 29, 3, 31 y 29 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-08-19

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 28 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 8, 5, 64

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 37 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-03-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — art. 3

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-01-23

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 29, 3 y 15 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-01-11

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 50 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-01-06

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 29, 23, 23 y 7 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2014-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 29, 23, 23 y 39 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-10-18

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 36, 36, 5, 5

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-10-10

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 29, 3 y 51 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 3, 36, 3, 100

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-09-20

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 45 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-07-13

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 4, 2, 29 y 28 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 2, 2, 31 y 3 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-06-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 53 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 2, 29 y 58 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2013-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 3, 5, 6 y 106 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-10-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 3, 5, 5 y 6 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-07-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 160 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-04-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 4, 2 y 137 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-02-09

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 3, 31 y 130 más

Wijzigingen bekijken Tekst op deze datum

2012-01-01

Vreemdelingencirculaire 2000 (A) — arts. 90, 2, 3 y 131 más

original version Tekst op deze datum

Wijzigingen op 2013-04-01

@@ -4,1537 +4,1537 @@

### Lijst Richtlijnen, Verordeningen en Verdragen

### A1. Toegang

### 1. Inleiding

### 4. De verhouding tussen de Minister, de korpschef en de bevelhebber van de Koninklijke Marechaussee

### A2. Grensbewaking, toegang, visa en verblijf in de vrije termijn

### 2. Bevoegdheid

### 1.1. Toegang/Schengen

### 1.2. Buiten- en binnengrenzen

### 1.3. Grensdoorlaatposten

### 1.3.1. Verdeling uitoefening grensbewakingstaken

Tijdelijke grensdoorlaatposten worden ingesteld met het oog op bijzondere omstandigheden en zijn gedurende de tijd dat zij zijn opengesteld te beschouwen als gewone grensdoorlaatposten (artikel 2, achtste lid, SGC). De ambtenaren van de KMar zijn belast met de grensbewaking bij de tijdelijke grensdoorlaatposten.

In Nederland zijn de Korpschef (Vreemdelingenpolitie), de KMar en de ZHP bevoegd om visa nietig te verklaren en in te trekken. De Korpschef, de KMar en de ZHP moeten tijdens kantooruren contact opnemen met de IND voordat zij een visum intrekken of nietig verklaren.

### 2. Bevoegdheden

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen is bevoegd de bepalingen van de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) toe te passen op vreemdelingen die niet tot een van de hieronder genoemde categorieën behoren:

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen neemt onmiddellijk contact op met het ministerie van BuZa, dat hiertoe ook gedurende het weekeinde en feestdagen telefonisch bereikbaar is in de hierna genoemde situaties:

### 1.4. Begrippen in het kader van de (zee)scheepvaart

### 3. Voorwaarden

Als een vreemdeling, die in Nederland een verblijfsvergunning bezit of in een andere Schengenstaat een geldige verblijfstitel bezit, in het (N)SIS staat gesignaleerd, meldt de ambtenaar belast met de grensbewaking de treffer bij bureau SIRENE en licht de IND in.

### 3. Informatie en contactgegevens

De ambtenaar belast met de grensbewaking verleent toegang aan een vreemdeling die niet wordt beschouwd als een gevaar voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de internationale betrekkingen van de Schengenstaten.

Onder gevaar voor de openbare orde vallen alle volgende situaties:

Als een vreemdeling gesignaleerd staat in het(N)SIS is dat een indicatie dat hij een gevaar vormt voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de internationale betrekkingen van de Schengenstaten.

De ambtenaar belast met de grensbewaking die gegronde redenen heeft te veronderstellen dat de vreemdeling (politieke) activiteiten ontplooit die een gevaar opleveren voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de internationale betrekkingen stemt met de IND af of toegang aan de vreemdeling kan worden verleend.

Een vreemdeling die een gevaar oplevert voor de openbare orde of de nationale veiligheid mag niet tijdens de vrije termijn in het Schengengebied verblijven.

Gevaar voor de openbare orde bestaat in ieder geval in de volgende situaties:

De vreemdeling moet voldoen aan de voorwaarden voor toegang tenzij deze in het bezit is van een reisdocument voor vluchtelingen dat is afgegeven op grond van tenminste één van de volgende regelingen:

### 2.1.2. Luchtvaart

Het COA is verantwoordelijk voor de opvang van asielzoekers. Het COA zorgt voor onderdak gedurende de asielprocedure en bereidt asielzoekers voor op een verblijf in Nederland, terugkeer naar het land van herkomst of doormigratie.

De DJI is verantwoordelijk voor de uitvoering van vrijheidsbenemende straffen en maatregelen, waaronder de vreemdelingenbewaring.

### 2.2. Verplichtingen

### 2.2.1. Verplichtingen voor personen

De Directie Migratiebeleid van het Ministerie van BZK draagt zorg voor de nationale en internationale beleidsontwikkeling op het asiel- en immigratieterrein, alsmede op het terrein van opvang van asielzoekers. Het aandachtsveld van de directie bestaat aldus uit toelating, verblijf, toezicht, terugkeer, grensbewaking, visumbeleid, opvang en de coördinatie van het beleid tot het tegengaan van illegaal verblijf.

### 2.2.2. Verplichtingen voor de vervoerder

### 2.2.2.1. Algemeen

### 2.2.2.2. Zorg- en afschriftplicht

### 2.2.2.3. Terugvoerplicht

### 2.2.2.4. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### 2.2.3. Verplichtingen voor gezagvoerders van luchtvaartuigen

### 2.2.4. Verplichtingen voor gezagvoerders van zeeschepen

Het Ministerie van BuZa is verantwoordelijk voor de behandeling van visumaanvragen voor een verblijf korter dan drie maanden en mvv’s. Indien ambassades en consulaten niet zelfstandig kunnen of mogen beslissen, worden de visumaanvragen voor een verblijf korter dan drie maanden – als het gaat om zakenbezoeken, diplomaten, politieke bezoeken, het verrichten van technische werkzaamheden, deelname aan/bijwonen van een congres, conferentie of sportmanifestatie, bezoeken van wetenschappelijke aard, aanvragen van personen uit de voormalige Sovjetrepublieken, bezoeken van personen die geregistreerd staan in het SIS of op een visumsanctielijst – voorgelegd aan de afdeling Vreemdelingen- en Visumzaken van de directie Consulaire Zaken en Migratiebeleid van het Ministerie van BuZa (zie voor overige visumaanvragen hierna onder Visadienst).

De vreemdeling die verzoekt om toegang tot Nederland moet bij binnenkomst in Nederland informatie verstrekken aan de ambtenaar belast met de grensbewaking ter ondersteuning van zijn verzoek om toegang. De informatie die de vreemdeling aan de ambtenaar belast met de grensbewaking verstrekt moet overeenkomen met de informatie die de vreemdeling heeft verstrekt aan de diplomatieke post ter verkrijging van een visum.

### 3. Minimumcontrole en grondige controle

### 4.4. Reisdoel

### 3.2. Grondige controle

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 3.3.2. Versoepeling

### 4.5. Middelen van bestaan

### 4.1. Het vereiste van een geldig grensoverschrijdingsdocument met benodigd – geldig – visum

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 5. Klachten

De ambtenaar belast met de grensbewaking is bevoegd de vreemdeling een meldplicht op te leggen met toepassing van [artikel 4.24, eerste lid, onder d, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.24).

### 6. Registratie en Identificatie

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 4.6. Deponeren retourticket en garantiesom

### 4.1. Algemeen

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 5. Klachten

### 6. Registratie en Identificatie

### 4.2. Rapportage Vreemdelingenketen

De overheidsinstantie die de garantiesommen beheert, vergoedt geen rente over gedeponeerde garantiesommen.

De vreemdeling die een retourticket of een garantiesom heeft gedeponeerd, moet zich voor teruggave daarvan rechtstreeks wenden tot de overheidsinstantie die de garantiesommen beheert. Hetzelfde geldt voor derden die een garantiesom ten behoeve van een vreemdeling hebben gedeponeerd.

De overheidsinstantie die de garantiesommen beheert, geeft de garantiesom of het retourticket terug aan de vreemdeling of de derde op vertoon van het ontvangstbewijs als tenminste aan één van de volgende voorwaarden is voldaan:

### 5. Klachten

De overheidsinstantie die de garantiesommen beheert, neemt bij teruggave van de garantiesom of het retourticket aan de vreemdeling of de derde het ontvangstbewijs in.

### 6. Registratie en Identificatie

### 4.7. Garantstelling door derde

### 6. Registratie en Identificatie

### 6.2. Het PIL

In het geval dat een solvabele derde zich garant stelt voor meer dan één persoon, mag de ambtenaar belast met de grensbewaking aanvullende voorwaarden stellen. De ambtenaar belast met de grensbewaking mag verlangen dat de solvabele derde een bankgarantie ter hoogte van het lijnvluchttarief KLM en/of meerdere gescheiden garantverklaringen overlegt. De solvabele derde moet zelfstandig en duurzaam over voldoende middelen van bestaan beschikken voor elke aanvullend aangedragen vreemdeling voor wie de solvabele derde zich garant wil stellen.

### 6.2. Het PIL

### 4.8. Aannemelijk maken Nederlanderschap

De ambtenaar belast met de grensbewaking is bevoegd een persoon die stelt Nederlander te zijn verplichten op grond van [artikel 4.7 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.7) om zijn Nederlanderschap aannemelijk te maken. De ambtenaar belast met de grensbewaking neemt contact op met de GBA van de gemeente waar de persoon zegt te zijn ingeschreven, om de nationaliteit vast te stellen.

De ambtenaar belast met de grensbewaking neemt de Nederlandse nationaliteit aan op grond van de [Rwn](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0003738) (Stb. 1984, 628) of van de Toescheidingsovereenkomst Nederland-Suriname en in ieder geval op grond van de volgende documenten:

Een vreemdeling op wie de [wet van 9 september 1976](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0003052) (Stb. 468) betreffende de positie van Molukkers van toepassing is, wordt als Nederlander behandeld en is geen vreemdeling in de zin van de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) (zie ook [artikel 1, aanhef en onder m, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=1)).

### 6.3. De BVV

### 4.9. Procedure vervallen en inhouding document voor grensoverschrijding

### 2. Toegang

### 4.10. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 5.2.5. Aantekening omtrent het weigeren van toegang

### 6.3. De BVV

### 6.4. Het gegevenswoordenboek voor de vreemdelingenketen

### 6.5. Archivering

### 1. Algemeen

### 1. Karakter en indeling Vc

### 4. De verhouding tussen de Minister, de korpschef en de bevelhebber van de Koninklijke Marechaussee

### A2. Grensbewaking, toegang, visa en verblijf in de vrije termijn

### 1. Basisbegrippen en -bepalingen

### 1.1. Toegang/Schengen

### 1.2. Buiten- en binnengrenzen

### 1.3. Grensdoorlaatposten

### 1.3.1. Verdeling uitoefening grensbewakingstaken

Modellen en formulieren die door één van de organisaties binnen de vreemdelingenketen worden gebruikt, zijn beschikbaar bij de betreffende organisatie.

[Deel B](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012289) bevat de algemeen geldende en de bijzondere bepalingen voor vreemdelingen die een verblijfsvergunning regulier hebben of willen verkrijgen.

### 2. Bevoegdheden

De Minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie is verantwoordelijk voor de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving (KB van 22 juli 2002, nr. 02.003340). Daar waar in deze circulaire wordt verwezen naar de verantwoordelijke bewindspersoon zal deze worden aangeduid als “de Minister”.

De Minister voor I&A is verantwoordelijk voor de uitvoering van de vreemdelingenwetgeving.

### 1.4. Begrippen in het kader van de (zee)scheepvaart

### 1.5. Toegangsweigering

De Minister van BuZa is, op grond van het Soeverein Besluit 1813, bevoegd tot visumverlening. Het Hoofd van de IND is tevens Hoofd van de Visadienst en als onbezoldigd ambtenaar van BuZa gemandateerd om namens de Minister van BuZa te beslissen op visumaanvragen en mvv’s.

### 3. Informatie en contactgegevens

De organisaties die belast zijn met de uitvoering van de vreemdelingenwet- en regelgeving en aanverwante wet- en regelgeving dragen ieder zorg voor het organiseren en geven van specifieke voorlichting over de door hen uit te voeren taken.

De vreemdelingenwet- en regelgeving wordt onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van BZK geformuleerd.

De afdeling Publieksvoorlichting van het Ministerie van BZK is ondergebracht bij de Informatiedienst van de Rijksoverheid.

Iedereen kan voor vragen aan de Rijksoverheid op maandag t/m vrijdag van 8.00 tot 20.00 uur bellen naar telefoonnummer 1400.

Voor informatie over verblijfsaanvragen wordt verwezen naar de IND.

Overheidsinstanties die werkzaam zijn binnen de vreemdelingenketen kunnen de website www.vreemdelingenketen.nl bezoeken, welke de onderlinge informatie-uitwisseling tussen deze overheidsinstanties als doel heeft.

Hieronder is een alfabetische lijst opgenomen van organisaties die betrokken zijn bij de uitvoering van het vreemdelingenbeleid, de handhaving van de vreemdelingenwet- en regelgeving en aanverwante wet- en regelgeving. Daarnaast worden organisaties genoemd met een directe relatie tot de vreemdelingenketen en/of die rechtsbijstand of andere ondersteuning verlenen aan vreemdelingen. In het overzicht zijn opgenomen:

### 2.1.2. Luchtvaart

De DJI is verantwoordelijk voor de uitvoering van vrijheidsbenemende straffen en maatregelen, waaronder de vreemdelingenbewaring.

### 2.2. Verplichtingen

### 2.2.1. Verplichtingen voor personen

### 2.2.2. Verplichtingen voor de vervoerder

### 2.2.2.1. Algemeen

### 2.2.2.2. Zorg- en afschriftplicht

### 2.2.2.3. Terugvoerplicht

### 2.2.2.4. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### 2.2.3. Verplichtingen voor gezagvoerders van luchtvaartuigen

### 2.2.4. Verplichtingen voor gezagvoerders van zeeschepen

Het Ministerie van BuZa is tevens verantwoordelijk voor algemene en individuele ambtsberichten, welke door de Minister gebruikt worden als informatiebron onder andere bij de beoordeling van asielaanvragen.

### 3. Minimumcontrole en grondige controle

### 3.1. Minimumcontrole

### 3.2. Grondige controle

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 3.3.2. Versoepeling

### 4. Toegangsvoorwaarden: waarop wordt gecontroleerd?

### 4.1. Het vereiste van een geldig grensoverschrijdingsdocument met benodigd – geldig – visum

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 5. Klachten

De vreemdelingenkamers zijn onderdeel van een rechtbank en houden zich uitsluitend bezig met het behandelen van vreemdelingenrechtelijke geschillen. Formeel behandelt de rechtbank ’s-Gravenhage deze geschillen, maar binnen alle negentien rechtbanken in Nederland zijn zogeheten nevenzittingsplaatsen aangewezen.

### 6. Registratie en Identificatie

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 4. Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen

### 4.1. Algemeen

### 5. Klachten

### 6. Registratie en Identificatie

### 4.2. Rapportage Vreemdelingenketen

Ten behoeve van analyses, onderzoeken, kamervragen of andere vragen leveren ketenpartners op verzoek gegevens aan de Directeur-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken. De mogelijkheden hiertoe en de procedures die hierbij worden gehanteerd kunnen door de Directeur- Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken met de ketenpartners en organisaties met een directe relatie tot de vreemdelingenketen worden vastgelegd.

Een van de producten die resulteren uit de informatielevering van de ketenpartners is de Rapportage Vreemdelingenketen. Deze rapportage, die inzicht geeft in de belangrijkste ontwikkelingen in de keten, wordt periodiek samengesteld. De rapportage bevat een overzicht van de prestaties van ketenpartners op verschillende processen en een beschrijving van ontwikkelingen. De ketenpartners dragen zorg voor tijdige aanlevering van cijfers en toelichting aan de Directeur-Generaal Wetgeving, Internationale Aangelegenheden en Vreemdelingenzaken.

### 5. Klachten

Een klacht wordt gedefinieerd als iedere uiting van ongenoegen over alle aspecten van gedragingen van het bestuursorgaan of van een persoon werkzaam onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan (zie [artikel 9:1 Awb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005537&artikel=9:1)). Klachten dienen bij de betreffende bestuursorganen te worden ingediend (zie voor informatie en contactgegevens onder A1/3) en door de bestuursorganen zelf te worden afgedaan. Is de klager ontevreden over de afhandeling van zijn klacht, dan kan hij die daarna voorleggen aan de Nationale ombudsman als externe klachtbehandelaar. In de klachtenregeling van de Awb geldt dat een klacht na ontvangst door het bestuursorgaan binnen zes weken moet zijn afgedaan. Iedere organisatie kan beschikken over een eigen klachtenregeling en/of –procedure. Voor de geldende klachtenregeling en/of -procedure dient contact te worden opgenomen met de betreffende organisatie.

### 6. Registratie en Identificatie

### 2. Toegang

### 1. Algemeen

### 2. Begrippen

### 4.11. Diplomatieke en consulaire koeriers

Diplomatieke en consulaire koeriers zijn:

### 3. Ambtenaren belast met grensbewaking, geografische verdeling

### 4.12. Passagierende zeelieden

### 2. Begrippen

### 4. Overschrijding van de buitengrenzen en toegangsvoorwaarden

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 4.13. Adoptiekind, adoptiefkind en pleegkind

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 4.2. Toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen

### 4.2.1. Grensoverschrijdingsdocument

### 5. Visa

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 5.1. Wijzigen van visa

### 4.2. Toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen

### 4.2.1. Grensoverschrijdingsdocument

### 6.2.2. Vrijstelling van visum- en paspoortplicht

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

### 4.2.2. Visum

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.1. Reisdoel

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.1. Reisdoel

De Visadienst merkt in dit verband als zeer bijzondere gevallen aan:

### 4.2.3.1. Reisdoel

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 5.2. Kosten van visa

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 5.3. Terugkeervisa

Een terugkeervisum is een nationaal visum, dat recht geeft op terugkeer naar Nederland ([artikel 2.3, eerste lid, onder b, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=2.3).)

### 4.3.1. Het visumvereiste

De indiening van een aanvraag om een terugkeervisum vindt op dezelfde wijze plaats als een aanvraag tot wijziging of verlenging van de geldigheidsduur van een visum.

De IND beheert het model van de aanvraag om een terugkeervisum, en ook de modellen van de beschikkingen tot afwijzing van deze aanvraag. De Hoofddirecteur van de IND stelt op grond van het basismodel aantekeningensticker het model voor het terugkeervisum vast (zie [bijlage 7 VV](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012002&bijlage=7) en de website van de IND).

Een vreemdeling die Nederland tijdelijk wil verlaten en aanspraak wil maken op wedertoegang tot Nederland moet een terugkeervisum hebben onder als hij:

De IND verleent geen terugkeervisum aan een vreemdeling die in afwachting is van de beslissing op een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning regulier (eerste aanleg, bezwaar of beroep) als:

### 4.3.1. Het visumvereiste

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 4.3. Visa en visumafgifte aan de grens

### 4.3.1. Het visumvereiste

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.3.3.1. Schengenvisa

### 6.4.2.1. Voorwaarden voor binnenkomst

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.3.3.1. Schengenvisa

### 4.2.5. Gevaar voor de openbare orde of nationale veiligheid

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 5.4. Visum voor verblijf van langere duur (mvv) (type D)

### 6.5. Asielzoekers en vluchtelingen

### 6. Vrije termijn

### 4.3.1. Algemeen

### 4.3. Visa en visumafgifte aan de grens

### 4.3.1. Algemeen

### 6.6.2. Houders van vreemdelingenpaspoorten aan wie (nog) geen lang verblijf in Nederland is toegestaan

De IND maakt, om deze verlenging van de vrije termijn zichtbaar te maken, gebruik van de sticker verblijfsaantekening algemeen, die in het geldige document voor grensoverschrijding wordt aangebracht. Een verzoek om verlenging van de vrije termijn is voor de vreemdeling gratis.

Aan een vreemdeling die gevaar oplevert voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de volksgezondheid is geen verblijf tijdens de vrije termijn toegestaan. Onder gevaar voor de openbare orde zijn mede begrepen gevaar voor de openbare rust, de goede zeden en de internationale betrekkingen. Voor een toelichting op deze voorwaarde wordt verwezen naar A1/3 Vc.

Van gevaar voor de openbare orde is sprake zijn als de vreemdeling in het OPS staat gesignaleerd als:

### 4.3.6.1. Wijziging

Op grond van artikel 1 van Verordening 539/2001 zijn in ieder geval van de visumplicht vrijgesteld houders van een reisdocument dat is afgegeven door een lidstaat van de EU aan vluchtelingen, staatlozen en andere personen zonder nationaliteit die rechtmatig verblijf hebben in die lidstaat. Voorts zijn houders van een geldig, door een Schengenlidstaat afgegeven (verblijfs)document, vrijgesteld van de visumplicht (zie artikel 21 SUO).

In artikel 4 van Verordening 539/2001 is bepaald dat lidstaten in bepaalde gevallen een uitzondering kunnen maken op de visumplicht of de vrijstelling van de visumplicht die uit de Verordening voortvloeit. Dat geldt onder andere voor houders van diplomatieke paspoorten, dienst- of officiële paspoorten en speciale paspoorten, voor civiele vliegtuig- en scheepsbemanningen, voor bepaalde groepen scholieren of personen met een vluchtelingenstatus en staatlozen.

De ambtenaar belast met de grensbewaking mag een grenscontrole uitoefenen, in ieder geval:

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 7.2. Toegang onder voorwaarden

### 6.8.2. Bijzonderheden in verband met toegang en grenscontrole

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.3. Soorten van visa

De ambtenaar belast met de grensbewaking stelt in het geldige document voor grensoverschrijding van de transitpassagier een aantekening als blijk van de verleende toegang aan de transitpassagier. De tekst van deze aantekening luidt:

‘Toegang tot het Beneluxgebied verleend van … geldig tot … (vermelding relevante artikel en lid).’ De ambtenaar belast met de grensbewaking verleent een territoriaal beperkt visum met een geldigheidsduur die noodzakelijk is om de doorreis te kunnen voortzetten. De ambtenaar belast met de grensbewaking plaats een inreisstempel en handtekening in het document voor grensoverschrijding.

De ambtenaar belast met de grensbewaking beperkt de territoriale geldigheid van de toegang wanneer het document voor grensoverschrijding van de vreemdeling niet geldig is voor België of Luxemburg. In dat geval geeft de ambtenaar belast met de grensbewaking bij de aantekening aan voor welk(e) Beneluxlidsta(a)t(en) deze geldig is.

### 4.3.5. Kosten

De ambtenaar belast met de grensbewaking stelt de aantekeningen door middel van het aanbrengen van de sticker ‘Doorlating onder voorwaarden’ in het geldige document voor grensoverschrijding. De ambtenaar belast met de grensbewaking plaatst het inreisstempel half op en half onder het laminaat van de sticker.

De ambtenaar belast met de grensbewaking geeft kennis van de toegang onder voorwaarden door een formulier (zie [model M20](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M20&z=2013-04-01&g=2013-04-01)) te zenden aan de Korpschef van de politieregio waarin de gemeente waar de vreemdeling zal verblijven is gelegen. De ambtenaar belast met de grensbewaking zendt een garantverklaring, als die is afgegeven, met deze kennisgeving mee. De ambtenaar belast met de grensbewaking zendt de door de vreemdeling overgelegde verklaringen mee als een niet-visumplichtige vreemdeling zijn verblijfsdoel wijzigt in kort verblijf.

De ambtenaar belast met de grensbewaking stelt bij het opleggen van de meldplicht dat de vreemdeling zich binnen drie dagen moet aanmelden bij de vreemdelingenpolitie in de politieregio waarin de gemeente waar de vreemdeling zal verblijven is gelegen. Als de vreemdeling in verband met een zaterdag, zondag of feestdag niet in staat is te voldoen aan de verplichting tot aanmelding binnen drie dagen, stelt de ambtenaar belast met de grensbewaking in het geldig document voor grensoverschrijding de volgende aantekening: ‘aanmelden uiterlijk op ... (datum)’.

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 7.3. Weigeren van toegang

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 4.3.6.1. Wijziging

### 6.12.1. Inleiding

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 7.4. Ondersteuning van doorgeleiding via Nederland bij verwijdering door de lucht

Een schriftelijk verzoek om doorgeleiding van een vreemdeling van een andere lidstaat moet worden ingediend bij de KMar op Schiphol. De lidstaat moet het verzoek op een tijdstip indienen, dat het verzoek ten minste twee dagen vóór de doorgeleiding bij de KMar aankomt. In bijzonder dringende en naar behoren gemotiveerde gevallen is de termijn om het verzoek in te dienen korter.

### 8. Bijzondere categorieën

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.5. Kosten

Een vreemdeling die via Nederland naar een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat wil reizen of die komende van een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat Nederland wil inreizen moet voldoen aan alle normale voorwaarden voor toegang. Het verkeer van en naar een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat moet plaatsvinden via een grensdoorlaatpost gedurende de tijd dat deze is opengesteld. De vreemdeling moet de normale in- en uitreisformaliteiten vervullen.

De ambtenaar belast met de grensbewaking controleert de vreemdeling niet op bestaansmiddelen als de vreemdeling aantoont dat hij op een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat is tewerkgesteld.

De ambtenaar belast met de grensbewaking stelt bij vertrek uit Nederland naar een mijnbouwinstallatie op het continentaal plat vast of de vreemdeling aan alle voorwaarden voor toegang heeft voldaan.

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 6.13.5. Achtergebleven transitpassagiers

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.8.1. Soorten visa

De autoriteiten van het land waar een staatloze is toegelaten stelt de vreemdeling in de regel in het bezit van een vreemdelingenpaspoort.

### 4.3.5. Kosten

### 9. Verplichtingen voor vervoerders

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.5. Kosten

De Nederlandse overheid mag een vervoerder verzoeken, op grond van de daartoe strekkende internationale regelgeving, om op een risicodragende vlucht of vaart een plaats aan boord van het zeeschip of vliegtuig ter beschikking te stellen aan een ambtenaar deskundig op het terrein van reisdocumenten. De ambtenaar deskundig op het terrein van reisdocumenten mag in de opstapplaats, ter gelegenheid van het aan boord gaan, vervoerders adviseren of de aangeboden reisdocumenten echt en onvervalst zijn, en het aangeboden reisdocument voorzien is van de benodigde visa zowel voor Nederland als voor het land van uiteindelijke bestemming. De ambtenaar deskundig op het terrein van reisdocumenten mag deze bevoegdheid uitoefenen als daartoe door de staat waarin de opstapplaats is gelegen toestemming is verleend.

### 4.3.5. Kosten

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

De ambtenaar belast met de grensbewaking hoeft niet over de exacte gegevens beschikken van de vlucht waarmee de vreemdeling is aangekomen. Een indicatie, verkregen uit de verklaringen van de vreemdeling of uit andere bronnen is hiertoe voldoende.

De vervoerder die op vordering van de ambtenaar belast met de grensbewaking op grond van [artikel 2.2a Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=2.2a) passagiersgegevens verzendt, gebruikt hiervoor het International Air Transport Association (IATA)-berichtenformat, type B, met de structuur die is gebaseerd op de vanwege de Economische Commissie voor Europa van de Verenigde Naties vastgestelde indeling voor elektronische gegevensuitwisseling voor overheid, handel en vervoer, gepubliceerd onder de titel: Electronic Data Interchange For Administration, Commerce and Transport (EDIFACT) Passenger List Message (PAXLST). Het IATA-adres waar de gegevens naartoe verzonden moeten worden, is HDQKMXH.

De ambtenaar belast met de grensbewaking bepaalt op basis van ervaringsgegevens en risicoanalyses met betrekking tot illegale immigratie ten aanzien van welke plaatsen van vertrek en van welke vervoerders de passagiersgegevens op grond van [artikel 2.2a Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=2.2a) zullen worden gevorderd.

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.4.5. Arbeid verrichten in strijd met de Wav

### 4.3.6. Wijziging van visa

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 4.3.6. Wijziging van visa

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.6.1. Omzetten enkelvoudig visum in een meervoudig visum

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.8.2. Voorwaarden verlening van visa aan de grens

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### A2. Toezicht

### 1. Inleiding

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.8.2. Voorwaarden verlening van visa aan de grens

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 2. Staande houden, overbrengen en ophouden

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.7. Nietigverklaring en intrekking van visa

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.3.7. Nietigverklaring en intrekking van visa

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

Ook aan de grens kan in uitzonderlijke gevallen een visum worden afgegeven (zie artikel 35 Visumcode). Voorts kan aan transiterende zeevarenden aan de grens onder bepaalde voorwaarden visa worden afgegeven (zie artikel 36 Visumcode). Bevoegd inzake visumafgifte aan de grens zijn de ambtenaren belast met grensbewaking.

### 4.4.2. Verplichtingen in verband met de grensoverschrijding

### 4.4.3. Het bepaalde bij en krachtens de Vw

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.4.2. Verplichtingen in verband met de grensoverschrijding

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4. Rechtsbijstand

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 5. Verhoor

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen:

De niet beëdigde tolk moet:

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen moet de wens van de opgehouden persoon respecteren om bepaalde vragen van de ambtenaar niet te beantwoorden voordat de vreemdeling met zijn raadsman overleg heeft gepleegd.

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen verhoort de opgehouden persoon over zijn levensloop, woonplaatsen, bezochte onderwijsinstellingen en dergelijke om de identiteit, nationaliteit en de verblijfsstatus van de opgehouden persoon te kunnen vaststellen.

### 4.4.3. Het bepaalde bij en krachtens de Vw

### 4.4.4. Middelen van bestaan

### 6. Verlenging en einde ophouding

### 4.4.4. Middelen van bestaan

### 4.4.5. Arbeid verrichten in strijd met de Wav

### 7. Kennisgeving aan derden

Als de Korpschef of de Commandant der KMar tot verlenging van de ophouding van de persoon beslist, moet de Korpschef of de Commandant der KMar alle volgende instanties of personen informeren over de verlenging van de ophouding van de persoon:

De Korpschef of de Commandant der KMar moet de persoon de gelegenheid bieden de echtgeno(o)t(e) of levenspartner telefonisch in te lichten over zijn vrijheidsontneming. Als de kennisgeving moet worden gedaan aan een persoon buiten Nederland gebeurt dit op de snelst mogelijke manier.

De opgehouden persoon moet door de Korpschef of de Commandant der KMar van deze mogelijkheid op de hoogte worden gesteld.

### 4.4.7. De duur van de vrije termijn

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen:

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen mag in alle volgende bewijsmiddelen geen aantekeningen maken:

De ambtenaar belast met de grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen moet in ieder geval aantekeningen in het geldig document voor grensoverschrijding van een vreemdeling doorhalen ingeval:

### 5.2.1. Minimumcontrole

### 5.2.2. Grondige controle

### 9. Binnentreden

### 5.3. Stempelen

### 5.4. Toegangsverlening onder voorwaarden

### 10. Verplichtingen in het kader van toezicht

### 10.1. Verlenen van medewerking aan identificatie

### 5. Toezicht aan de buitengrens, toegangsverlening en toegangsweigering

### 5.1. Algemene aandachtspunten

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 10.2. Verplichting tot het verstrekken van gegevens

### 5.2. Minimumcontrole en grondige controle

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.2. Minimumcontrole en grondige controle

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.2.1. Minimumcontrole

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 5.2.2. Grondige controle

### 10.3. Meldplicht

### 5.3. Stempelen

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 5.4. Toegangsverlening onder voorwaarden

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 10.4. Veiligheidsfouillering

### 5.5.6. Dublinzaken

### 11. Toezicht op bewijsmiddelen

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 5.5.6. Dublinzaken

### 12. Signaleringen

### 12.1. Inleiding

### 5.5.8. Bijzondere aandachtspunten voor de grensdoorlaatposten

### 5.5.4. Aanwenden van rechtsmiddelen

### 5.5.9. Registratie

### 12.2. Opneming van signaleringen

### 5.5.9. Registratie

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 6. Specifieke voorschriften voor grenscontroles en categorieën personen

### 5.5.6. Dublinzaken

### 6.1.1. Zeevaart

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 6.1.2. Luchtvaart

### 12.3. Aanvang termijn signalering

### 6.2. Specifieke voorschriften voor categorieën personen

### 12.4. Gevolgen signalering bij het aantreffen aan de grens of binnen Nederland

### 5.5.8. Bijzondere aandachtspunten voor de grensdoorlaatposten

### 6.1.1. Zeevaart

### 12.5. Signaleringen en verblijfstitels/verblijfsaanvragen

### 6.1.2. Luchtvaart

### 6.1.1. Zeevaart

### 12.6. Aanvraag tot verlening van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 5.5.9. Registratie

### 6.1. Specifieke voorschriften voor grenscontroles

### 6. Specifieke voorschriften voor grenscontroles en categorieën personen

### 6.1. Specifieke voorschriften voor grenscontroles

### 12.7. Bezit geldige verblijfstitel en signalering

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.1.2. Luchtvaart

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 12.8. Opheffing van signaleringen

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 12.8.1. Verzoek opheffing van een signalering in het (N)SIS

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 12.8.2. Verzoek opheffing van signalering in het OPS

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 12.9. Toegang verlenen ondanks signalering

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 13. Gedragslijn bij ongewenste politieke activiteiten

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### A3. Vertrek en uitzetting

### 1. Inleiding

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 2. Zelfstandig vertrek

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

De IND moet een nieuw terugkeerbesluit verstrekken aan de vreemdeling aan wie de vertrektermijn wordt onthouden en een inreisverbod wordt opgelegd en die voldoet aan alle volgende voorwaarden:

De IND of de ambtenaar belast met grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen moet aan een vreemdeling een nieuw terugkeerbesluit uitreiken als de vreemdeling voldoet aan alle volgende voorwaarden:

Aan een vreemdeling met verblijfsrecht in een andere lidstaat van de Unie wordt geen inreisverbod verstrekt. Voordat een vreemdeling met verblijfsrecht in een andere lidstaat van de Unie een terugkeerbesluit uitgereikt krijgt dat tevens een inreisverbod inhoudt, moet de ambtenaar belast met grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen via Bureau Sirene contact opnemen met de lidstaat door wie de verblijfsvergunning is afgegeven om nadere informatie te verkrijgen over de aard van het verblijf in die lidstaat. Als de lidstaat van de Unie waar de vreemdeling een verblijfsvergunning heeft over gaat tot intrekking van de verblijfsvergunning van de vreemdeling, moet de ambtenaar belast met grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen de vreemdeling een inreisverbod opleggen. Als het verstrekken van het terugkeerbesluit strijd oplevert met internationale verplichtingen (het verbod op refoulement), verstrekt de ambtenaar belast met grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen geen terugkeerbesluit.

In afwijking van de [richtlijn 2008/115](32008L0115) wordt een vreemdeling die voldoet aan alle volgende kenmerken door de DT&V begeleid in de terugkeer naar de lidstaat die hem een verblijfsvergunning heeft verleend:

De ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen mag de vreemdeling op grond van [artikel 4.38 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.38) vorderen om te verschijnen om gegevens te verstrekken die noodzakelijk zijn voor de voorbereiding van het vertrek uit Nederland. De ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen moet de vreemdeling uitleggen welke gegevens de vreemdeling moet verstrekken om het vertrek van de vreemdeling uit Nederland mogelijk te maken. De ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen registreert de vordering tot het verstrekken van gegevens in de vreemdelingenadministratie.

Voor wat betreft het vereiste om te beschikken over een geldig document voor grensoverschrijding geldt voor onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland dat naast een geldig nationaal paspoort ook een geldige identiteitskaart volstaat.

Als de vreemdeling een gevaar vormt voor de openbare orde, de openbare veiligheid of de nationale veiligheid is tenminste een van de volgende besluiten mogelijk:

Als gevaar voor de openbare orde wordt hier aangemerkt iedere verdenking of veroordeling ter zake van een misdrijf. Ook het aanvaarden van een transactie ter zake van een misdrijf wordt aangemerkt als een gevaar voor de openbare orde. De Korpschef moet een verdenking van een misdrijf gepleegd door een vreemdeling bevestigen.

Een risico dat de vreemdeling zich aan het toezicht zal onttrekken wordt aangenomen als tenminste twee van de feiten of omstandigheden als bedoeld in [artikel 5.1b Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=5.1b) op de vreemdeling van toepassing zijn.

Als de IND, KMar of politie besluit om de vertrektermijn aan de vreemdeling te onthouden moet altijd in het besluit worden toegelicht waaruit blijkt dat aannemelijk is dat het risico op onttrekken aan het toezicht zich voordoet. De feiten of omstandigheden zoals genoemd onder [artikel 5.1b, eerste lid, onder a, c, d, f, g, h, m Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=5.1b) brengen naar hun aard direct een risico op onttrekken aan toezicht met zich mee. Ook dan geldt dat zich twee gronden moeten voordoen.

Een risico dat de vreemdeling zich aan het toezicht zal onttrekken wordt in beginsel niet aangenomen bij de eerste aanvraag van de vreemdeling voor het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd.

In alle volgende situaties wordt een risico dat de vreemdeling zich aan het toezicht zal onttrekken bij de eerste aanvraag van de vreemdeling voor het verlenen van een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd wel tegengeworpen:

### 6.2.3. Bijzondere categorieën personen

### 6.2.3.1. Diplomatieke en consulaire ambtenaren

### 4. Reisdocumenten

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.9.1. Minderjarigen die reizen onder begeleiding

### 4.1. Aanvragen van een geldig document voor grensoverschrijding

### 6.2.2.3. Onderdanen van België en Luxemburg

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.2.3. Onderdanen van België en Luxemburg

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.3. Bijzondere categorieën personen

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 4.2. Contact met de diplomatieke vertegenwoordiging

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.3.1. Diplomatieke en consulaire ambtenaren

### 4.3. Moment van aanvraag

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 4.4. Gedragslijn als geen geldig document voor grensoverschrijding kan worden verkregen

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 4.5. Gebruik van een EU-staat

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 4.6. Het stellen van aantekeningen in geldige documenten voor grensoverschrijding van de vreemdeling

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.3.4. Te volgen gedragslijn bij twijfel

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 4.7. Het inhouden van bewijsmiddelen

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.3.4. Te volgen gedragslijn bij twijfel

### 5. Vertrek met behulp van de IOM

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.4. Personen die reizen op een collectief reisdocument

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.4.2. Controle van personen reizend op een collectief reisdocument

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.9.3. Adoptie(f)- en pleegkinderen

### 6.2.4.2. Controle van personen reizend op een collectief reisdocument

### 6.2.9.2. Alleenreizende minderjarigen

### 6. Uitzetting

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.1. Uitgeprocedeerde Amv’s

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2. Vertrek van gezinsleden uit Nederland

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.3. Geen uitzetting ondanks de vertrekplicht

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.10.1. In Nederland voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.4. Verantwoordelijkheid voor maatregelen uitzetting

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.5. Aanlevering van de vreemdeling voor de uitzetting

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.6. Informatie-uitwisseling ten behoeve van de uitzetting

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.7. Hulpmiddelen ten behoeve van uitzetting

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.8. Overdracht in het kader van de [Verordening 343/2003](32003R0343)

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.2.7.3. Werkzoekende zeelieden

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.7.4. Zieke zeelieden

DT&V verstrekt in ieder geval de volgende informatie aan de IND:

De IND verzendt de informatie naar de ontvangende lidstaat conform de termijnen genoemd in de [Verordening 343/2003](32003R0343).

### 6.2.7.2. Zieke zeelieden

### 6.2.8.1. Algemene beleidsregels

### 6.9. Bericht van vertrek of ontruiming

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

De politie meldt het vertrek van een vreemdeling uit Nederland aan de IND en de DT&V door alle volgende handelingen te verrichten:

De KMar maakt in alle volgende situaties melding van het vertrek van een vreemdeling uit Nederland aan de IND en de DT&V:

De KMar meldt het vertrek of de uitzetting van een vreemdeling uit Nederland aan de IND en de DT&V door alle volgende handelingen te verrichten:

Als de vreemdeling in Nederland opvang heeft genoten, melden de KMar en de politie ook de opvangverlenende instantie het vertrek of de uitzetting van de vreemdeling uit Nederland.

Het COA moet de beëindiging van de onderdakvoorziening of de opvangvoorziening van een vreemdeling aan de IND en de DT&V melden door toezending van het [model M100a](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M100-A&z=2013-04-01&g=2013-04-01).

Vreemdelingen die zich via Nederland naar een boorinstallatie op Nederlands deel van het continentaal plat willen begeven of die komende van een boorinstallatie Nederland willen inreizen moeten voldoen aan alle normale voorwaarden voor binnenkomst en verblijf. Het verkeer van en naar een boorinstallatie moet steeds plaatsvinden via een grensdoorlaatpost gedurende de tijd dat deze is opengesteld. De normale in- en uitreisformaliteiten worden steeds vervuld.

Als de politie constateert dat de vreemdeling niet langer op zijn woonadres verblijft waardoor uitzetting niet mogelijk is, moet de politie [model M100](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M100&z=2013-04-01&g=2013-04-01) invullen en zenden aan de IND en de DT&V. De politie vergezelt het model M100 van een voorstel tot signalering aan de IND. De IND moet nagaan of de vreemdeling ondertussen rechtmatig verblijf heeft gekregen.

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

### 6.2.9. Minderjarigen (inclusief adoptie(f)- en pleegkinderen)

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

### 6.2.9.1. Minderjarigen die reizen onder begeleiding

### 6.2.8.3. Walverlof

### 6.2.8.4. Vreemdelingen die werkzaam zijn in de offshoresector

### 7.1. Aanvraag op grond van [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64)

### 6.2.9.2. Alleenreizende minderjarigen

### 6.2.8.4. Vreemdelingen die werkzaam zijn in de offshoresector

### 6.2.9.3. Adoptie(f)- en pleegkinderen

### 6.2.9. Minderjarigen (inclusief adoptie(f)- en pleegkinderen)

### 6.2.9.1. Minderjarigen die reizen onder begeleiding

### 6.2.9.2. Alleenreizende minderjarigen

### 6.2.10. Vreemdelingen aan wie lang verblijf is toegestaan

### 6.2.9.2. Alleenreizende minderjarigen

### 6.2.10.1. In Nederland voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.9.3. Adoptie(f)- en pleegkinderen

### 6.2.10.2. Vreemdelingen die een beslissing over verblijf mogen afwachten

### 3.6.2. Onderzoek identiteit

### 1.3. Opsporing van de bij de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) strafbaar gestelde feiten

### 6.2.10. Vreemdelingen aan wie lang verblijf is toegestaan

### 7.1.1. Raadplegen BMA

### 6.2.10.1. In Nederland voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.10. Vreemdelingen aan wie lang verblijf is toegestaan

### 6.2.10.1. In Nederland voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.10.2. Vreemdelingen die een beslissing over verblijf mogen afwachten

### 6.2.10.3. In de overige Schengenstaten voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 7.1.2. Inwilliging

### 6.2.10.3. In de overige Schengenstaten voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.10.2. Vreemdelingen die een beslissing over verblijf mogen afwachten

Na afloop van de opschorting van het vertrek ontstaat de plicht voor de vreemdeling om Nederland binnen vier weken te verlaten en de bevoegdheid van de DT&V tot uitzetting van de vreemdeling. Er is geen nieuw besluit nodig tenzij de uitzetting achterwege blijft zonder dat daarbij een eindtermijn van [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64) word gesteld. Als geen eindtermijn aan [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64) wordt gesteld, stelt de IND per besluit een van de volgende voorwaarden vast:

Wanneer deze vreemdelingen Nederland verlaten en naderhand weer willen terugkeren, moeten zij in beginsel voldoen aan de voorwaarden voor binnenkomst en verblijf in Nederland.

Een aanvraag op grond van [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64) wordt afgewezen als aan de vreemdeling een inreisverbod is opgelegd op grond van [artikel 66a, zevende lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=66a). De gezondheidstoestand van de vreemdeling kan wel aanleiding zijn om tijdelijk de vreemdeling niet uit te zetten. Uitzetting blijft achterwege zonder dat sprake is van rechtmatig verblijf en zonder dat het inreisverbod wordt opgeheven. De IND stelt in deze situatie geen aantekening in het document voor grensoverschrijding.

Een aanvraag op grond van [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64) kan worden ingewilligd als aan de vreemdeling een inreisverbod is opgelegd op grond van [artikel 66a, zesde lid, onder b, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=66a).

### 7.2. Opvang in afwachting van definitieve besluitvorming op een aanvraag op grond van [artikel 64 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=64)

### 6.2.10.3. In de overige Schengenstaten voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.11.2. Uitgenodigde vluchtelingen

### 6.2.11. Vluchtelingen

### 7.2.1. Inwilliging

### 6.2.11.1. Houders van reisdocumenten voor vluchtelingen

### 6.2.11. Vluchtelingen

### 6.2.11.1. Houders van reisdocumenten voor vluchtelingen

### 6.2.12. Houders van vreemdelingenpaspoorten (staatlozen)

### 7.3. Medische aspecten parallel aan de asielprocedure

### 2.4. Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie

### 6.2.11.2. Uitgenodigde vluchtelingen

### 6.2.12. Houders van vreemdelingenpaspoorten (staatlozen)

### 6.2.11.2. Uitgenodigde vluchtelingen

### 7.1. Verplichtingen voor vervoerders

### 7.3.1. Inwilliging

### 7.1.1. Inleiding

### 7.1.2. De zorgplicht

### 7.4. Procedure bij zwangerschap/ bevalling

### 7. Verplichtingen voor vervoerders, bestuurders en gezagvoerders

### 7.5. Procedure bij tbc

### 7.1. Verplichtingen voor vervoerders

### 7. Verplichtingen voor vervoerders, bestuurders en gezagvoerders

### 7.1. Verplichtingen voor vervoerders

### 7.1.1. Inleiding

### 7.1.3. De afschriftplicht

### 7.6. Procedure in geval van vreemdelingenbewaring

### 7.1.4. De passagiersinformatieplicht

### 7.7. Rechtsmiddelen

### 2.4. Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie

### 7.1.3. De afschriftplicht

De vaststelling of er sprake is van het frustreren van de uitzetting moet plaatsvinden aan de hand van alle individuele omstandigheden van de vreemdeling. De DT&V beoordeelt of het de vreemdeling te doen is de geplande uitzetting te frustreren of dat de behandeling van het verzoek in Nederland mag worden afgewacht. De DT&V brengt hierover aan de IND een advies uit, waaraan door de IND bij de besluitvorming rekening mee wordt gehouden.

### 7.1.4. De passagiersinformatieplicht

### 8. Uitzetting via aanvoerende vervoersonderneming

### 7.1.5. Terugvoerplicht

### 9. Verhaal van kosten van uitzetting

### 11.3.6.2. Verwijdering van derde landers naar Bulgarije (artikel 3 van de overeenkomst)

### 3.3. De toepassing

### 5.3.1. Algemeen

### 1.3. Opsporing van de bij de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) strafbaar gestelde feiten

### 10. Vreemdelingen in de strafrechtketen

### 7.1.5. Terugvoerplicht

### 7.1.6. Strafrechtelijke aansprakelijkheid

Bureau SIRENE moet onmiddellijk de buitenlandse autoriteit verzoeken per ommegaande te berichten of een uitleveringsverzoek wordt ingediend. Bureau SIRENE moet het antwoord van de buitenlandse autoriteit onmiddellijk bekend maken bij de Korpschef of de Commandant der KMar.

Het Ministerie van Veiligheid en Justitie ontvangt het uitleveringsverzoek van de buitenlandse autoriteit en neemt dit in behandeling.

### 7.1.6. Strafrechtelijke aansprakelijkheid

### 3.6.1. Onderzoek aan kleding of lichaam en het doorzoeken van zaken

### 11. Internationale overeenkomsten over terug- en overname

### 7.1.7. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### A4. Het inreisverbod en de ongewenstverklaring

### 1. Inleiding

### 7.1.6. Strafrechtelijke aansprakelijkheid

### 2. Het inreisverbod

### 2.1. Gronden voor het inreisverbod

### 3.7. Rechtsbijstand

### 2.4. Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie

### 7.1.7. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### 7.2. Verplichtingen voor bestuurders en gezagvoerders

### 7.1.7. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### 2.2. Geen inreisverbod

### 7.1.7. Aansprakelijkheid voor uitzettings- en verblijfskosten

### 3.2. De bevoegdheid

### 3.10.2. Kennisgeving aan derden

### 2.3. Duur van het inreisverbod

### 8. Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht

### 7.2. Verplichtingen voor bestuurders en gezagvoerders

### 8. Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht

### 7.2. Verplichtingen voor bestuurders en gezagvoerders

### 2.4. Procedurele aspecten

### 2.4.1. Voorbereiding van het besluit tot uitvaardiging van een inreisverbod

### 8. Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht

### 2.4.2. Uitreiking van het besluit tot uitvaardiging van een inreisverbod

### 8. Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht

### 2.5. Opheffing of tijdelijke opheffing van het inreisverbod

### 2.5.1. De vorm van de aanvraag tot opheffing van het inreisverbod

### 8. Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht

### 2.5.2. Beoordeling van de aanvraag tot opheffing van het inreisverbod

### 3. Toezicht

### 1. Inleiding

### 2.5.3. Aanvraag tot opheffing van het inreisverbod bij gevaar nationale veiligheid

### 3. Toezicht

### 1. Inleiding

### 2.5.4. Tijdelijke opheffing van het inreisverbod

### 1. Inleiding

### 2.5.5. Ambtshalve opheffing van het inreisverbod

### 1.2. Ambtenaren belast met het toezicht op vreemdelingen

### 3. Ongewenstverklaring

### 3.1. Gronden voor ongewenstverklaring

### 1.1. Algemeen

### 1.2. Ambtenaren belast met het toezicht op vreemdelingen

### 1.3. Opsporing van de bij de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) strafbaar gestelde feiten

### 1.2. Ambtenaren belast met het toezicht op vreemdelingen

### 1.3. Opsporing van de bij de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) strafbaar gestelde feiten

### 2.1. Inleiding

### 1.3. Opsporing van de bij de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) strafbaar gestelde feiten

### 2. Operationeel vreemdelingentoezicht

### 2.1. Inleiding

### 2. Operationeel vreemdelingentoezicht

### 2.1. Inleiding

### 2.2. Vreemdelingentoezicht en opsporing van strafbare feiten

### 3.2. Procedurele aspecten

### 2. Operationeel vreemdelingentoezicht

### 2.3. Operationeel toezicht in het binnenland

### 3.3. Voorbereiding van een besluit tot ongewenstverklaring

### 2.4. Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie

De IND geeft uitvoering aan de hoorplicht zoals neergelegd in [artikel 4:7](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005537&artikel=4:7) en [artikel 4:8 Awb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0005537&artikel=4:8) in andere dan de genoemde situaties.

Om hun toezichthoudende taken goed te kunnen uitoefenen zijn ambtenaren belast met het toezicht op de wettelijke voorschriften met betrekking tot vreemdelingen op grond van de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) bevoegd:

### 3. Staande houden, overbrengen en ophouden

### 3.5. Opheffing van de ongewenstverklaring

### 3.5.1. Inleiding

### 2.4. Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie

### 3.2. De bevoegdheid

### 3.4. Identiteitsdocumenten

### 3.3. De toepassing

### 3.4. Identiteitsdocumenten

### 3.5.2. De vorm en inhoud van de aanvraag

### 3.2. De bevoegdheid

### 3.5. Overbrenging naar een plaats bestemd voor verhoor

### 3.6. Beoordeling van de aanvraag

### 3.5. Overbrenging naar een plaats bestemd voor verhoor

### 3.4. Identiteitsdocumenten

### 3.5. Overbrenging naar een plaats bestemd voor verhoor

### 3.6. Onderzoek identiteit en verblijfsstatus

### 3.6.1. Onderzoek aan kleding of lichaam en het doorzoeken van zaken

Een vreemdeling moet in ieder geval voldoen aan een grotere inspanningsverplichting om aan te tonen dat er geen derde land is waar hij zich kan vestigen als:

De IND neemt disproportionaliteit aan als de vreemdeling aannemelijk heeft gemaakt dat hij zich in Nederland in een uitzonderlijke situatie bevindt. Bij de beoordeling betrekt de IND in ieder geval de aard en ernst van het gepleegde misdrijf.

Als de vreemdeling disproportionaliteit aannemelijk heeft gemaakt, willigt de IND de aanvraag tot opheffing van de ongewenstverklaring in.

Als een ongewenstverklaarde vreemdeling een aanvraag voor een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd indient, heft de IND de ongewenstverklaring op en verleent de vreemdeling op grond van [artikel 3.105b Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=3.105b), respectievelijk [artikel 3.105e Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=3.105e), een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd als de vreemdeling:

### 3.6.1. Onderzoek aan kleding of lichaam en het doorzoeken van zaken

### 3.7. Tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring

### 3.7.1. Vorm van de aanvraag

### 3.6.3. Onderzoek verblijfsstatus

### 3.7. Rechtsbijstand

Aan de persoon die met toepassing van [artikel 50, tweede of derde lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=50) overgebracht is naar een plaats bestemd voor verhoor, dient op grond van [artikel 4.18 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.18) tijdig (dat is op een zodanig tijdstip dat een op zijn verzoek gewaarschuwde raadsman bij het verhoor aanwezig kan zijn) mededeling te worden gedaan van het hem toekomende recht zich bij het verhoor te doen bijstaan door een raadsman (van zijn keuze). Het feit dat deze mededeling is gedaan dient duidelijk uit de vreemdelingenadministratie te blijken.

De aanvraag om tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring moet in ieder geval alle volgende gegevens bevatten:

De raadsman heeft vrije toegang tot de opgehouden persoon. Hij kan hem alleen spreken, of indien vereist onder toezicht en zonder dat het onderzoek daardoor mag worden opgehouden. Het toezicht strekt niet verder dan om te verzekeren dat de opgehouden persoon zich niet aan het onderzoek onttrekt of bescheiden die voor het onderzoek van belang zijn, wegmaakt.

De IND willigt in ieder geval in de volgende situaties de aanvraag om tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring in:

De IND weegt bij de beoordeling van de aanvraag om tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring altijd de omstandigheden af tegen de ernst en actualiteit van de feiten die aan de ongewenstverklaring ten grondslag hebben gelegen.

### 3.7. Rechtsbijstand

### 3.9. Verlenging ophouding

### 3.6.2. Onderzoek identiteit

### 3.9. Verlenging ophouding

### 3.8. Het verhoor

De vreemdeling behoeft bij het opleggen van de verlenging van de ophouding niet gehoord te worden. De beschikking tot verlenging dient gedagtekend, ondertekend en met redenen omkleed te zijn. Aan de opgehouden persoon wordt een afschrift daarvan uitgereikt. Hem wordt daarbij (schriftelijk) mededeling gedaan van de mogelijkheid tot het aanwenden van een rechtsmiddel (zie A6/6). Het origineel van dit formulier moet in het archief worden opgeborgen. Het tijdstip waarop de verlenging van een ophouding ingegaan is, dient te worden aangetekend in de vreemdelingenadministratie.

Aan de komst van de vreemdeling naar Nederland en de tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring stelt de IND alle volgende voorwaarden:

De opgehouden persoon wordt niet verder beperkt in zijn grondrechten dan wordt gevorderd door het doel van de maatregel en de handhaving van de orde en veiligheid op de plaats bestemd voor verhoor. Dit betekent dat voor een opgehouden persoon op enige punten, bijvoorbeeld ten aanzien van het toezicht bij het ontvangen van bezoek en de beperkingen met betrekking tot correspondentie, een gunstiger regime geldt dan voor – krachtens het [WvSv](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0001903) – gedetineerde verdachten.

De ambtenaar belast met de grensbewaking controleert de binnenkomst in en het vertrek uit Nederland van de vreemdeling van wie de ongewenstverklaring tijdelijk is opgeheven. De IND stelt de ambtenaren belast met de grensbewaking op de hoogte van de komst van de vreemdeling naar Nederland. Bij vertrek van de vreemdeling uit Nederland stellen de ambtenaren belast met de grensbewaking de IND van het moment van het vertrek op de hoogte. Tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring gaat gepaard met tijdelijke toegangsverlening aan een met het oog op weigering van toegang in het SIS gesignaleerde vreemdeling, op grond van artikel 5, vierde lid, onder c, SGC. De ambtenaar belast met de grensbewaking hanteert de handelwijze zoals beschreven in paragraaf A2/12 Vc.

De ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen houdt tijdens het verblijf van de vreemdeling in Nederland toezicht op hem. Welke vorm van toezicht geïndiceerd is, beziet de ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen per vreemdeling. De ambtenaar belast met het toezicht op vreemdelingen stemt de toe te passen vorm van toezicht af met de instantie die om het verblijf van de vreemdeling in Nederland heeft verzocht.

De opgehouden persoon kan op zijn verzoek in de gelegenheid worden gesteld contact op te nemen met een hulpverlenende instantie, een tolk of met zijn diplomatieke of consulaire vertegenwoordiger hier te lande. Van deze mogelijkheid dient hij in kennis te worden gesteld.

Voor de ongewenstverklaring van:

### 3.8. Het verhoor

In aanvulling op [artikel 67 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=67), [artikel 8.18, onder b, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.18) en [artikel 8.22 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.22) gaat de IND over tot ongewenstverklaring van de vreemdeling als bedoeld in deze paragraaf van wie het verblijf is ontzegd of beëindigt op grond van de openbare orde en openbare veiligheid als bedoeld in [hoofdstuk B10/7 Vc](onbekend).

### 3.10.1. Algemeen

### A5. Vrijheidsbeperkende en vrijheidsontnemende maatregelen

### 1. Inleiding

### 3.11. Beëindiging van de vrijheidsontneming

### 3.10.2. Kennisgeving aan derden

### 2. Algemeen

### 2.1. Mededeling van vrijheidsontnemende maatregelen

### 3.10. Regime waaraan de opgehouden persoon is onderworpen

### 4. Onderzoek van vervoermiddelen

### 3.11. Beëindiging van de vrijheidsontneming

### 2.2. Aanmelding vreemdeling

### 3.10.2. Kennisgeving aan derden

### 5. Bevoegdheden ten aanzien van reis- en verblijfsdocumenten

### 5.1. Algemeen

### 5. Bevoegdheden ten aanzien van reis- en verblijfsdocumenten

### 2.3. Het lichten van vreemdelingen

### 5.2.1. Algemeen

### 5.2. Stellen van aantekeningen

### 2.4. Minderjarigen en gezinnen met minderjarigen

### 5.1. Algemeen

### 5.2.2. Aantekeningen door grensbewakingsambtenaren

### 5.1. Algemeen

### 5.2.2. Aantekeningen door grensbewakingsambtenaren

Als sprake is van een gezin met twee ouders en het gevaar op onttrekking aan het toezicht of de uitzetting bestaat, wordt volstaan met het opleggen van een vrijheidsontnemende maatregel aan één ouder door de ambtenaar belast met grensbewaking of met het toezicht op vreemdelingen. Aan de overige gezinsleden wordt in dat geval een vrijheidsbeperkende maatregel opgelegd. Als uitzondering wordt in het belang van grensbewaking het gehele gezin de vrijheidsontnemende maatregel opgelegd als het gezin de toegang tot Nederland - en daarmee het Schengengebied - is geweigerd, ongeacht of sprake is van een gezin met één- of twee ouders.

### 5.2.3. Aantekeningen door toezichtsambtenaren

### 3. Vrijheidsontneming op grond van [artikel 6 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=6)

De ambtenaren belast met het toezicht op vreemdelingen, zijn mede bevoegd om in de reispapieren van vreemdelingen aantekeningen te stellen omtrent visa (zie A2/4.3). Op grond van [artikel 4.29, derde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.29) moet de aantekening in een aantal gevallen echter worden gesteld op een aan de vreemdeling te verstrekken afzonderlijk inlegblad (van het in [bijlage 8 VV](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012002&bijlage=8) gevoegde model, tevens vermeldende diens naam, voornamen, geboortedatum en een omschrijving van diens identiteitspapier).

Als de ambtenaar belast met grensbewaking de inschatting maakt dat een gezin met één of meer minderjarigen binnen twee weken wordt uitgezet, mag aan een gezin met één of meer minderjarigen dat de toegang is geweigerd vrijheidsontneming op grond van [artikel 6, eerste en tweede lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=6) worden opgelegd.

Als de ambtenaar belast met grensbewaking de inschatting maakt dat het vertrek niet binnen twee weken wordt gerealiseerd wordt in beginsel volstaan met het opleggen van een vrijheidsbeperkende maatregel op grond van [artikel 6, eerste lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=6).

De ambtenaar belast met grensbewaking legt een vrijheidsbeperkende of -ontnemende maatregel op grond van [artikel 6 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=6) op bij beschikking [model M19](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M19&z=2013-04-01&g=2013-04-01). De ambtenaar belast met grensbewaking moet een afschrift van de beschikking model M19 uitreiken aan de vreemdeling. De inhoud van de beschikking en de mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift bij de rechtbank moet in een voor de vreemdeling begrijpelijke taal aan hem worden meegedeeld. Bij aanwijzing van een andere ruimte of plaats moet een nieuwe beschikking model M19 worden gemaakt waarbij de inhoud van de beschikking en de mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift bij de rechtbank in een voor de vreemdeling begrijpelijke taal aan hem worden meegedeeld.

De ambtenaar belast met grensbewaking hoeft geen nieuwe beschikking [model M19](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M19&z=2013-04-01&g=2013-04-01) te maken als tijdelijke overplaatsing van de vreemdeling nodig is om redenen die voortvloeien uit toepassing van de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823). Ook het vervoer naar de aangewezen ruimte of plaats valt onder beschikking model M19.

### 5.3. Tijdelijk in bewaring nemen van reis- en identiteitspapieren

### 5.3.1. Algemeen

Voor de tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeperkende maatregel van [artikel 6, eerste lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=6) geldt geen regime.

### 3.2. Gezinnen met minderjarigen

### 5.3.2. Gevallen waarin tijdelijke bewaring geoorloofd is

### 4. Beschikbaar houden op grond van [artikel 55, eerste lid, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=55)

### 5.3.2. Gevallen waarin tijdelijke bewaring geoorloofd is

### 5.2.3. Aantekeningen door toezichtsambtenaren

### 6. Binnentreden

### 5. Vrijheidsbeperking op grond van [artikel 56 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=56)

### 6. Binnentreden

### 6.1. Algemeen

### 6. Registratie en Identificatie

### 6.2. Het PIL

De gegevens die binnen de vreemdelingenketen worden geregistreerd dienen actueel te zijn. Bij elke gelegenheid waarbij een vreemdeling in contact komt met een van de ketenpartners, dient de desbetreffende ketenpartner zoveel mogelijk na te gaan of de geregistreerde gegevens nog met de feitelijke situatie overeenkomen. Wijzigingen dienen door de verantwoordelijke en bevoegde organisatie onverwijld te worden verwerkt.

### 6.2. Het PIL

### 6.4. Het gegevenswoordenboek voor de vreemdelingenketen

Het PIL beschrijft een gestandaardiseerde werkwijze voor het identificeren, registreren, wijzigen en verifiëren van persoonsgegevens in de vreemdelingenketen. PIL is kaderstellend voor de interne administratieve organisatie van de ketenpartners en is te raadplegen op de website van de vreemdelingenketen, onder producten.

De ketenpartners, die het protocol onderschrijven, verplichten zich daarmee tot het werken volgens het PIL, overeenkomstig hun taken en bevoegdheden in de identificatie en registratie, zoals beschreven in het PIL. De organisaties:

De volgende uitgangspunten liggen ten grondslag aan het protocol:

### 6.3. De BVV

### 6.4. Het gegevenswoordenboek voor de vreemdelingenketen

### 2. Toegang

### 1. Algemeen

### 5.2.5. Aantekening omtrent het weigeren van toegang

### 6.3. De BVV

### 6.4. Het gegevenswoordenboek voor de vreemdelingenketen

### 6.5. Archivering

### 1. Algemeen

### 2. Toegang

### 1. Algemeen

### 2. Begrippen

### 6.5. Archivering

In [artikel 1.1 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=1.1) is aangegeven wat verstaan wordt onder:

### 3. Ambtenaren belast met grensbewaking, geografische verdeling

### 2. Begrippen

### 4. Overschrijding van de buitengrenzen en toegangsvoorwaarden

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 4. Overschrijding van de buitengrenzen en toegangsvoorwaarden

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 4.2. Toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen

### 4.2.1. Grensoverschrijdingsdocument

### 4.1. Grensdoorlaatposten

### 4.2. Toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen

### 4.2.1. Grensoverschrijdingsdocument

### 6.2.2. Vrijstelling van visum- en paspoortplicht

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

### 4.2.2. Visum

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.1. Reisdoel

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

### 4.2.3. Reisdoel en middelen van bestaan

### 4.2.3.1. Reisdoel

Het door de vreemdeling opgegeven doel en de duur van het voorgenomen verblijf dient de vreemdeling, aannemelijk te maken. Ter staving hiervan dient de vreemdeling alle gegevens te verstrekken en beschikbare documenten te tonen. Een niet-uitputtende lijst van bewijsstukken is opgenomen in bijlage I bij de SGC.

### 4.2.3.1. Reisdoel

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.2.3.2. Middelen van bestaan

Als toegangsvoorwaarde voor verblijf van ten hoogste drie maanden geldt voorts het vereiste om te beschikken over voldoende middelen van bestaan. Overigens wordt ook in het kader van de aanvraag tot het verlenen van een visum voor kort verblijf bezien of de aanvrager over voldoende middelen van bestaan beschikt voor de duur van het voorgenomen verblijf (zie artikel 21, vijfde lid, Visumcode).

### 4.3.1. Het visumvereiste

Aan vreemdelingen van wie niet zeker is dat zij over voldoende bestaansmiddelen kunnen beschikken voor de duur van het voorgenomen verblijf en/of voor de terugreis/reis naar een derde land, kan onder voorwaarden toegang worden verleend (zie [artikel 2.11 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=2.11)). Deze voorwaarden zijn:

In daarvoor in aanmerking komende gevallen kan tevens een meldplicht worden opgelegd met toepassing van [artikel 4.24, eerste lid, onder d, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.24).

Kennisgeving aan de Korpschef van de toegangsverlening onder voorwaarden geschiedt door middel van [model M20](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0012287&bijlage=M20&z=2013-01-01&g=2013-01-01). Zie voor toegang onder voorwaarden ook A2/5.4.

Aan de vreemdeling kan worden verzocht een in zijn bezit zijnde retourpassagebiljet te deponeren tot zekerheidstelling. In het geval de vreemdeling gebruik heeft gemaakt van electronic ticketing en derhalve niet in het bezit is van een retourpassagebiljet, wijst de ambtenaar belast met de grensbewaking de vreemdeling op de mogelijkheid om alsnog door de luchtvaartmaatschappij een retourpassagebiljet te laten printen. Indien de betreffende luchtvaartmaatschappij hier niet aan kan of wil voldoen, behoudt de ambtenaar belast met de grensbewaking de bevoegdheid tot het stellen van zekerheid. De geldigheid van het retourpassagebiljet moet de duur van het voorgenomen verblijf overschrijden.

### 4.3.1. Het visumvereiste

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 4.3. Visa en visumafgifte aan de grens

### 4.3.1. Het visumvereiste

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.3.3.1. Schengenvisa

### 6.4.2.1. Voorwaarden voor binnenkomst

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.2.4. Signalering ter fine van weigering

### 4.3.3.1. Schengenvisa

### 4.2.5. Gevaar voor de openbare orde of nationale veiligheid

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 6.4.4. In de overige Schengen-landen voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.5. Asielzoekers en vluchtelingen

### 4.3. Visa en visumafgifte aan de grens

### 4.3.1. Algemeen

### 4.3. Visa en visumafgifte aan de grens

### 4.3.1. Algemeen

### 6.6.2. Houders van vreemdelingenpaspoorten aan wie (nog) geen lang verblijf in Nederland is toegestaan

Naast de Visumcode is een handleiding voor de behandeling van visumaanvragen en de wijziging van afgegeven visa vastgesteld (verder aangeduid met Praktisch Handboek), dat aanwijzingen en voorbeelden bevat betreffende de praktische toepassing van de Visumcode. Het Praktisch Handboek bevat verder een lijst met bijlagen, die een uniforme toepassing van de Visumcode binnen de lidstaten zal helpen borgen. De bijlagen bij het Praktisch Handboek bevatten onder andere (niet-limitatief):

Bijzondere regels ten aanzien van de behandeling van visumaanvragen kunnen gelden op grond van een visumfacilitatieovereenkomst, welke is afgesloten tussen de EU en een derde land. Een visumfacilitatieovereenkomst vergemakkelijkt de afgifte van visa voor kort verblijf aan onderdanen van derde landen, op basis van wederkerigheid.

Indien de vreemdeling langer dan drie maanden in Nederland wenst te verblijven en mvv-plichtig is, dient hij een D-visum (een mvv) aan te vragen (zie [B1/1](onbekend)).

### 4.3.6.1. Wijziging

De uitzonderingen op de visumplicht die op grond van artikel 4 van Verordening 539/2001 door de Benelux-landen of Nederland worden gehanteerd, zijn vermeld in de bijlagen bij het Praktisch Handboek behorend bij de Visumcode.

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 6.8.2. Bijzonderheden in verband met toegang en grenscontrole

### 4.3.2. Plaats van afgifte visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.3. Soorten van visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.3. Soorten van visa

Op de eerste plaats is een onderscheid te maken tussen Schengenvisa en nationale visa. In de onderstaande paragrafen is uitgewerkt welke soorten visa onder beide ressorteren.

De volgende typen Schengenvisa worden onderscheiden:

Een eenvormig visum (in de vorm van een sticker) is een visum dat geldig is voor het gehele grondgebied van alle Schengenstaten (zie artikel 2, derde lid, Visumcode). Vreemdelingen die houder zijn van een geldig Schengenvisum en die het grondgebied van één van de Schengenstaten op rechtmatige wijze zijn binnengekomen, mogen zich in beginsel vrij verplaatsen op het grondgebied van alle Schengenstaten. Uitzondering hierop vormt het territoriaal beperkte visum, zie hieronder.

### 4.3.5. Kosten

Een visum kan worden afgegeven voor één, twee of meerdere binnenkomsten. Voor houders van visa geldt dat de duur van een ononderbroken verblijf, noch de totale duur van de achtereenvolgende verblijfsperioden meer dan drie maanden per zes maanden, te rekenen vanaf de datum van eerste binnenkomst, mag bedragen. De termijn van drie maanden begint te lopen vanaf de datum van eerste binnenkomst op het grondgebied van de lidstaten (zie artikel 2, lid 2 Visumcode).

De geldigheidsduur van een visum voor één reis bedraagt ten hoogste drie maanden. In bepaalde gevallen kan een meervoudig visum met een geldigheidsduur tussen zes maanden en vijf jaar worden toegekend (zie artikel 24, tweede lid, Visumcode).

Het visum wordt in beginsel niet voor langere duur verleend dan waarvoor het is aangevraagd.

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 6.10.1. Passagierende zeelieden

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 4.3.6.1. Wijziging

### 6.12.1. Inleiding

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.3.2. Nationale visa

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 6.11.1. Algemeen

Een vreemdeling aan wie het is toegestaan om in Nederland een (definitieve) beslissing op zijn aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel dan wel regulier af te wachten, heeft, indien hij na uitreis uit Nederland aanspraak wil maken op wedertoegang tot Nederland, hiervoor een terugkeervisum nodig. Indien de vreemdeling niet visumplichtig is voor Nederland geldt deze eis niet.

### 4.3.5. Kosten

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.5. Kosten

Het terugkeervisum is in deze gevallen slechts geldig voor één reis, tenzij het gaat om vreemdelingen die voor zakelijke doeleinden wensen te reizen. Deze categorie vreemdelingen kan een terugkeervisum voor meerdere reizen krijgen.

Een terugkeervisum kan worden verleend aan een vreemdeling die een aanvraag tot het verlenen van een verblijfsvergunning asiel (als bedoeld in de [artikelen 28](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=28) en [33 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=33)) heeft gedaan en rechtmatig verblijf houdt op grond van [artikel 8, aanhef en onder f, g of h, Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=8), indien althans aan de hierboven onder 1 tot en met 6 genoemde voorwaarden is voldaan. Echter, deze vreemdelingen komen niet in aanmerking voor een terugkeervisum wanneer het de terugkeer vanuit het land van herkomst betreft.

In principe hebben vreemdelingen die in het bezit zijn van een verblijfsvergunning asiel dan wel regulier geen terugkeervisum nodig indien zij na een reis naar het buitenland (binnen dan wel buiten het Schengengebied) weer naar Nederland willen terugkeren. Immers, deze vreemdelingen hebben zonder visum toegang tot Nederland indien zij beschikken over:

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.6. Wijziging en verlenging van visa

### 6.13.5. Achtergebleven transitpassagiers

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.8.1. Soorten visa

Indien de vreemdeling die in het bezit is van de verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd, van oordeel is dat hij niet meer behoeft te vrezen voor vervolging in zijn land van herkomst, bijvoorbeeld vanwege een regimewijziging, dan kan hij zich tot de eigen autoriteiten wenden voor het verkrijgen van een nieuw nationaal document voor grensoverschrijding, waarmee hij naar het land van herkomst kan reizen.

### 4.3.5. Kosten

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.4. Verplichting tot aanmelding

### 4.3.5. Kosten

Bij afgifte van een visum kan de verplichting worden opgelegd zich binnen 3 dagen na aankomst bij de vreemdelingenpolitie te melden ([artikel 4.49 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.49)). In dat geval wordt onder het visum een aantekening gesteld.

### 4.3.5. Kosten

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

De ZHP maakt de geheven visumgelden in verband met het verlengen en wijzigen van visa voor in de regio Rotterdam-Rijnmond verblijvende zeelieden tenminste éénmaal per maand over op de rekening van de IND. Het totaalbedrag van elke storting of overschrijving wordt aan de IND gespecificeerd verantwoord.

De (overige) door de KMar en de ZHP aan de grens geheven visumgelden worden wekelijks, vergezeld van een gespecificeerde verantwoording, overgemaakt op de rekening van het ministerie van BuZa.

In artikel 16 Visumcode is een aantal categorieën vreemdelingen vrijgesteld van visumleges. Dit betreft onder andere kinderen jonger dan 6 jaar. Daarnaast biedt het artikel aan lidstaten de mogelijkheid om andere categorieën vrij te stellen van de betaling van leges.

### 4.3.6.1. Wijziging

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.4.5. Arbeid verrichten in strijd met de Wav

### 4.3.6. Wijziging van visa

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 4.3.6. Wijziging van visa

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.6.1. Omzetten enkelvoudig visum in een meervoudig visum

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 4.3.7. Intrekking van visa

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.8.2. Voorwaarden verlening van visa aan de grens

### 4.3.6.2. Verlenging van geldigheidsduur

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.8.2. Voorwaarden verlening van visa aan de grens

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.7. Nietigverklaring en intrekking van visa

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.3.7. Nietigverklaring en intrekking van visa

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.3.8. Visumfaciliteiten aan de grens

### 4.4.2. Verplichtingen in verband met de grensoverschrijding

### 4.4.3. Het bepaalde bij en krachtens de Vw

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.4.2. Verplichtingen in verband met de grensoverschrijding

### 4.3.8.1. Soorten visa

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.8.2. Voorwaarden verlening van visa aan de grens

### 4.3.8.3. Praktische handelingen

### 4.3.8.4. Annulering van visa

### 4.3.8.5. Registratie en informatie

### 4.4. Vrije termijn

### 4.4.1. Voorwaarden voor verblijf in de vrije termijn

### 4.4.7. De duur van de vrije termijn

Het recht op verblijf in de vrije termijn wordt ingevolge dit artikel van rechtswege verkregen zodra de vreemdeling aan de volgende voorwaarden voldoet:

Het recht op verblijf in de vrije termijn vervalt van rechtswege zodra:

Sinds de implementatie op 29 april 2006 van [Richtlijn 2004/38](32004L0038) wordt ten aanzien van onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland die hun recht op vrij verkeer van personen uitoefenen niet langer onderscheid gemaakt tussen rechtmatig verblijf in de vrije termijn en rechtmatig verblijf als gemeenschapsonderdaan (zie A2/6.2.2 en B10).

De termijn van drie maanden wordt berekend door op de datum van inreis in Nederland vast te stellen of de vreemdeling in de voorafgaande zes maanden in het Schengengebied heeft verbleven. Indien dat niet het geval is kan de volle termijn van drie maanden worden benut vanaf de datum van inreis in Nederland. Indien de vreemdeling in de voorafgaande zes maanden reeds in het Schengengebied heeft verbleven wordt aan de hand van de datum van inreis in het Schengengebied berekend hoeveel dagen van de in totaal drie maanden vrije termijn resteert, ook al ligt deze datum van inreis vóór de zes maanden vanaf datum binnenkomst. Na deze eerste termijn van zes maanden, gaat er dan een nieuwe termijn van zes maanden lopen waarbinnen een derdelander drie maanden in het Schengengebied mag verblijven. De eerder binnen de tweede termijn verbleven periode wordt dan afgetrokken van de drie maanden vrije termijn. Bij de berekening van de vrije termijn zijn inreisstempels in één van de Schengenlanden leidend.

### 4.4.3. Het bepaalde bij en krachtens de Vw

### 4.4.4. Middelen van bestaan

### 4.4.5. Arbeid verrichten in strijd met de Wav

Het is aan vreemdelingen die gedurende de vrije termijn in Nederland verblijven niet toegestaan arbeid te verrichten in strijd met de Wav.

Van gevaar voor de openbare orde zal sprake zijn indien de vreemdeling in het OPS staat gesignaleerd als ‘ongewenst vreemdeling’ of als ‘ongewenstverklaarde vreemdeling’. Tevens kan een vreemdeling ter fine van weigering van toegang tot Nederland dan wel het Schengengebied in het (N)SIS geregistreerd staan. Wat betreft bijzonderheden met betrekking tot signaleringen zie A3/9.

Aan vreemdelingen die gevaar opleveren voor de openbare orde of de nationale veiligheid is geen verblijf tijdens de vrije termijn toegestaan. Onder gevaar voor de openbare orde zijn mede begrepen gevaar voor de openbare rust, de goede zeden, de volksgezondheid en de internationale betrekkingen. Voor een toelichting op deze voorwaarde wordt verwezen naar A2/4.2.5.

### 4.4.7. De duur van de vrije termijn

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen:

Verblijf in de vrije termijn is toegestaan voor een bij [artikel 3.3 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=3.3) bepaalde duur, indien en zolang aan de in [artikel 12 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=12) gestelde voorwaarden wordt voldaan.

Er wordt een onderscheid gemaakt tussen:

### 5.2.1. Minimumcontrole

### 5.2.2. Grondige controle

### 5.3. Stempelen

### 5.4. Toegangsverlening onder voorwaarden

### 5. Toezicht aan de buitengrens, toegangsverlening en toegangsweigering

### 5.1. Algemene aandachtspunten

### 5. Toezicht aan de buitengrens, toegangsverlening en toegangsweigering

### 5.1. Algemene aandachtspunten

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 5.2. Minimumcontrole en grondige controle

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.2. Minimumcontrole en grondige controle

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.2.1. Minimumcontrole

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 5.2.2. Grondige controle

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.3. Stempelen

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 5.4. Toegangsverlening onder voorwaarden

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 5.5. Toegangsweigering

### 5.5.1. Algemene bepalingen

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 5.5.2. Procedures voor weigering van toegang aan de grens

### 5.5.6. Dublinzaken

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 5.5.6. Dublinzaken

### 5.5.3. Weigering vanwege gevaar voor volksgezondheid

### 5.5.8. Bijzondere aandachtspunten voor de grensdoorlaatposten

### 5.5.4. Aanwenden van rechtsmiddelen

### 5.5.9. Registratie

### 5.5.4. Aanwenden van rechtsmiddelen

### 5.5.9. Registratie

### 5.5.5. De toegang blijft geweigerd

### 6. Specifieke voorschriften voor grenscontroles en categorieën personen

### 5.5.6. Dublinzaken

### 6.1.1. Zeevaart

### 5.5.7. Verplichtingen voor geweigerde en vervoerder

### 6.1.2. Luchtvaart

### 6.2. Specifieke voorschriften voor categorieën personen

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 5.5.8. Bijzondere aandachtspunten voor de grensdoorlaatposten

### 6.1.1. Zeevaart

### 5.5.8. Bijzondere aandachtspunten voor de grensdoorlaatposten

### 6.1.2. Luchtvaart

### 6.1.1. Zeevaart

### 5.5.9. Registratie

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 5.5.9. Registratie

### 6.1. Specifieke voorschriften voor grenscontroles

### 6. Specifieke voorschriften voor grenscontroles en categorieën personen

### 6.1. Specifieke voorschriften voor grenscontroles

### 6.1.1. Zeevaart

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.1.2. Luchtvaart

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 6.2. Specifieke voorschriften voor categorieën personen

### 6.2.1. Nederlanders en daarmee gelijkgestelde personen

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland

### 6.2.2.1. Overeenkomsten, betrokken landen en toepassingsgebied

### 6.2.2.2. Onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland (en familieleden)

Het toepassingsgebied van het EU-Verdrag betreft de in Europa gelegen grondgebieden van de lidstaten van EU en de EER landen.

[Artikel 8.7 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7) geeft aan welke vreemdelingen onder welke omstandigheden onder de toepassing van het Gemeenschapsrecht inzake vrij verkeer vallen. Voor een nadere uitwerking van (de bepalingen die gelden voor) de categorieën vermeld in artikel 8.7 Vb wordt verwezen naar [B10](onbekend).

De gunstiger regels in verband met toegang voor onderdanen van de EU, EER en Zwitserland, alsmede hun familieleden, zijn in de [Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823) en het [Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825) verwerkt. Verwezen wordt naar [hoofdstuk 8, Afdeling 2, paragraaf 2 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&paragraaf=2). In het kader van toegang en de eerste periode van het rechtmatig verblijf zijn de [artikelen 8.7 tot en met 8.11 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.10) het meest relevant.

Voor de onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland, alsmede voor de familieleden als bedoeld in [artikel 8.7, tweede, derde en vierde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7), gelden in beginsel de in de [artikelen 4 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=4) en [4.4](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.4), [4.6](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.6) en [4.8 tot en met 4.16 Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=4.10) genoemde algemene verplichtingen in verband met grenscontrole. Zij kunnen bij passage van de buitengrens in beginsel (enkel) aan een minimumcontrole worden onderworpen (zie A2/5.2.1).

Het familielid dat onderdaan is van een derde land dient echter, indien er sprake is van een visumplichtige nationaliteit, in beginsel te beschikken over een geldig nationaal paspoort dat is voorzien van een visum (zie A2/4.3.1 voor het visumvereiste). Zoals is aangegeven in A2/4.3.1, zijn (visumplichtige) familieleden als bedoeld in [artikel 8.7, tweede, derde en vierde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7) vrijgesteld van de visumplicht als zij in het bezit zijn van een geldige verblijfskaart met de aantekening ‘familielid van een burger van de Unie’, afgegeven door één van de landen van de EU, de EER of Zwitserland, en samenreizen met of zich voegen bij de betreffende EU-onderdaan.

Ten aanzien van bepaalde categorieën familie- en gezinsleden van onderdanen van de EU, de EER en Zwitserland, als bedoeld in [artikel 8.7, tweede, derde en vierde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7), die ingevolge Verordening 539/2001 visumplichtig zijn, gelden - voor zover zij (nog) niet in het bezit zijn gesteld van een verblijfskaart met de aantekening ‘familielid van een burger van de Unie’ - gunstigere regels met betrekking tot de aanvraag en afgifte van visa. Ongeacht de beoogde verblijfsduur kan voor inreis worden volstaan met een (Schengen)visum kort verblijf. Het familielid hoeft bovendien niet te voldoen aan de criteria voor visumverlening die zien op de tijdige terugkeer naar het land van herkomst en hoeft ook niet te beschikken over voldoende middelen van bestaan (zie A2/4.3.3.1). Om die redenen is het familielid of gezinslid vrijgesteld van het beantwoorden van vragen op het visum-aanvraagformulier met betrekking tot die criteria. Bovendien dient het visum versneld en kosteloos te worden verstrekt.

Ten aanzien van de kring van familieleden en gezinsleden, voor wie de gunstigere regels gelden, wordt verwezen naar [artikel 8.7, tweede, derde of vierde lid Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7). Het gaat hier uitsluitend om bepaalde familieleden of gezinsleden van een onderdaan van de EU, de EER of Zwitserland, welke onderdaan gebruik maakt van zijn recht op vrij verkeer. De onderdaan van de EU, de EER of Zwitserland dient zich te begeven naar of te verblijven in een andere lidstaat dan die waarvan hij de nationaliteit bezit en het familielid of gezinslid dient deze onderdaan te begeleiden of zich bij hem te voegen.

Om in aanmerking te komen voor de toepassing van de gunstigere regels met betrekking tot de aanvraag en afgifte van visa dient de visumplichtige vreemdeling met objectieve bewijzen aan te tonen dat hij familielid of gezinslid is van een onderdaan van de EU, de EER of Zwitserland, als bedoeld in [artikel 8.7, tweede, derde of vierde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7). Indien de familierechtelijke relatie als bedoeld in artikel 8.7, tweede, derde of vierde lid Vb niet overtuigend kan worden aangetoond geldt het reguliere visumbeleid (zie A2/4.2.3).

Een visumplichtige ongehuwde partner (niet zijnde een geregistreerde partner) van een onderdaan van de EU, de EER en Zwitserland dient aan te tonen dat hij een duurzame relatie met een burger van de Unie heeft in de zin van [artikel 8.7, vierde lid, Vb](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011825&artikel=8.7) om als begunstigde te worden aangemerkt. De duurzame relatie zal in ieder geval worden aangenomen indien met deugdelijk bewijs kan worden aangetoond dat de ongehuwde partner en de onderdaan van de EU, de EER en Zwitserland die gebruik maakt van zijn recht op vrij verkeer, reeds gedurende een termijn van zes maanden een gezamenlijke huishouding voeren dan wel (recentelijk) hebben gevoerd of indien uit de relatie een kind is geboren.

Om aan te tonen dat sprake is of is geweest van het voeren van een gezamenlijke huishouding, oftewel samenwoning, valt te denken aan het overleggen van een bewijs van inschrijving in een gemeentelijke basisadministratie, huurcontracten of anderszins aanzienlijke en langlopende juridische/financiële verbintenissen die gezamenlijk zijn aangegaan zoals een hypotheek voor de aankoop van een huis en afschriften van rekeningen op beider naam gedurende die termijn van zes maanden. In alle gevallen dient het om een (nog immer) bestaande relatie te gaan.

### 6.2.3. Bijzondere categorieën personen

### 6.2.3.1. Diplomatieke en consulaire ambtenaren

### 6.2.9. Minderjarigen (inclusief adoptie(f)- en pleegkinderen)

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.9.1. Minderjarigen die reizen onder begeleiding

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.2.3. Onderdanen van België en Luxemburg

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.2.3. Onderdanen van België en Luxemburg

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.3. Bijzondere categorieën personen

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.3. Bijzondere categorieën personen

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.3.1. Diplomatieke en consulaire ambtenaren

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.3.4. Te volgen gedragslijn bij twijfel

### 6.2.3.2. Diplomatieke en consulaire koeriers

### 6.2.3.4. Te volgen gedragslijn bij twijfel

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 6.2.4. Personen die reizen op een collectief reisdocument

### 6.2.3.3. Leden van internationale organisaties

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.3.4. Te volgen gedragslijn bij twijfel

### 6.2.4. Personen die reizen op een collectief reisdocument

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.4. Personen die reizen op een collectief reisdocument

### 6.2.4.1. Soorten collectieve reisdocumenten

### 6.2.4.2. Controle van personen reizend op een collectief reisdocument

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.9.3. Adoptie(f)- en pleegkinderen

### 6.2.4.2. Controle van personen reizend op een collectief reisdocument

### 6.2.9.2. Alleenreizende minderjarigen

### 6.2.4.2. Controle van personen reizend op een collectief reisdocument

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.10.1. In Nederland voor lang verblijf toegelaten vreemdelingen

### 6.2.5. Piloten en andere bemanningsleden van luchtvaartuigen

### 6.2.6. Transitpassagiers van vliegtuigen

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.2.7.2. Zieke zeelieden

### 6.2.7. Zeelieden

### 6.2.7.3. Werkzoekende zeelieden

### 6.2.7.1. Specifieke voorschriften voor zeelieden

### 6.2.7.4. Zieke zeelieden

Wanneer een zeeman niet of niet langer aan de in de SGC neergelegde voorwaarden voor passagieren voldoet, stelt het hoofd van de doorlaatpost daaromtrent een aantekening op de bemanningslijst achter de naam van de zeeman. Bij gevaar voor de openbare orde kan het hoofd van de doorlaatpost/het hoofd van dienst volstaan de vreemdeling de verplichting op te leggen aan boord van het schip te blijven. Zonodig kan hij de zeeman in dit geval ook met toepassing van [artikel 50 Vw](https://wetten.overheid.nl/jci1.3:c:BWBR0011823&artikel=50) overbrengen naar de vreemdelingenpolitie. Dit laatste geschiedt steeds:

De ambtenaar belast met grensbewaking hoeft geen machtiging te vragen voor het verlenen van een visum aan zeelieden die toegang willen tot andere dan de gemeenten waarin de haven gelegen is waar hun schip is afgemeerd of de daaraan grenzenden gemeenten. Zoals is aangegeven in A2/4.3.8, bestaat met betrekking tot het verlenen van visa aan de grens aan transiterende zeelieden een separate regeling (zie artikel 36 Visumcode).Behalve de daar genoemde voorwaarden gelden voor zelfstandige verlening van een visum in dit geval bovendien de volgende voorwaarden:

### 6.2.7.2. Zieke zeelieden

### 6.2.8.1. Algemene beleidsregels

### 6.2.7.3. Werkzoekende zeelieden

### 6.2.8.2. Vertrek naar een boorinstallatie

Voor wat betreft het vereiste van een geldig grensoverschrijdingsdocument geldt, dat voor werkzoekende zeelieden het zeemansboekje niet in de plaats van het paspoort kan treden.

Indien in het geldig document van grensoverschrijding het benodigde visum ontbreekt, kan aan werkzoekende zeelieden aan de grens een visum met een geldigheid van maximaal vijftien dagen worden afgegeven, mits aan alle overige voorwaarden voor toegang wordt voldaan. Indien nodig kan in uitzonderlijke gevallen na ommekomst van de vijftien dagen termijn een verlenging van de geldigheidsduur van het visum bij de Visadienst, of (voor zover het de in de regio Rotterdam-Rijnmond verblijvende zeelieden betreft) bij de ZHP worden gevraagd.

Deze werkzoekende zeelieden moeten bovendien met een zeemansboekje (-paspoort) of andere bewijsmiddelen kunnen aantonen dat zij daadwerkelijk het beroep van zeeman uitoefenen.

Als bovenstaande bewijsstukken overlegd kunnen worden en de eventueel noodzakelijke verdere onderzoeken zijn uitgevoerd, zal de vreemdeling in het bezit worden gesteld van een visum met een maximale geldigheidsduur van vijf jaar. De geldigheidsduur van het visum kan nooit die van het arbeidscontract of het reisdocument te boven gaan.

Wel zijn er ten aanzien van werknemers van boorplatformen en werknemers van ondersteunende bedrijven (bijvoorbeeld de zogenaamde ‘suppliers’) enige bijzonderheden, die hieronder worden aangegeven.